{"id":39128,"date":"2024-03-22T08:00:00","date_gmt":"2024-03-22T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=39128"},"modified":"2024-03-21T12:29:20","modified_gmt":"2024-03-21T15:29:20","slug":"o-canal-de-panama-sofre-a-crise-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-canal-de-panama-sofre-a-crise-ambiental\/","title":{"rendered":"O Canal de Panam\u00e1 sofre a crise ambiental"},"content":{"rendered":"\n

Durante a segunda metade do ano de 2023, a falta de \u00e1gua para o funcionamento normal do Canal do Panam\u00e1, bem como as perdas pela redu\u00e7\u00e3o da passagem de navios<\/a>, dominaram as manchetes, com o fen\u00f4meno atmosf\u00e9rico e oceanogr\u00e1fico do El Ni\u00f1o vindo \u00e0 tona como uma das maiores amea\u00e7as \u00e0 seguran\u00e7a nacional. Mas o v\u00ednculo entre a deteriora\u00e7\u00e3o ambiental e a economia do pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o nova e est\u00e1 na agenda nacional desde a d\u00e9cada de 1970. De fato, as pr\u00f3prias institui\u00e7\u00f5es ambientais do Panam\u00e1 receberam seu maior impulso devido \u00e0s preocupa\u00e7\u00f5es com o futuro do Canal do Panam\u00e1, com suas origens nas margens do reservat\u00f3rio de Alajuela e \u00e0 sombra do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agropecu\u00e1rio (MIDA).  Apesar desses esfor\u00e7os, a fragmenta\u00e7\u00e3o e a marginaliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o persistiram, a tal ponto que nos encontramos diante das piores proje\u00e7\u00f5es dos \u00faltimos cinquenta anos.<\/p>\n\n\n\n

Embora o Panam\u00e1 tenha historicamente carecido de institui\u00e7\u00f5es ambientais adequadas, o pa\u00eds depende de seus recursos naturais e, em especial, de sua extraordin\u00e1ria abund\u00e2ncia de recursos h\u00eddricos que sustentam o funcionamento do canal, mas tamb\u00e9m a produ\u00e7\u00e3o de alimentos para exporta\u00e7\u00e3o e abastecimento nacional, a gera\u00e7\u00e3o de energia hidrel\u00e9trica que at\u00e9 hoje domina a matriz energ\u00e9tica e o fornecimento de \u00e1gua pot\u00e1vel para a popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Um problema hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 meados do s\u00e9culo XX, os recursos naturais, incluindo florestas e \u00e1gua, n\u00e3o eram vistos como fatores limitantes para o crescimento econ\u00f4mico. No entanto, o avan\u00e7o da fronteira agr\u00edcola, a migra\u00e7\u00e3o de pessoas para \u00e1reas urbanas e at\u00e9 os processos globais de polui\u00e7\u00e3o e mudan\u00e7as nos padr\u00f5es clim\u00e1ticos causaram uma deteriora\u00e7\u00e3o crescente do meio ambiente que hoje amea\u00e7a a sustentabilidade econ\u00f4mica e social do pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A atual administra\u00e7\u00e3o do Presidente Laurentino Cortizo reconheceu desde o in\u00edcio o grave desafio ambiental e, em particular, a necessidade de assegurar a \u00e1gua necess\u00e1ria para o funcionamento do Canal<\/a>. Com a elei\u00e7\u00e3o de um novo administrador para a Autoridade do Canal do Panam\u00e1 (ACP), reafirmou-se a proposta de um novo reservat\u00f3rio no Rio Indio, a oeste do Canal, bem como a poss\u00edvel interconex\u00e3o com o reservat\u00f3rio de Bayano, no leste do Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Mas, por outro lado, o governo esfriou os esfor\u00e7os que avan\u00e7aram no governo anterior de Juan Carlos Varela (2014-2019) para avan\u00e7ar com o Plano Nacional de Seguran\u00e7a H\u00eddrica 2015-2050; incluindo a ado\u00e7\u00e3o de medidas urgentes para enfrentar o estado de emerg\u00eancia<\/a> declarado com o \u00faltimo epis\u00f3dio de El Ni\u00f1o entre 2015-2016.<\/p>\n\n\n\n

De qualquer forma, o Canal do Panam\u00e1 segue sendo aut\u00f4nomo e de interesse nacional, o que lhe d\u00e1 uma amplitude inusitada para operar al\u00e9m das diferen\u00e7as pol\u00edticas. Prova disso foi o consenso pol\u00edtico sobre a proposta de represamento do Rio Indio na atual campanha eleitoral e as repetidas propostas para ampliar o mandato da ACP al\u00e9m da opera\u00e7\u00e3o da via interoce\u00e2nica. De fato, durante a administra\u00e7\u00e3o de Juan Carlos Varela, do Partido Paname\u00f1ista (2014-2019), a ACP foi at\u00e9 autorizada a realizar estudos h\u00eddricos sobre o aproveitamento da \u00e1gua em bacias distantes da rota do canal, como os rios La Villa, Perales, Parita e Santa Mar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Consequ\u00eancias para o canal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde que a expans\u00e3o do canal foi inaugurada em 2016 e at\u00e9 2023, quando ocorreu um dos epis\u00f3dios mais severos do fen\u00f4meno El Ni\u00f1o, o n\u00famero de tr\u00e2nsitos por ano seguiu uma tend\u00eancia similar \u00e0 dos \u00faltimos vinte anos<\/a>. Apesar disso, e gra\u00e7as \u00e0s novas eclusas, a tonelagem vinha aumentando muito rapidamente at\u00e9 2021 em resposta \u00e0 maior capacidade de transporte de carga da nova gera\u00e7\u00e3o de navios Neo-Panamax, que come\u00e7aram a cruzar a hidrovia quando a expans\u00e3o foi inaugurada.<\/p>\n\n\n\n

Embora seja dif\u00edcil avaliar se a queda nos tr\u00e2nsitos e na tonelagem em 2023 e no in\u00edcio de 2024 afetar\u00e1 as tend\u00eancias de longo prazo, \u00e9 evidente que o abastecimento de \u00e1gua foi reconhecido como um fator importante na opera\u00e7\u00e3o de longo prazo do Canal. Deve-se destacar tamb\u00e9m que isso afetou tanto os navios Panamax quanto os Neo-Panamax, o que pode afetar ainda mais a quantidade de tonelagem no futuro.  A redu\u00e7\u00e3o nos tr\u00e2nsitos do Canal tamb\u00e9m est\u00e1 tendo um impacto no com\u00e9rcio e na economia mundial, aumentando as incertezas que afetaram o com\u00e9rcio mar\u00edtimo mundial<\/a> nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m das poss\u00edveis perdas econ\u00f4micas e restri\u00e7\u00f5es de tr\u00e1fego resultantes da falta de \u00e1gua, os cidad\u00e3os est\u00e3o sofrendo com o abastecimento irregular de \u00e1gua pot\u00e1vel, especialmente na prov\u00edncia do Panam\u00e1 Ocidental. Em abril de 2023, os protestos pela falta de \u00e1gua<\/a> dominaram as manchetes no final da esta\u00e7\u00e3o seca, refor\u00e7ando o parecer t\u00e9cnico da ACP sobre a necessidade de aumentar o abastecimento com as iniciativas Bayano e Rio Indio.<\/p>\n\n\n\n

Apesar da instabilidade gerada pela falta de \u00e1gua e de outros servi\u00e7os b\u00e1sicos, o governo n\u00e3o prop\u00f4s uma solu\u00e7\u00e3o abrangente para esse problema al\u00e9m da conclus\u00e3o das obras de infraestrutura e da redu\u00e7\u00e3o espor\u00e1dica do consumo. Em consequ\u00eancia, esse ser\u00e1 um ponto priorit\u00e1rio na agenda da pr\u00f3xima administra\u00e7\u00e3o que assume em julho de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, grande parte dos cidad\u00e3os percebe que o Minist\u00e9rio do Meio Ambiente e demais institui\u00e7\u00f5es estatais n\u00e3o t\u00eam a capacidade para responder aos problemas ambientais, segundo os resultados da pesquisa do CIEPS sobre a desconfian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es estatais<\/a>. Em materia ambiental, isso \u00e9 particularmente grave dado que a maioria dos cidad\u00e3os (93,3%) identifica o cuidado ambiental como a principal caracter\u00edstica de ser um bom cidad\u00e3o. A falta de resposta do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente em qualquer n\u00edvel (local, provincial ou nacional) despertou um forte recha\u00e7o \u00e0 institui\u00e7\u00e3o, que foi canalizada principalmente nas manifesta\u00e7\u00f5es nas ruas, na m\u00eddia e nas redes sociais.<\/p>\n\n\n\n

Em resposta, a coordena\u00e7\u00e3o entre o Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, o Minist\u00e9rio P\u00fablico (promotores ambientais) e a Pol\u00edcia Nacional aumentou durante esse per\u00edodo com a contrata\u00e7\u00e3o de funcion\u00e1rios, a abertura de novos escrit\u00f3rios e o investimento em infraestrutura. Apesar disso, os resultados n\u00e3o t\u00eam sido animadores, pois tudo parece indicar que o tr\u00e1fico de animais silvestres<\/a>, a fronteira agr\u00edcola<\/a> e a deteriora\u00e7\u00e3o da qualidade ambiental continuam avan\u00e7ando, especialmente em \u00e1reas urbanas, aterros sanit\u00e1rios e \u00e1reas de minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 agora, nenhuma das administra\u00e7\u00f5es anteriores respondeu \u00e0s preocupa\u00e7\u00f5es dos cidad\u00e3os sobre o destino do Minist\u00e9rio ou do Sistema Ambiental Interinstitucional (SINIA), que deveria garantir a gest\u00e3o intersetorial. Isso \u00e9 preocupante diante de crises c\u00edclicas, como o atual evento El Ni\u00f1o, e de desafios globais, como as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, os poluentes org\u00e2nicos persistentes e a eros\u00e3o da biodiversidade. A crise atual impactar\u00e1 significativamente na economia nacional pela diminui\u00e7\u00e3o do tr\u00e1fego no canal<\/a>, mas para os moradores de La Chorrera e de outras cidades do oeste do Panam\u00e1, a falta de \u00e1gua se tornou o novo normal. E, em poucos anos, \u00e9 prov\u00e1vel que n\u00e3o haja \u00e1gua suficiente para abastecer a crescente expans\u00e3o urbana que se estende a partir da capital.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A falta de \u00e1gua para o funcionamento normal do Canal do Panam\u00e1, bem como as perdas pela redu\u00e7\u00e3o da passagem de navios mant\u00eam o pa\u00eds em alerta. Mas o v\u00ednculo entre a deteriora\u00e7\u00e3o ambiental e a economia do pa\u00eds est\u00e1 na agenda nacional desde a d\u00e9cada de 1970. <\/p>\n","protected":false},"author":590,"featured_media":39110,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16897,16936,16750],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":{"0":"post-39128","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-cambio-climatico-pt-br","8":"category-panama-es-pt-br","9":"category-economia-pt-br","10":"tag-debates-2"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/590"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39128"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39128\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39110"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39128"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=39128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}