{"id":3970,"date":"2021-02-19T05:58:57","date_gmt":"2021-02-19T08:58:57","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3970"},"modified":"2021-02-19T13:04:23","modified_gmt":"2021-02-19T16:04:23","slug":"o-acordo-de-escazu-e-a-democracia-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-acordo-de-escazu-e-a-democracia-ambiental\/","title":{"rendered":"O Acordo de Escaz\u00fa e a democracia ambiental"},"content":{"rendered":"\n<p>2021 est\u00e1 sendo um ano cheio de desafios para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, mas come\u00e7ou com boas not\u00edcias: a ratifica\u00e7\u00e3o do Acordo de Escaz\u00fa. Este \u00e9 o primeiro grande pacto ambiental da regi\u00e3o e abre uma nova fase, pois procura garantir os direitos de todas as pessoas a um ambiente saud\u00e1vel e a um desenvolvimento sustent\u00e1vel. Ademais, procura facilitar o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e promove a participa\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os nas pol\u00edticas ambientais da regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Este hist\u00f3rico Acordo Regional tem suas origens na Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (Rio+20) e est\u00e1 fundamentado no Princ\u00edpio 10 da Declara\u00e7\u00e3o do Rio de 1992 sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Al\u00e9m dos representantes de governos e organiza\u00e7\u00f5es internacionais, a participa\u00e7\u00e3o de movimentos sociais, acad\u00eamicos, especialistas e da sociedade civil em geral tamb\u00e9m foi significativa em sua constru\u00e7\u00e3o e negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O \u201cAcordo Regional sobre Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o, Participa\u00e7\u00e3o P\u00fablica e Acesso \u00e0 Justi\u00e7a em Mat\u00e9ria Ambiental na Am\u00e9rica Latina e no Caribe\u201d, mais conhecido como Acordo de Escaz\u00fa, foi assinado em Escaz\u00fa, cidade da Costa Rica, em 4 de mar\u00e7o de 2018. O tratado foi promovido pela Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe (CEPAL) e assinado por 22 pa\u00edses, ap\u00f3s alcan\u00e7ar um acordo regional nas negocia\u00e7\u00f5es presididas pelo Chile e Costa Rica, que tamb\u00e9m contou com a participa\u00e7\u00e3o de Argentina, M\u00e9xico, Peru, S\u00e3o Vicente e Granadinas, e Trinidad e Tobago.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Um instrumento jur\u00eddico pioneiro de prote\u00e7\u00e3o ambiental<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O Acordo de Escaz\u00fa \u00e9, em primeiro lugar, um instrumento jur\u00eddico pioneiro em mat\u00e9ria de prote\u00e7\u00e3o ambiental. Em segundo lugar, \u00e9 um tratado de direitos humanos que, segundo a CEPAL, tem como prop\u00f3sito \u201cgarantir a implementa\u00e7\u00e3o plena e efetiva na Am\u00e9rica Latina e no Caribe dos direitos de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o ambiental, participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica nos processos decis\u00f3rios ambientais e acesso \u00e0 justi\u00e7a em assuntos ambientais\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Estes elementos constituem a base da democracia ambiental e se convertem em realidade quando as decis\u00f5es pol\u00edticas sobre a gest\u00e3o ambiental est\u00e3o em harmonia com os interesses dos cidad\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<p>O acordo tamb\u00e9m se op\u00f5e a todas as formas de desigualdade e discrimina\u00e7\u00e3o. Por isso, busca assegurar a cria\u00e7\u00e3o e o fortalecimento das capacidades e da coopera\u00e7\u00e3o para contribuir \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do direito de cada pessoa e das gera\u00e7\u00f5es presentes e futuras de viver em&nbsp;<a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/br\/a-amazonia-e-parte-da-identidade-do-brasil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">um ambiente saud\u00e1vel e ao desenvolvimento sustent\u00e1vel<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Para entrar em vigor, o acordo requer a ratifica\u00e7\u00e3o de pelo menos 11 Estados. At\u00e9 o ano passado havia sido ratificado por Ant\u00edgua e Barbuda, Bol\u00edvia, Equador, Guiana, Nicar\u00e1gua, Panam\u00e1, S\u00e3o Crist\u00f3v\u00e3o e Nevis, S\u00e3o Vicente e Granadinas, Santa L\u00facia e Uruguai. Mas com a ratifica\u00e7\u00e3o de M\u00e9xico e Argentina, e o dep\u00f3sito \u2013 entrega do documento de ratifica\u00e7\u00e3o \u2013 deste instrumento na ONU em 22 de janeiro, o n\u00famero necess\u00e1rio de ratifica\u00e7\u00f5es foi alcan\u00e7ado. Assim, o Acordo de Escaz\u00fa entrar\u00e1 em vigor em 22 de abril de 2021, Dia Internacional da M\u00e3e Terra.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conflitos socioambientais<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/noticias\/2014\/03\/140321_disputas_ambientais_mdb\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Os numerosos conflitos socioambientais<\/a>&nbsp;e o elevado n\u00famero de assassinatos de l\u00edderes ambientais como Berta C\u00e1ceres ou Samir Flores levaram a Global Witness (2020) a considerar a Am\u00e9rica Latina e o Caribe como a regi\u00e3o mais perigosa do mundo para ser defensor dos direitos humanos, da terra ou ativista ambiental. Portanto, o acordo \u00e9, sem d\u00favida, um avan\u00e7o e uma resposta chave a uma das principais d\u00edvidas regionais.<\/p>\n\n\n\n<p>A n\u00edvel hist\u00f3rico, estamos diante do primeiro acordo internacional que inclui disposi\u00e7\u00f5es sobre as pessoas defensoras dos direitos humanos em assuntos ambientais. Seu artigo 9 destaca que \u201cCada Parte garantir\u00e1 um entorno seguro e prop\u00edcio no qual indiv\u00edduos, grupos e organiza\u00e7\u00f5es que promovem e defendem os direitos humanos em assuntos ambientais possam atuar livres de amea\u00e7as, restri\u00e7\u00f5es e inseguran\u00e7a\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por todas estas raz\u00f5es, o Acordo Escaz\u00fa constitui um acordo sem precedentes que demonstra o valor da coopera\u00e7\u00e3o e do multilateralismo. Se trata n\u00e3o s\u00f3 do primeiro tratado ambiental da Am\u00e9rica Latina e do Caribe, mas tamb\u00e9m do \u00fanico acordo vinculante adotado at\u00e9 hoje como resultado da Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (Rio+20).<\/p>\n\n\n\n<p>O acordo tamb\u00e9m coloca a Am\u00e9rica Latina e o Caribe na vanguarda de uma transforma\u00e7\u00e3o ambiental que prioriza os direitos das pessoas, com uma perspectiva de g\u00eanero. Tamb\u00e9m conta com um enfoque que considera as necessidades das pessoas e grupos mais vulner\u00e1veis \u00e0 degrada\u00e7\u00e3o ambiental e os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>De fato, a centralidade deste acordo \u00e9 que os direitos que ele garante tamb\u00e9m se aplicam \u00e0s decis\u00f5es e pol\u00edticas relativas \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Desta forma, ele serve como uma estrutura para a implementa\u00e7\u00e3o regional adequada do Acordo de Paris (2015) e para a constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas clim\u00e1ticas eficazes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A constru\u00e7\u00e3o da democracia ambiental<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Na constru\u00e7\u00e3o da democracia ambiental na Am\u00e9rica Latina e no Caribe, o Acordo de Escaz\u00fa representa um passo fundamental. Ele tamb\u00e9m constitui uma das bases essenciais para a coopera\u00e7\u00e3o internacional e o multilateralismo em rela\u00e7\u00e3o ao desenvolvimento sustent\u00e1vel, ao meio ambiente e \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>Num momento em que \u00e9 necess\u00e1rio pensar na recupera\u00e7\u00e3o regional ap\u00f3s a pandemia da Covid-19, o acordo nos lembra que n\u00e3o podemos mais falar sobre a economia e a promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento sem levar em conta os efeitos sobre o meio ambiente e as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. A partir deste marco, a regi\u00e3o pode e deve optar por uma recupera\u00e7\u00e3o verde e sustent\u00e1vel que considere n\u00e3o apenas os direitos das gera\u00e7\u00f5es atuais, mas tamb\u00e9m de seus futuros habitantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Em suma, o acordo reivindica a urg\u00eancia de pensar sobre o meio ambiente e as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, bem como na constru\u00e7\u00e3o de uma verdadeira democracia ambiental. Reconhece o direito fundamental a um ambiente saud\u00e1vel, enquanto d\u00e1 voz \u00e0s mulheres, povos ind\u00edgenas, jovens, pessoas com defici\u00eancia e comunidades vulner\u00e1veis para que lutem por seus direitos e tenham garantias de prote\u00e7\u00e3o neste processo.<\/p>\n\n\n\n<p>Desta forma, o acordo marca um ponto de inflex\u00e3o na agenda ambiental regional e tem um enorme potencial no processo de constru\u00e7\u00e3o de sociedades mais justas, equitativas e sustent\u00e1veis. Tendo em conta os numerosos obst\u00e1culos e desafios que enfrentar\u00e1 ap\u00f3s sua entrada em vigor, nossa tarefa como cidad\u00e3os ser\u00e1 trabalhar para garantir que este instrumento n\u00e3o s\u00f3 seja ratificado por todos os pa\u00edses, mas tamb\u00e9m para que se torne uma realidade.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Foto de Canciller\u00eda Argentina em Foter.com \/ CC BY<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O acordo marca um ponto de viragem na agenda ambiental regional e tem um enorme potencial no processo de constru\u00e7\u00e3o de sociedades mais justas, equitativas e sustent\u00e1veis. 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