A Am\u00e9rica Latina tem sido uma das regi\u00f5es mais atingidas pela pandemia, tanto do ponto de vista sanit\u00e1rio quanto do ponto de vista socioecon\u00f4mico. Seu impacto na regi\u00e3o, por um lado, deixou em evid\u00eancia as desigualdades e defici\u00eancias dos sistemas sociais e, por outro, teve um impacto negativo nas esperan\u00e7as de um futuro melhor. A possibilidade de um Estado Bem-estar que nos ilude.<\/p>\n\n\n\n
Os estragos da pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\n A destrui\u00e7\u00e3o do emprego e a redu\u00e7\u00e3o da renda transformaram 2020 em uma corrida fren\u00e9tica pela sobreviv\u00eancia e pela satisfa\u00e7\u00e3o das necessidades b\u00e1sicas das fam\u00edlias e comunidades. De acordo com uma an\u00e1lise recente da OIT<\/a>, as empregadas dom\u00e9sticas, jovens, aut\u00f4nomos e trabalhadores pouco qualificados est\u00e3o entre os mais duramente atingidos.<\/p>\n\n\n\n Em Manaus, Brasil, a hospitaliza\u00e7\u00e3o por Covid-19<\/a> de um av\u00f4 liquidou as pequenas reservas da fam\u00edlia, e se n\u00e3o fosse pela coleta da vizinhan\u00e7a n\u00e3o teria sido poss\u00edvel comprar-lhe o oxig\u00eanio que ele precisava para sobreviver. Hist\u00f3rias de fam\u00edlias que t\u00eam que passar de duas refei\u00e7\u00f5es por dia para uma s\u00e3o repetidas em toda a regi\u00e3o. Estima-se que 2,7 milh\u00f5es de empresas fecharam, resultando na perda de 8 milh\u00f5es de empregos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Os governos da regi\u00e3o t\u00eam lutado muito. As transfer\u00eancias e subs\u00eddios, assim como os gastos com a sa\u00fade, entre outros, mitigaram o impacto. “Atenuado” \u00e9 infelizmente o termo mais apropriado, embora tenha seu m\u00e9rito. Segundo estimativas da CEPAL, sem as transfer\u00eancias e o est\u00edmulo fiscal, o n\u00famero de pessoas pobres teria atingido 230 milh\u00f5es, ao inv\u00e9s dos atuais 209 milh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n Dessa maneira, isto evitou que cerca de 11 milh\u00f5es de pessoas, o equivalente a toda a popula\u00e7\u00e3o da Bol\u00edvia, ca\u00edssem na pobreza. O mesmo se aplica \u00e0 pobreza extrema ou \u00e0 mis\u00e9ria. Sem os esfor\u00e7os do governo ter\u00edamos alcan\u00e7ado a cifra de 98 milh\u00f5es, e n\u00e3o os atuais 78 milh\u00f5es. Ou seja, 20 milh\u00f5es de pessoas foram impedidas de cair na mis\u00e9ria, cerca de 4 vezes os habitantes da Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n A pandemia veio para mudar nossas vidas<\/a> em meio a uma situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica j\u00e1 delicada. Desde 2014, ap\u00f3s o boom das commodities, o crescimento da maioria das economias latino-americanas come\u00e7ou a desacelerar. Muitos estados estavam passando por um aperto fiscal, e v\u00e1rios dos novos governos de direita n\u00e3o demonstraram vontade de aumentar a cobertura e os programas de transfer\u00eancia. Um dos casos mais not\u00f3rios foi o do Bolsa Escola, no Brasil, onde o governo de Jair Bolsonaro restringiu o n\u00famero de benefici\u00e1rios<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Tudo isso tem um background<\/em> hist\u00f3rico e estrutural que por si s\u00f3 limitou as possibilidades dos pa\u00edses de desenvolver regimes de bem-estar que garantam aos cidad\u00e3os certos direitos sociais, econ\u00f4micos e culturais. O vasto espa\u00e7o informal, sem garantias ou acesso \u00e0 seguridade social, afeta sobretudo os mais jovens. E em pa\u00edses como Guatemala, El Salvador, Honduras, Paraguai ou Bol\u00edvia, onde o bem-estar depende principalmente das fam\u00edlias e das comunidades, os trabalhadores que aspiram a gerar uma renda s\u00e3o limitados pelo distanciamento social.<\/p>\n\n\n\n O projeto da constru\u00e7\u00e3o de uma popula\u00e7\u00e3o com direitos sociais v\u00e1lidos parece desaparecer e os sonhos de bem-estar social iludem cruelmente as maiorias, apesar da dignidade e da fortaleza com que continuam sua marcha.<\/p>\n\n\n\n Novos Ciclos Eleitorais: inc\u00f3gnitas e oportunidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n Quando um novo ciclo eleitoral come\u00e7a a percorrer os pa\u00edses da regi\u00e3o, a quest\u00e3o de saber se as democracias latino-americanas ser\u00e3o capazes de superar os desafios \u00e9 a ordem do dia. A julgar pelos resultados recentes na Bol\u00edvia e no Equador, o discurso “social” tem sido ouvido e os eleitores parecem dispostos a apoiar os candidatos que defendem este tipo de proposta.<\/p>\n\n\n\n As elei\u00e7\u00f5es municipais no Brasil deixaram um saldo diferente: os eleitores n\u00e3o apoiaram os candidatos do presidente Bolsonaro, mas apoiaram um centro-direita que defendia um maior pragmatismo. Resta saber o que acontecer\u00e1 em abril no Peru e novembro no Chile. De todo modo, um dos aspectos mais reconfortantes \u00e9 que os sistemas eleitorais est\u00e3o respeitando a vontade popular.<\/p>\n\n\n\n Os casos da Venezuela e da Nicar\u00e1gua merecem uma an\u00e1lise \u00e0 parte, mas o que est\u00e1 acontecendo no Equador, e o que tem sido visto na Bol\u00edvia, Chile e Brasil \u00e9 a capacidade institucional dos \u00f3rg\u00e3os eleitorais para resolver reclama\u00e7\u00f5es, conflitos e demandas eleitorais.<\/p>\n\n\n\n No cen\u00e1rio p\u00f3s-pand\u00eamico, projeta-se um impacto positivo da vacina\u00e7\u00e3o e de outras medidas sanit\u00e1rias. Mas a grande li\u00e7\u00e3o de que o mal de um \u00e9 o mal de todos nos leva a nos perguntarmos: \u00e9 hora de reabrir o debate sobre a necessidade de um estado de bem-estar, ainda que de forma b\u00e1sica e gradual?<\/p>\n\n\n\n Evidentemente esse ser\u00e1 o desafio para as tend\u00eancias progressistas, incluindo o liberalismo social, que pode tomar forma novamente em um segundo “giro \u00e0 esquerda”, mas tamb\u00e9m desafia o que no Chile est\u00e1 sendo chamado de uma “direita social”.<\/p>\n\n\n\n Os desafios inescap\u00e1veis para a agenda futura<\/strong><\/p>\n\n\n\n H\u00e1 muitos obst\u00e1culos para alcan\u00e7ar este objetivo. Dois em particular. A primeira \u00e9 que o campo das pol\u00edticas redistributivas \u2013 com seus sistemas tribut\u00e1rios progressivos e novos pactos fiscais \u2013 \u00e9 minado pela inefici\u00eancia governamental e pela corrup\u00e7\u00e3o. A constru\u00e7\u00e3o de alternativas requer um enorme esfor\u00e7o para recuperar a credibilidade do “p\u00fablico”, eliminando a corrup\u00e7\u00e3o e, ainda mais dif\u00edcil, enfrentando o crime organizado que a alimenta. N\u00e3o se pode postergar um para se conseguir o outro.<\/p>\n\n\n\n O segundo obst\u00e1culo \u00e9 o desenvolvimento sustent\u00e1vel. Mesmo que os n\u00edveis de emprego se recuperem e um estado de bem-estar comece a ser constru\u00eddo, a necessidade de uma transi\u00e7\u00e3o para uma economia verde que reverta os v\u00edcios do desenvolvimentismo baseado na depreda\u00e7\u00e3o dos recursos naturais e da ind\u00fastria f\u00f3ssil n\u00e3o pode ser ignorada. \u00c9 hora de integrar os termos “social” e “meio ambiente” nas pol\u00edticas p\u00fablicas, se quisermos avan\u00e7ar de forma sustent\u00e1vel. Este \u00e9 o trabalho daqueles que det\u00eam as r\u00e9deas do destino pol\u00edtico da regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n *Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n Foto de Heimlich el sudaca patag\u00f3nico em Foter.com \/ CC BY-NC<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A Am\u00e9rica Latina tem sido uma das regi\u00f5es mais atingidas pela pandemia, tanto do ponto de vista da sa\u00fade quanto do ponto de vista socioecon\u00f4mico. 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