{"id":40711,"date":"2024-05-22T09:00:00","date_gmt":"2024-05-22T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=40711"},"modified":"2024-05-22T11:29:48","modified_gmt":"2024-05-22T14:29:48","slug":"eleicoes-no-panama-realinhamento-do-espectro-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/eleicoes-no-panama-realinhamento-do-espectro-politico\/","title":{"rendered":"Elei\u00e7\u00f5es no Panam\u00e1: Realinhamento do espectro pol\u00edtico?"},"content":{"rendered":"\n

Para os jovens que lotaram as ruas da Cidade do Panam\u00e1 em novembro passado<\/a>, protestando contra a minera\u00e7\u00e3o, e que tamb\u00e9m encheram as urnas h\u00e1 duas semanas; as restri\u00e7\u00f5es aos direitos civis, como a liberdade de imprensa e a liberdade de associa\u00e7\u00e3o, e a proibi\u00e7\u00e3o de partidos pol\u00edticos durante a ditadura militar entre 1968 e 1979, s\u00e3o impens\u00e1veis hoje em dia.  S\u00f3 como sequela do plebiscito de 1977 para aprovar os novos tratados do Canal do Panam\u00e1 que o regime militar permitiu o ressurgimento de partidos pol\u00edticos, incluindo aqueles que haviam dominado a cena pol\u00edtica nos anos sessenta (liberais, panamenhos e democratas-crist\u00e3os, entre outros); e, ao mesmo tempo, lan\u00e7ou seu pr\u00f3prio instrumento pol\u00edtico para a consolida\u00e7\u00e3o de seu processo revolucion\u00e1rio<\/em> chamado Partido Revolucion\u00e1rio Democr\u00e1tico (PRD).<\/p>\n\n\n\n

Desde ent\u00e3o, e pelo menos at\u00e9 2004, a divis\u00e3o entre os chamados partidos civilistas, que defendiam o retorno \u00e0 democracia, e os outros partidos com afinidade ao processo<\/em>, orientou a evolu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica panamenha, com epis\u00f3dios eleitorais transcendentais, como os de 1984 e 1989. Na primeira elei\u00e7\u00e3o presidencial direta ap\u00f3s o golpe militar de 1968, os partidos que apoiavam o processo revolucion\u00e1rio conseguiram eleger Nicolas Ardito Barletta da Uni\u00e3o Nacional Democr\u00e1tica (UNADE) para a presid\u00eancia em meio a acusa\u00e7\u00f5es de fraude pela principal for\u00e7a de oposi\u00e7\u00e3o, a Alian\u00e7a de Oposi\u00e7\u00e3o Democr\u00e1tica (ADO). A ADO era composta pelo Partido Paname\u00f1ista Aut\u00eantico, Partido Dem\u00f3crata Cristiano (PDC) e Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA), e havia indicado o l\u00edder hist\u00f3rico do paname\u00f1ismo, Dr. Arnulfo Arias Madrid, para a presid\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Cinco anos depois, e h\u00e1 alguns meses da invas\u00e3o militar estadunidense, as elei\u00e7\u00f5es de maio de 1989 foram suspensas pela instabilidade gerada pela crise do regime do General Manual Antonio Noriega. Surpreendentemente, ap\u00f3s a invas\u00e3o de dezembro, as c\u00e9dulas foram recontadas, proclamando o triunfo da civilista ADO, liderada pelo presidente Guillermo Endara Galimany, do Partido Liberal Aut\u00eantico (PLA), e seus vice-presidentes Ricardo Arias Calder\u00f3n (PDC) e Guillermo Ford (MOLIRENA). A divis\u00e3o forjada durante a ditadura militar se estendeu durante as elei\u00e7\u00f5es de 1994, 1999 e 2004; em 1999, colocou Mireya Elisa Moscoso, vi\u00fava do caudilho Arnulfo Arias Madrid, contra Mart\u00edn Torrijos Espino, filho do fundador do PRD e chefe supremo do governo de 1969 a 1981, General Omar Torrijos Herrera.<\/p>\n\n\n\n

Nesse mesmo per\u00edodo, come\u00e7ou ser vislumbrado um realinhamento das for\u00e7as pol\u00edticas com a apari\u00e7\u00e3o de uma nova gera\u00e7\u00e3o de partidos com aspira\u00e7\u00f5es de se tornarem terceiras for\u00e7as, como o Partido Solidariedade e o Movimento Papa Egoro, bem como o desalinhamento de for\u00e7as civilistas hist\u00f3ricas, como o Partido Democrata Crist\u00e3o (PDC), que em 2000 decidiu forjar uma alian\u00e7a parlamentar in\u00e9dita com o PRD. Da mesma forma, o Solidariedade lan\u00e7ou a candidatura do ex-presidente Guillermo Endara Galimany como uma terceira for\u00e7a em 2004, atenuando, assim, a profunda divis\u00e3o que prevaleceu entre os civilistas e partid\u00e1rios do processo durante os anos oitenta e noventa.<\/p>\n\n\n\n

Em 2009, a inesperada elei\u00e7\u00e3o para presidente de Ricardo Martinelli Berrocal, candidato do partido Cambio Democr\u00e1tico (CD), que se referiu abertamente aos Paname\u00f1istas e PRDs como velhos ossos pol\u00edticos, pressagiou o fim da divis\u00e3o entre civilistas e partid\u00e1rios do processo, adotando pela primeira vez a luta contra a corrup\u00e7\u00e3o como bandeira para ganhar o voto da popula\u00e7\u00e3o. Naquela \u00e9poca, tanto o MOLIRENA quanto o Partido Paname\u00f1ista se uniram \u00e0 proposta de renova\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de Martinelli, que acabou incorporando os partidos Solidariedad e Liberal Nacional que haviam se fundido no novo coletivo Uni\u00f3n Patri\u00f3tica (UP).<\/p>\n\n\n\n

A elei\u00e7\u00e3o de Martinelli possivelmente representou o in\u00edcio do fim do sistema partid\u00e1rio consolidado com o retorno \u00e0 democracia, que alternava a presid\u00eancia periodicamente: Guillermo Endara Galimany (Partido Arnulfista) entre 1990-1994, Ernesto P\u00e9rez Balladares (PRD) entre 1994-1999; Mireya Elisa Moscoso (Partido Arnulfista) entre 1999-2004; e Mart\u00edn Torrijos Espino (PRD) entre 2004-2009. Os ataques contra os ex-presidentes e seus colaboradores pr\u00f3ximos, acusando-os abertamente de corrup\u00e7\u00e3o, refor\u00e7aram a imagem de Martinelli como reformador, cristalizando a aspira\u00e7\u00e3o de constituir uma terceira for\u00e7a no Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

As presid\u00eancias consecutivas de Juan Carlos Varela (Partido Paname\u00f1ista) entre 2014-2019 e Laurentino Cortizo Cohen (PRD) entre 2019 e o presente, pareciam respaldar a continuidade da divis\u00e3o hist\u00f3rica e tornaram a candidatura de Martinelli um epis\u00f3dio isolado. Apesar disso, nos bastidores, novas for\u00e7as pol\u00edticas come\u00e7aram a surgir atrav\u00e9s do crescente movimento de candidaturas de livre nomea\u00e7\u00e3o, mais conhecidas no Panam\u00e1 como candidaturas independentes. Em 2009, no mesmo ano da elei\u00e7\u00e3o de Martinelli, o economista de esquerda Juan Jovan\u00e9 De Puy tentou concorrer \u00e0 presid\u00eancia por livre nomea\u00e7\u00e3o; e, embora o Tribunal Eleitoral tenha considerado a candidatura inadmiss\u00edvel, a Suprema Corte de Justi\u00e7a posteriormente a declarou vi\u00e1vel poucas horas antes das elei\u00e7\u00f5es daquele ano.<\/p>\n\n\n\n

Nos anos seguintes, um setor da esquerda seguiu defendendo a candidatura do Professor Jovan\u00e9, bem como a de outros igualmente desvinculados dos partidos pol\u00edticos tradicionais, atrav\u00e9s do Movimiento Independiente para la Renovaci\u00f3n Nacional (MIREN), conquistando a simpatia e o apoio de um setor da popula\u00e7\u00e3o nas elei\u00e7\u00f5es de 2014. Nessas mesmas elei\u00e7\u00f5es, a ex-procuradora-geral da na\u00e7\u00e3o, Ana Matilde G\u00f3mez, foi eleita como deputada independente e sendo a mais votada a n\u00edvel nacional. O \u00eaxito dessa candidatura independente abriu a porta para sua candidatura \u00e0 presid\u00eancia pela mesma via, bem como para a elei\u00e7\u00e3o de cinco deputados independentes em 2019, incluindo os fundadores do Movimiento Vamos, Gabriel Silva e Juan Diego V\u00e1squez.<\/p>\n\n\n\n

A elei\u00e7\u00e3o de 2019 tamb\u00e9m viu a irrup\u00e7\u00e3o de Ricardo Lombana na pol\u00edtica panamenha, obtendo a terceira posi\u00e7\u00e3o na corrida presidencial com 19% dos votos, depois de Laurentino Cortizo, do PRD, 33%, e R\u00f4mulo Roux, do Cambio Democr\u00e1tico (CD), 31%, e \u00e0 frente do candidato governista, Jos\u00e9 Isabel Bland\u00f3n, do Partido Paname\u00f1ista. Pela primeira vez, parecia vi\u00e1vel a possibilidade de ganhar a presid\u00eancia e forjar uma for\u00e7a parlamentar significativa por meio da livre postula\u00e7\u00e3o, aumentando as expectativas para as elei\u00e7\u00f5es de 2024<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

As elei\u00e7\u00f5es recentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nas recentes elei\u00e7\u00f5es, Ricardo Lombana ficou em segundo lugar, com 24,8% dos votos nacionais, perdendo apenas para o candidato do partido Realizando Metas (RM), Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino, com 34,34%, e seguido pelo candidato do Partido Popular (PP) – antiga Democracia Crist\u00e3 -, o ex-presidente Mart\u00edn Torrijos Espino, com 16%. Embora possam ser encontradas conex\u00f5es claras entre os membros da RM e, em especial, o presidente eleito Mulino com o movimento civilista dos anos 1980, e entre Mart\u00edn Torrijos e o processo revolucion\u00e1rio que seu pai liderou nos anos 1970, nas \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es tr\u00eas partidos que nunca haviam conquistado a presid\u00eancia obtiveram o maior n\u00famero de votos, indicando a possibilidade de mudan\u00e7as transcendentais nos resultados dessa disputa eleitoral, que at\u00e9 aquele momento na democracia havia sido dominada pelos partidos PRD, Paname\u00f1ista e CD.<\/p>\n\n\n\n

Resta saber se os resultados deste maio<\/a> significar\u00e3o o desaparecimento do sistema partid\u00e1rio que prevaleceu no Panam\u00e1 por meio s\u00e9culo, seguindo a tend\u00eancia regional em outros pa\u00edses, como Venezuela, Col\u00f4mbia, Costa Rica, El Salvador e Guatemala; ou se a clivagem hist\u00f3rica entre civilistas e defensores do processo revolucion\u00e1rio encontrar\u00e1 novas vias de express\u00e3o nos pr\u00f3ximos anos atrav\u00e9s de estruturas partid\u00e1rias mais fluidas e mut\u00e1veis, como os partidos RM e MOCA registrados apenas em 2021 e 2022, respectivamente. Certamente, o RM tem um grande desafio pela frente, considerando que nenhum partido governista conseguiu vencer a elei\u00e7\u00e3o seguinte desde o in\u00edcio da transi\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica em 1989; e os partidos hist\u00f3ricos PRD e Partido Paname\u00f1ista ter\u00e3o de fazer esfor\u00e7os extraordin\u00e1rios para recuperar a confian\u00e7a do eleitorado, considerando que na recente disputa s\u00f3 conseguiram acumular 5,56% e 5,29% do voto popular, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m n\u00e3o se sabe em que consistir\u00e1 uma nova clivagem neste s\u00e9culo XXI; ou se o Panam\u00e1 ficar\u00e1 \u00e0 deriva com elei\u00e7\u00f5es sem conte\u00fado program\u00e1tico e baseadas principalmente em simpatias pessoais e no despertar de emo\u00e7\u00f5es. A dicotomia entre os eleitores pr\u00f3-Martinelli e os eleitores anticorrup\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 na base da disputa entre Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino e Ricardo Lombana, parece ser apenas tempor\u00e1ria e possivelmente terminar\u00e1 nas elei\u00e7\u00f5es de 2029.  Como alternativa, poderia haver uma diferencia\u00e7\u00e3o entre os partidos pol\u00edticos formalmente constitu\u00eddos e os candidatos de livre nomea\u00e7\u00e3o, como parece estar surgindo na Assembleia Nacional, onde o Movimento Vamos estrear\u00e1 20 novos deputados de livre nomea\u00e7\u00e3o na sess\u00e3o legislativa que inicia em 1\u00ba de julho de 2024. Ou talvez no Panam\u00e1 as divis\u00f5es prevalecentes em outros pa\u00edses da regi\u00e3o possam estar se manifestando, como a diferen\u00e7a entre o controle estatal da economia e o livre mercado, ou a igualdade de g\u00eanero e a defesa da fam\u00edlia; ou at\u00e9 mesmo novas divis\u00f5es entre aqueles que favorecem o crescimento econ\u00f4mico ilimitado e aqueles que preferem sacrificar os lucros por uma ecologia humana integral.<\/p>\n\n\n\n

Qualquer que seja a dire\u00e7\u00e3o que a pol\u00edtica panamenha tome, as elei\u00e7\u00f5es de 2029 parecem ser decisivas para o futuro hist\u00f3rico do pa\u00eds, com a possibilidade do surgimento de novas for\u00e7as pol\u00edticas ou da reconstitui\u00e7\u00e3o dos partidos hist\u00f3ricos que dominaram o pa\u00eds nos \u00faltimos cinquenta anos. Nesse cen\u00e1rio, \u00e9 evidente que uma nova gera\u00e7\u00e3o de candidatos e eleitores acabar\u00e1 varrendo as estruturas do passado ou construindo um novo futuro a partir dos alicerces da luta pela soberania, democracia e justi\u00e7a social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tr\u00eas partidos que nunca haviam conquistado a presid\u00eancia obtiveram a maioria dos votos, o que sugere poss\u00edveis mudan\u00e7as transcedentais, j\u00e1 que as elei\u00e7\u00f5es haviam sido dominadas at\u00e9 ent\u00e3o pelo PRD, o Paname\u00f1ista e o CD.<\/p>\n","protected":false},"author":590,"featured_media":40703,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16711,16936],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":{"0":"post-40711","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-elecciones-pt-br","8":"category-panama-es-pt-br","9":"tag-debates-2"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40711","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/590"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40711"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40711\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40703"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40711"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40711"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40711"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=40711"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}