{"id":43101,"date":"2024-08-16T09:00:00","date_gmt":"2024-08-16T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=43101"},"modified":"2024-08-16T14:19:26","modified_gmt":"2024-08-16T17:19:26","slug":"as-utopias-do-sul-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/as-utopias-do-sul-global\/","title":{"rendered":"As utopias do Sul Global"},"content":{"rendered":"\n

Diversos eventos alimentaram o debate sobre a crise da ordem liberal internacional e das democracias ocidentais. O fil\u00f3sofo espanhol Jos\u00e9 Mar\u00eda Lasalle, por exemplo, atribui a origem dessas discuss\u00f5es a tr\u00eas eventos que minaram progressivamente a confian\u00e7a global nos valores e institui\u00e7\u00f5es que prevaleceram ap\u00f3s o fim da Guerra Fria (El liberalismo herido<\/em>, 2021). Os ataques terroristas de 11 de setembro, a crise financeira de 2008 e os ataques ao Capit\u00f3lio estadunidense em 2021 desacreditaram em v\u00e1rias \u00e1reas, de acordo com Lasalle, os fundamentos do projeto liberal: igualdade perante a lei, livre mercado e democracia representativa, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 evidente que nosso s\u00e9culo refutou obstinadamente a profecia fukuyamaica do fim da hist\u00f3ria<\/em>. Al\u00e9m dos eventos mencionados por Lasalle, todos end\u00f3genos \u00e0 ordem liberal internacional, podemos apontar uma s\u00e9rie de outros de car\u00e1ter ex\u00f3geno. Eles demonstram ainda mais claramente os erros de Fukuyama ao imaginar um mundo unipolar ou despolarizado no qual a democracia liberal se estabeleceria como o modelo global de tomada de decis\u00f5es e organiza\u00e7\u00e3o social. Prova disso foi o surgimento de uma s\u00e9rie de pa\u00edses que buscam desafiar o Ocidente pela hegemonia no sistema mundial, propondo, em vez disso, formas alternativas de sociedade com pouco compromisso com os direitos humanos e a democracia.<\/p>\n\n\n\n

Esses pa\u00edses, hoje articulados em espa\u00e7os como os BRICS, adotaram diferentes narrativas para justificar seu desprezo por valores e institui\u00e7\u00f5es como a pluralidade, a toler\u00e2ncia e a separa\u00e7\u00e3o de poderes. Entre essas narrativas est\u00e1 a defesa do mundo multipolar como um reconhecimento da emerg\u00eancia, nos n\u00edveis geopol\u00edtico e geoecon\u00f4mico, das na\u00e7\u00f5es do Sul Global, cuja diversidade hist\u00f3rica, cultural e ideol\u00f3gica rejeitaria qualquer imposi\u00e7\u00e3o do Norte. Nesse sentido, os entusiastas do mundo multipolar reivindicam a exist\u00eancia de formas de democracia diferentes do modelo ocidental, como diria Chantal Mouffe, supostamente mais leg\u00edtimas para fazer valer a vontade popular – apesar da inexist\u00eancia de tribunais aut\u00f4nomos, oposi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica real ou institui\u00e7\u00f5es eleitorais independentes, como ocorre na “democracia soberana” russa.<\/p>\n\n\n\n

Reduzir a complexidade?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9 um fato inevit\u00e1vel que o Sul Global constitua uma realidade geopol\u00edtica crescente, representada por uma s\u00e9rie de na\u00e7\u00f5es com um passado colonial, outrora dependentes do Norte e fragilmente integradas \u00e0 ordem internacional do protagonismo euro-atl\u00e2ntico. Tamb\u00e9m \u00e9 indiscut\u00edvel que, devido a seus padr\u00f5es econ\u00f4micos e demogr\u00e1ficos, muitos desses pa\u00edses s\u00e3o cada vez mais importantes na din\u00e2mica global e regional, desde a \u00c1sia-Pac\u00edfico at\u00e9 o Oriente M\u00e9dio e a Am\u00e9rica Latina. No entanto, isso n\u00e3o significa que eles possam ser agrupados, sob considera\u00e7\u00f5es ideol\u00f3gicas, como um bloco homog\u00eaneo, orientado para questionar “a ordem democr\u00e1tica liberal, em escala social, nacional e global”, como menciona o professor Armando Chaguaceda (Sur global y surglobalismo<\/em>, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Um artigo<\/a> recente da revista LatinoAmerica 21, escrito pelo acad\u00eamico Alberto Maresca, parece assumir essa perspectiva sulglobalista<\/em>. De acordo com Maresca, \u00e9 natural que a crescente ag\u00eancia dos pa\u00edses do Sul Global substitua a democracia liberal como prioridade. Da mesma forma, para Maresca, o Sul Global \u00e9 tanto uma realidade quanto uma utopia, por meio da qual diferentes na\u00e7\u00f5es podem obter “resultados positivos” em quest\u00f5es financeiras e de infraestrutura; forjar “uma esfera horizontal de rela\u00e7\u00f5es internacionais”; e “reduzir a depend\u00eancia do d\u00f3lar estadunidense”, longe de qualquer tentativa de constituir novas “estrat\u00e9gias militares no estilo da OTAN”.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Maresca, \u00e9 um erro criticar o Sul Global por sua diversidade inerente. Entretanto, a meu ver, levar em conta o car\u00e1ter heterog\u00eaneo do Sul Global – ou dos “sulistas globais”, como diria Chaguaceda – \u00e9 \u00fatil para desmontar os mitos que cercam esse grupo de pa\u00edses e suas muito variadas rela\u00e7\u00f5es. Em primeiro lugar, as na\u00e7\u00f5es em quest\u00e3o, de acordo com indicadores estabelecidos, n\u00e3o compartilham n\u00edveis iguais de renda ou desenvolvimento humano, mesmo dentro da mesma regi\u00e3o, o que abre a porta para intera\u00e7\u00f5es assim\u00e9tricas e potencialmente dependentes.<\/p>\n\n\n\n

Em segundo lugar, nem todos os pa\u00edses do Sul Global rejeitam o “consenso un\u00e2nime” ocidental que Maresca critica, fundamentado essencialmente na democracia liberal e nos direitos humanos. Na Am\u00e9rica Latina, o compromisso dos governos do Uruguai e do Chile com esses valores \u00e9 bem conhecido, refletido em suas respectivas posi\u00e7\u00f5es sobre eventos como a invas\u00e3o russa na Ucr\u00e2nia ou, mais recentemente, a fraude eleitoral perpetrada pelo chavismo na Venezuela. No Sudeste Asi\u00e1tico, pa\u00edses como Cingapura e Filipinas tamb\u00e9m condenaram a “opera\u00e7\u00e3o militar especial” da R\u00fassia, bem como os ataques terroristas do Hamas em Israel em 7 de outubro (Southeast Asia and the Global South: rhetoric vs reality<\/em>, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Em terceiro lugar, \u00e9 dif\u00edcil argumentar que os pa\u00edses do Sul Global t\u00eam “rela\u00e7\u00f5es amistosas” entre si – como se vangloria a pol\u00edtica externa da China, mesmo quando eles coexistem em espa\u00e7os multilaterais mais ou menos institucionalizados. Ao lado da R\u00fassia, a China e a \u00cdndia s\u00e3o dois dos campe\u00f5es do Sul Global e dos BRICS. Apesar disso, os dois pa\u00edses t\u00eam uma disputa de longa data sobre os territ\u00f3rios fronteiri\u00e7os de Aksai Chin, que j\u00e1 resultou em alguns confrontos violentos<\/a> entre for\u00e7as militares. A competi\u00e7\u00e3o pela hegemonia no Oceano \u00cdndico tamb\u00e9m provocou algumas batalhas diplom\u00e1ticas entre Pequim e Nova D\u00e9lhi, que buscam aumentar suas respectivas influ\u00eancias nas Maldivas<\/a>. Uma parceria pac\u00edfica, est\u00e1vel e duradoura entre as pot\u00eancias do Sul Global parece, portanto, improv\u00e1vel diante de acontecimentos dessa natureza.<\/p>\n\n\n\n

Desmascarando mitos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vamos agora nos perguntar, com base no que foi desenvolvido, se \u00e9 verdade que as pot\u00eancias n\u00e3o ocidentais, como a R\u00fassia, a China e o Ir\u00e3, representam uma oportunidade para que outros pa\u00edses do Sul Global obtenham diversos benef\u00edcios. No caso da Am\u00e9rica Latina, o Ir\u00e3 n\u00e3o \u00e9 um parceiro comercial significativo. De acordo com os dados mais recentes do Banco Mundial<\/a>, o valor das exporta\u00e7\u00f5es latino-americanas para a Rep\u00fablica Isl\u00e2mica foi de pouco mais de US$ 3 bilh\u00f5es em 2021. Esse valor representa menos de 1% do total das exporta\u00e7\u00f5es regionais para mercados como os Estados Unidos, de acordo com os mesmos dados.<\/p>\n\n\n\n

Em termos econ\u00f4micos, a R\u00fassia tamb\u00e9m \u00e9 um ator tangencial para a Am\u00e9rica Latina. De acordo com um relat\u00f3rio da CEPAL, entre 2007 e 2021, a Federa\u00e7\u00e3o Russa mal figurou como pa\u00eds de origem do Investimento Estrangeiro Direto no caso da Guatemala (Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean<\/em>, 2022). Da mesma forma, os quase 6 bilh\u00f5es de d\u00f3lares de exporta\u00e7\u00f5es latino-americanas para Moscou ainda est\u00e3o longe de competir com os fluxos comerciais que os Estados Unidos, a China, a Alemanha, a Coreia do Sul e o Jap\u00e3o representam para a regi\u00e3o, de acordo com o Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, a Rep\u00fablica Popular da China (RPC) se tornou um dos parceiros comerciais mais importantes da Am\u00e9rica Latina. De acordo com dados oficiais, em pa\u00edses do Cone Sul, como Brasil e Argentina, o gigante asi\u00e1tico j\u00e1 supera as importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es dos Estados Unidos, posicionando-se como o principal parceiro comercial. Entretanto, essas rela\u00e7\u00f5es entre a China e a Am\u00e9rica Latina s\u00e3o problem\u00e1ticas por pelo menos dois motivos. Primeiro, porque as balan\u00e7as comerciais dos pa\u00edses da regi\u00e3o registram enormes d\u00e9ficits a favor de Pequim. O caso mais recente \u00e9 o do M\u00e9xico, que tem um saldo negativo de US$ 108 bilh\u00f5es em seu com\u00e9rcio com a RPC. Como resultado, o ministro das finan\u00e7as mexicano disse<\/a> nos \u00faltimos dias: “A China vende para n\u00f3s, mas n\u00e3o compra de n\u00f3s, e isso n\u00e3o \u00e9 um com\u00e9rcio rec\u00edproco”.<\/p>\n\n\n\n

Da mesma forma, as rela\u00e7\u00f5es comerciais entre a China e alguns de seus parceiros n\u00e3o ocidentais lembram mais uma troca Norte-Sul – se preferir, Centro-Periferia – do que um v\u00ednculo horizontal “Sul-Sul”. Na Am\u00e9rica Latina, os interesses comerciais do gigante asi\u00e1tico parecem ser essencialmente extrativistas, longe de promover a “prosperidade compartilhada” que o Partido Comunista Chin\u00eas celebra em seu discurso. Mais uma vez, as estat\u00edsticas do Banco Mundial<\/a> ou de centros de pesquisa como a Rede ALC-China<\/a> mostram que a RPC tem um grande interesse nos recursos naturais latino-americanos, especialmente no setor de minera\u00e7\u00e3o, que se tornou um de seus principais fornecedores de cobre, ferro e, mais recentemente, l\u00edtio. <\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, seria impreciso dizer que os pa\u00edses do Sul Global, como China, R\u00fassia, Ir\u00e3 e, acrescentemos agora, a Coreia do Norte, n\u00e3o buscam a configura\u00e7\u00e3o de alian\u00e7as militares antiocidentais. A OTSC representa um exemplo claro de uma organiza\u00e7\u00e3o de defesa paralela \u00e0 OTAN, liderada pela R\u00fassia e seus aliados eurasi\u00e1ticos. Ao contr\u00e1rio da organiza\u00e7\u00e3o atl\u00e2ntica, no entanto, a OTSC tem como objetivo aumentar a influ\u00eancia do Kremlin sobre os alinhamentos e as decis\u00f5es de seus Estados-membros. As alian\u00e7as informais que essas na\u00e7\u00f5es mant\u00eam entre si e com outros parceiros no Sul Global tamb\u00e9m n\u00e3o podem ser ignoradas. Assim, a “amizade sem limites” entre a China e a R\u00fassia recentemente manifestou seu potencial b\u00e9lico ao realizar exerc\u00edcios militares conjuntos na estrutura da iniciativa Joint-Sea 2024<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, o suporte de armas que o Ir\u00e3, a China e a Coreia do Norte forneceram \u00e0 R\u00fassia para sustentar sua agress\u00e3o injustificada contra Kiev \u00e9 bem conhecido. Drones iranianos, bem como m\u00edsseis e muni\u00e7\u00f5es norte-coreanos, foram usados para abater alvos ucranianos, enquanto a tecnologia chinesa de dupla finalidade continua a alimentar o complexo militar-industrial do Kremlin. A Am\u00e9rica Latina tamb\u00e9m \u00e9 palco de tais pr\u00e1ticas. Nos \u00faltimos dias, uma frota de navios russos e um submarino de propuls\u00e3o nuclear chegaram a Cuba, realizando exerc\u00edcios militares em sua viagem pelo Atl\u00e2ntico. Da mesma forma, em julho, a Venezuela<\/a> recebeu o navio da Marinha russa Admiral Gorshkov<\/em> com o objetivo de “aprofundar a coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-militar” entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Esses acontecimentos refletem a heterogeneidade do Sul Global e levantam quest\u00f5es sobre o lugar da China, da R\u00fassia e do Ir\u00e3 nele. Enquanto esse grupo de pa\u00edses continuar a refor\u00e7ar mutuamente seus objetivos militares e a estabelecer rela\u00e7\u00f5es assim\u00e9tricas com outras na\u00e7\u00f5es, n\u00e3o seria mais apropriado integr\u00e1-los a uma esp\u00e9cie de “Norte autocr\u00e1tico”, diferente do Norte ocidental de voca\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica? A estrat\u00e9gia global desses atores exige um esfor\u00e7o intelectual para pensar em novos conceitos e ajustar os existentes a um mundo em r\u00e1pida mudan\u00e7a. Ela tamb\u00e9m abre a possibilidade de conceber o Sul Global como uma realidade que n\u00e3o \u00e9 exatamente estranha aos valores ocidentais. Como Tulasi Srinivas disse certa vez, as discuss\u00f5es sobre “modernidades alternativas” n\u00e3o devem levar ao fundamentalismo ou particularismo, mas sim \u00e0 aceita\u00e7\u00e3o de que “outras alternativas democr\u00e1ticas e plurais podem existir” (“A Tryst With Destiny”: The Indian Case of Cultural Globalization<\/em>, 2002).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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