pot\u00eancias regionais<\/a> (como o Brasil na Am\u00e9rica Latina) que s\u00e3o cortejadas pelas grandes pot\u00eancias e cujo posicionamento tem maior influ\u00eancia na pol\u00edtica internacional. As pot\u00eancias emergentes, como a \u00cdndia ou o Brasil, podem promover uma estrat\u00e9gia mais proativa e preferir um alinhamento m\u00faltiplo. Para as pot\u00eancias emergentes ou regionais, o conflito ucraniano oferece uma oportunidade de aumentar ou consolidar seu status no sistema internacional. Enquanto uma estrat\u00e9gia de \u201chedging\u201d visa ficar fora do conflito e passar despercebida, o alinhamento m\u00faltiplo \u00e9 proativo e pode visar \u00e0 inclus\u00e3o em poss\u00edveis resolu\u00e7\u00f5es do conflito.<\/p>\n\n\n\n\u00c9 poss\u00edvel argumentar que os conceitos acima capturam e caracterizam melhor as varia\u00e7\u00f5es e diferen\u00e7as nas rea\u00e7\u00f5es dos governos latino-americanos ao conflito da Ucr\u00e2nia do que o conceito de n\u00e3o alinhamento ativo. Esse conceito foi introduzido por Carlos Fortin, Jorge Heine e Carlos Ominami, tr\u00eas conhecidos intelectuais chilenos com carreiras na pol\u00edtica, no meio acad\u00eamico e no servi\u00e7o diplom\u00e1tico, no contexto das crescentes tens\u00f5es entre a China e os Estados Unidos. Posteriormente, os autores trabalharam para disseminar e popularizar o conceito e aplic\u00e1-lo \u00e0s crises atuais, como o conflito na Ucr\u00e2nia ou o conflito entre Israel e o Hamas na Faixa de Gaza.<\/p>\n\n\n\n
As considera\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas subjacentes ao conceito s\u00e3o muito simples, mas sobrecarregadas de simbolismo: no conflito entre os EUA e a China, os governos latino-americanos n\u00e3o devem tomar partido, mas devem ser guiados exclusivamente por seus interesses nacionais e tirar proveito da competi\u00e7\u00e3o entre as duas superpot\u00eancias. Para seus defensores, o n\u00e3o alinhamento n\u00e3o implica abster-se de expressar uma opini\u00e3o e \u00e9 perfeitamente compat\u00edvel com a tomada de uma posi\u00e7\u00e3o (cr\u00edtica ou de apoio) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s decis\u00f5es tomadas por qualquer uma das grandes pot\u00eancias. \u00c9 por isso que eles o chamam de n\u00e3o alinhamento \u201cativo\u201d. O posicionamento \u00e9 baseado em convic\u00e7\u00f5es e \u00e9 determinado principalmente pelos interesses nacionais. Essa linha de racioc\u00ednio n\u00e3o \u00e9 muito convincente. Decidir de caso a caso e de quest\u00e3o a quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 um n\u00e3o alinhamento ativo, mas sim um n\u00e3o alinhamento seletivo ou um alinhamento m\u00faltiplo, como definem os pol\u00edticos da \u00cdndia. Essa descri\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o grandiloquente quanto <\/p>\n\n\n\n
Para os autores do n\u00e3o-alinhamento ativo, os governos latino-americanos devem articular uma posi\u00e7\u00e3o comum diante dos desafios globais. Mas tal postura n\u00e3o leva em conta as diferentes posi\u00e7\u00f5es internacionais, os interesses divergentes de pol\u00edtica externa e as diferentes depend\u00eancias dos pa\u00edses latino-americanos. Al\u00e9m disso, implicaria em um alinhamento permanente das pol\u00edticas externas dos governos latino-americanos e, portanto, contradiria uma pol\u00edtica de n\u00e3o-alinhamento ativo da perspectiva de cada Estado.<\/p>\n\n\n\n
O que \u00e9 desconcertante \u00e9 a falta de integra\u00e7\u00e3o desse conceito em debates te\u00f3rico-conceituais mais amplos no campo das rela\u00e7\u00f5es internacionais, bem como o conhecimento insuficiente e o envolvimento com debates em outras regi\u00f5es do Sul Global (especialmente na \u00c1sia) e com os conceitos anal\u00edticos desenvolvidos l\u00e1. Isso atesta um certo paroquialismo latino-americano por parte dos defensores dessa abordagem. Outra defici\u00eancia do conceito de n\u00e3o-alinhamento ativo \u00e9 que ele combina uma abordagem anal\u00edtica com uma postura normativa para exigir e justificar um reposicionamento da Am\u00e9rica Latina na pol\u00edtica internacional.<\/p>\n\n\n\n
Por fim, os porta-vozes do conceito de n\u00e3o alinhamento ativo revelam uma vis\u00e3o de mundo altamente simplificada e distorcida que n\u00e3o diferencia suficientemente os interesses e a orienta\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa dos pa\u00edses do Sul Global. Eles argumentam que a principal divis\u00e3o no mundo de hoje \u00e9 entre o Norte Global e o Sul Global, entre o Ocidente e o resto. Essa vis\u00e3o de mundo contrasta com outra, segundo a qual a ordem internacional \u00e9 caracterizada por duas clivagens, uma entre o Ocidente Global e o Oriente Global, e a outra entre ambos e o Sul Global, que \u00e9 visto como bastante heterog\u00eaneo e diverso em termos de recursos, configura\u00e7\u00f5es de poder, regimes pol\u00edticos, modelos econ\u00f4micos e sociais, valores e culturas. Para entender como os governos latino-americanos navegam nesse mundo multipolar cada vez mais complexo e conflituoso, s\u00e3o necess\u00e1rios conceitos que fa\u00e7am jus a essa complexidade e levem em conta tanto a multipolaridade quanto as desigualdades estruturais persistentes na pol\u00edtica internacional entre o centro (ou centros) e a periferia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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