Tr\u00eas cen\u00e1rios poss\u00edveis nas rela\u00e7\u00f5es com os Estados Unidos<\/strong><\/p>\n\n\n\nLevando em conta estas considera\u00e7\u00f5es, s\u00e3o propostos tr\u00eas cen\u00e1rios poss\u00edveis para as novas rela\u00e7\u00f5es entre a Col\u00f4mbia e os Estados Unidos sob a administra\u00e7\u00e3o Biden: continuidade, mudan\u00e7a e intermedi\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n
No primeiro cen\u00e1rio, de continuidade e nuances, os Estados Unidos concentrariam seus esfor\u00e7os na recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica interna e, em particular, na pandemia, ao mesmo tempo em que buscariam apoio para legitimar sua lideran\u00e7a. Em sua rela\u00e7\u00e3o com a Col\u00f4mbia, enviaria mensagens de fortalecimento da democracia e que para a Casa Branca a op\u00e7\u00e3o militar de remover Maduro n\u00e3o \u00e9 v\u00e1lida. Se concentraria nas quest\u00f5es de sa\u00fade p\u00fablica e preven\u00e7\u00e3o e alertaria sobre os riscos do uso do glifosato para combater os cultivos il\u00edcitos. Multilateralmente, e apesar de ter retornado \u00e0 OMS e ao Acordo de Paris, ele buscaria aliados para suavizar o poder e a presen\u00e7a da China, particularmente na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
Este seria um cen\u00e1rio mais ret\u00f3rico do que de a\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Col\u00f4mbia, o que faria as elites pol\u00edticas dirigentes se sentirem confort\u00e1veis, representadas principalmente pelo Centro Democr\u00e1tico – partido liderado pelo ex-presidente \u00c1lvaro Uribe -, assim como as elites econ\u00f4micas e as For\u00e7as Armadas. Neste contexto, a Col\u00f4mbia fortaleceria suas rela\u00e7\u00f5es comerciais, pol\u00edticas e militares com os Estados Unidos, moderaria sua linguagem de confronto com o governo venezuelano e faria declara\u00e7\u00f5es ret\u00f3ricas a respeito dos imigrantes daquele pa\u00eds, como o Estatuto Migrat\u00f3rio Tempor\u00e1rio formulado h\u00e1 um m\u00eas.<\/p>\n\n\n\n
No segundo cen\u00e1rio, de press\u00f5es e mudan\u00e7as, os Estados Unidos exigiriam um maior compromisso com a democracia, maior independ\u00eancia judicial, obedecendo \u00e0s decis\u00f5es dos Tribunais Superiores e, em mat\u00e9ria ambiental, a\u00e7\u00f5es que v\u00e3o al\u00e9m da ret\u00f3rica do Pacto de Leticia, como \u00e9 conhecido o acordo regional para proteger a bacia do rio Amazonas. Quanto \u00e0 Venezuela, o governo Biden proporia abertamente uma vis\u00e3o mais ampla que contemplasse o di\u00e1logo e pressionaria as organiza\u00e7\u00f5es multilaterais a for\u00e7ar Nicol\u00e1s Maduro a negociar uma transi\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de elei\u00e7\u00f5es livres.<\/p>\n\n\n\n
Dada esta situa\u00e7\u00e3o, a administra\u00e7\u00e3o Duque seria for\u00e7ada a reorientar a agenda bilateral com os Estados Unidos. Ela deve fortalecer a democracia, a prote\u00e7\u00e3o dos direitos humanos e particularmente dos l\u00edderes sociais, bem como comprometer-se explicitamente com a implementa\u00e7\u00e3o do acordo de paz, do qual o pr\u00f3prio Presidente Biden fez parte.<\/p>\n\n\n\n
Quanto ao seu relacionamento com a Venezuela, deveria moderar sua linguagem em rela\u00e7\u00e3o ao governo de Maduro e reabrir alguns consulados. Lembremos que Bogot\u00e1 n\u00e3o tem embaixador em Caracas desde 2018 e que em 2019 as rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre os dois pa\u00edses foram rompidas, gerando um v\u00e1cuo institucional. Em troca, a Casa Branca continuaria a apoiar economicamente a administra\u00e7\u00e3o de Duque para lidar com a presen\u00e7a dos quase dois milh\u00f5es de imigrantes venezuelanos em territ\u00f3rio colombiano.<\/p>\n\n\n\n
Sobre a quest\u00e3o das drogas il\u00edcitas, o Minist\u00e9rio da Defesa deveria se concentrar mais na preven\u00e7\u00e3o e na sa\u00fade p\u00fablica, e implementar pol\u00edticas trabalhistas, j\u00e1 que a pandemia de Covid-19 reduziu as possibilidades de muitos camponeses de cultivar.<\/p>\n\n\n\n
O terceiro cen\u00e1rio apresenta uma situa\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria, que levaria elementos dos dois anteriores, e \u00e9 o mais prov\u00e1vel que ocorra. Tudo dependeria da evolu\u00e7\u00e3o dos fatores internos e externos mencionados, mas devido \u00e0 abordagem conciliadora de Biden, ele n\u00e3o apostaria em mudan\u00e7as radicais. A margem de manobra, tanto para os Estados Unidos quanto para a Col\u00f4mbia, variaria dependendo da quest\u00e3o. Para os primeiros, os elementos estruturais e institucionais pesam mais, enquanto para a Col\u00f4mbia, a vontade pol\u00edtica, assim como as press\u00f5es externas e as elites dom\u00e9sticas, t\u00eam mais influ\u00eancia. Por exemplo, para os Estados Unidos, a rela\u00e7\u00e3o da Col\u00f4mbia com Cuba n\u00e3o seria uma prioridade, mas por outro lado apoiaria as negocia\u00e7\u00f5es com os guerrilheiros do ELN.<\/p>\n\n\n\n
O mais razo\u00e1vel, neste cen\u00e1rio mais pragm\u00e1tico, seria que o governo de Iv\u00e1n Duque se distanciasse da ideologiza\u00e7\u00e3o de sua pol\u00edtica externa, com uma agenda abrangente com os Estados Unidos e com a\u00e7\u00f5es espec\u00edficas para os pa\u00edses com presen\u00e7a ascendente na Col\u00f4mbia.<\/p>\n\n\n\n
Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\nFoto de Genebra da ONU no Foter.com<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"As mudan\u00e7as dos \u00faltimos meses representam uma reformula\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses. Joe Biden mostrou que sua administra\u00e7\u00e3o est\u00e1 propondo abordagens para diferentes quest\u00f5es como a democracia, a implementa\u00e7\u00e3o do acordo de paz, a luta contra o tr\u00e1fico de drogas ou a resposta \u00e0 crise na Venezuela, entre outras. <\/p>\n","protected":false},"author":169,"featured_media":4416,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16717,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-4494","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-colombia-pt-br","8":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4494","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/169"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4494"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4494\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4416"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4494"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4494"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4494"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=4494"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}