{"id":45730,"date":"2024-12-06T09:00:00","date_gmt":"2024-12-06T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=45730"},"modified":"2024-12-06T14:27:12","modified_gmt":"2024-12-06T17:27:12","slug":"noboa-e-disfuncionalidade-politica-diante-das-eleicoes-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/noboa-e-disfuncionalidade-politica-diante-das-eleicoes-de-2025\/","title":{"rendered":"Noboa e disfuncionalidade pol\u00edtica diante das elei\u00e7\u00f5es de 2025"},"content":{"rendered":"\n<p>Em novembro de 2023, com 52% dos votos, Daniel Noboa tornou-se o presidente <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/articles\/cv20j810w93o\">mais jovem<\/a> da hist\u00f3ria do Equador, tendo sido eleito para concluir o mandato de 18 meses de Guillermo Lasso, que <a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2023-05-17\/que-es-la-muerte-cruzada-el-decreto-de-guillermo-lasso-que-disuelve-al-congreso-y-convoca-a-nuevas-elecciones-en-ecuador.html\">renunciou<\/a> em meio a um <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-latin-america-65610183\">julgamento de impeachment<\/a>. Apesar de se apresentar como o presidente da nova pol\u00edtica no Equador, Daniel Noboa estava preso \u00e0 antiga din\u00e2mica de luta e atraso pol\u00edtico do pa\u00eds, repetindo as pr\u00e1ticas arraigadas de um passado do qual ele buscava se distanciar. Em grande parte <a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/analysis\/what-will-daniel-noboas-presidency-mean-for-ecuador\/\">desconhecido<\/a> e com pouca experi\u00eancia pol\u00edtica anterior, Noboa concorreu como um novo candidato pragm\u00e1tico \u00e0 frente da coaliz\u00e3o A\u00e7\u00e3o Democr\u00e1tica Nacional (ADN).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Um come\u00e7o exitoso<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sua elei\u00e7\u00e3o resumiu a tend\u00eancia dos <a href=\"https:\/\/www.orfonline.org\/expert-speak\/anti-incumbency-political-outsiders-and-millennial-presidents-in-latin-america\">outsiders pol\u00edticos<\/a> e das figuras millennials na Am\u00e9rica Latina, pois ele chegou ao poder incorporando a mudan\u00e7a pol\u00edtica e aproveitando a crescente insatisfa\u00e7\u00e3o com o status quo. Noboa representou sangue novo e a promessa de um fim \u00e0 velha pol\u00edtica que havia paralisado o Equador. Durante seu discurso de posse, o novo presidente prometeu <a href=\"https:\/\/www-primicias-ec.translate.goog\/noticias\/politica\/discurso-presidente-daniel-noboa-asamblea-cambio-mando\/?_x_tr_sl=es&amp;_x_tr_tl=en&amp;_x_tr_hl=en&amp;_x_tr_pto=wapp\">romper o ciclo<\/a> de vingan\u00e7a pol\u00edtica que dificultava os processos legislativos e atrasava as reformas t\u00e3o necess\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Surpreendentemente, a nova administra\u00e7\u00e3o conseguiu p\u00f4r fim \u00e0 turbulenta crise pol\u00edtica do governo anterior, navegando em um \u201c<a href=\"https:\/\/www.lahora.com.ec\/pais\/oposicion-criticas-cambio-politicas-problemas-ecuador-daniel-noboa\/\">mar pol\u00edtico calmo<\/a>\u201d durante seus primeiros meses e praticamente sem oposi\u00e7\u00e3o. A ADN, no poder, aliou-se ao Partido Social Crist\u00e3o (PSC) e \u00e0 Revolu\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3 (RC) na Assembleia Nacional, estabelecendo um bloco relativamente unido dentro do legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s o aumento da viol\u00eancia criminal, Noboa declarou um <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2024\/01\/09\/americas\/armed-men-interrupt-live-tv-ecuador-intl\/index.html\">estado de guerra interna<\/a>, implementando um estado de emerg\u00eancia firme, militarizando a seguran\u00e7a p\u00fablica e rotulando as gangues como grupos terroristas. Embora as <a href=\"https:\/\/cepr.net\/ecuador-news-round-up-no-12-concerns-over-government-security-response-rise-can-it-work-and-at-what-cost\/\">organiza\u00e7\u00f5es de direitos humanos <\/a>tenham criticado as medidas de seguran\u00e7a do governo por suspenderem as liberdades civis fundamentais, o governo recebeu <a href=\"https:\/\/latinfinance.com\/magazine\/2024\/03\/06\/ecuador-crisis-management\/\">amplo apoio popular<\/a>, o apoio dos partidos de oposi\u00e7\u00e3o e a simpatia da comunidade internacional. Noboa se posicionou como o principal oponente da inseguran\u00e7a e seu \u00edndice de aprova\u00e7\u00e3o subiu para <a href=\"https:\/\/www.americasquarterly.org\/article\/ecuadors-war-on-drug-gangs-a-mixed-picture-so-far\/\">80%<\/a>, tornando-o o presidente <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/politica\/daniel-noboa-presidente-popular-sudamerica\/\">mais popular<\/a> da Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O in\u00edcio da derrocada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, a estabilidade pol\u00edtica entrou em colapso em abril de 2024, depois que a pol\u00edcia invadiu a embaixada mexicana para prender o ex-vice-presidente Jorge Glas por acusa\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o, violando o direito internacional. A medida tinha como objetivo, em parte, conquistar o apoio do p\u00fablico antes de um referendo com foco na seguran\u00e7a, retratando o governo como comprometido com o <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/es\/am%C3%A9rica-latina\/20240407-ecuador-justifica-la-irrupci%C3%B3n-en-la-embajada-de-m%C3%A9xico-aludiendo-lucha-contra-la-corrupci%C3%B3n\">combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o<\/a> de administra\u00e7\u00f5es anteriores. No entanto, o evento provocou uma grande <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2024\/04\/10\/americas\/ecuador-mexico-glas-noboa-analysis-intl-latam\/index.html\">crise pol\u00edtica<\/a> interna, al\u00e9m de condena\u00e7\u00f5es internacionais. O RC pediu a <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/politica\/luisa-gonzalez-renuncia-daniel-noboa-irrupcion-embajada-mexico\/\">ren\u00fancia<\/a> do presidente Daniel Noboa e se juntou \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o na Assembleia Nacional do Equador, rompendo a alian\u00e7a com o partido ADN de Noboa. Com o fim do pacto legislativo, o ADN perdeu a capacidade de avan\u00e7ar sua agenda e aprovar leis com o apoio da maioria.<\/p>\n\n\n\n<p>Enquanto os partidos de oposi\u00e7\u00e3o declaravam que <a href=\"https:\/\/www.larepublica.co\/globoeconomia\/partido-de-correa-respaldara-reformas-de-seguridad-pero-se-opondra-al-gobierno-en-ecuador-3846324\">apoiariam<\/a> as reformas de seguran\u00e7a do referendo devido ao seu <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2024\/04\/22\/1246269509\/ecuadorians-vote-in-referendum-to-approve-toughening-fight-against-gangs\">esmagador<\/a> apoio popular, a calma que o governo de Noboa havia conseguido manter se transformou em uma tempestade. Depois que o pacto pol\u00edtico se desfez, a Assembleia passou de uma organiza\u00e7\u00e3o em alian\u00e7as para uma luta de \u201c<a href=\"https:\/\/www.ecuavisa.com\/la-noticia-a-fondo\/asamblea-mayorias-ecuador-correismo-adn-psc-construye-KL7296936\">todos contra todos<\/a>\u201d. Desde ent\u00e3o, Noboa tem governado o pa\u00eds contra a mar\u00e9 em um cen\u00e1rio pol\u00edtico em que at\u00e9 mesmo o consenso sobre a seguran\u00e7a p\u00fablica entrou em colapso e a outrora elogiada estrat\u00e9gia de seguran\u00e7a do \u201cPlano F\u00eanix\u201d foi alvo de <a href=\"https:\/\/es-us.noticias.yahoo.com\/asamblea-ecuador-tramitar%C3%A1-juicio-pol%C3%ADtico-185628721.html?guccounter=1\">fortes cr\u00edticas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>O uso do impeachment como arma tamb\u00e9m est\u00e1 ganhando destaque, pois o parlamento aprovou pedidos de destitui\u00e7\u00e3o de <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/es\/parlamento-de-ecuador-aprueba-juicio-pol%C3%ADtico-para-4-ministros\/a-69874805\">quatro ministros<\/a> em exerc\u00edcio por membros da oposi\u00e7\u00e3o. Os processos de impeachment pendentes contra funcion\u00e1rios do governo anterior de Guillermo Lasso foram <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/politica\/asamblea-rebeldia-reactivara-juicios-politicos-exfuncionarios-gobierno-guillermo-lass-76982\/\">encerrados<\/a> para permitir a acelera\u00e7\u00e3o do impeachment dos ministros em exerc\u00edcio.<\/p>\n\n\n\n<p>As disputas pol\u00edticas, a falta de consenso e os frequentes confrontos dificultam a governabilidade e a implementa\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o, e o presidente usa cada vez mais seu poder de veto para arquivar projetos de lei. Em 11 meses de mandato, o poder executivo vetou <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/politica\/asamblea-veto-total-daniel-noboa-proyecto-ley-81949\/\">seis projetos de lei<\/a> apresentados pelo legislativo. O governo vetou duas vezes artigos da Lei da Previd\u00eancia Social, impedindo sua ado\u00e7\u00e3o mesmo depois que a Assembleia analisou o projeto. Esse pol\u00eamico veto duplo, que nunca <a href=\"https:\/\/ecuadorchequea.com\/noboa-no-logra-su-veto-sobre-veto-y-queda-con-los-churos-hechos\/\">havia acontecido antes<\/a> na hist\u00f3ria do pa\u00eds, foi considerado <a href=\"https:\/\/www.prensa-latina.cu\/2024\/07\/19\/cuestionan-en-ecuador-doble-veto-de-noboa-a-ley-de-seguridad-social\/\">inconstitucional<\/a> pelos partidos de oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O Tribunal Constitucional do Equador tamb\u00e9m declarou <a href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2024\/06\/14\/corte-constitucional-ecuador-inconstitucional-decreto-noboa-estado-de-excepcion-orix\">inconstitucionais<\/a> os repetidos estados de exce\u00e7\u00e3o de Noboa, pois o \u201cconflito armado interno\u201d que o governo invocou <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/es\/corte-constitucional-de-ecuador-valida-estado-de-excepci%C3%B3n\/a-69846553\">cinco vezes<\/a> como base legal para sua medida n\u00e3o existe. Recentemente, Noboa teve que mudar sua justificativa para condi\u00e7\u00f5es de \u201cgraves dist\u00farbios internos\u201d, o que desafia sua narrativa popular de guerra aberta contra o crime organizado.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, o governo de Noboa foi desestabilizado por brigas internas entre o presidente e a vice-presidente, Veronica Abad. De acordo com a constitui\u00e7\u00e3o equatoriana, Noboa deve renunciar 45 dias antes das elei\u00e7\u00f5es para fazer campanha e entregar o cargo a Abad, com quem tem um relacionamento enigm\u00e1tico e pol\u00eamico. Ao assumir a presid\u00eancia, Noboa a \u201cexilou\u201d em Tel Aviv em uma miss\u00e3o de media\u00e7\u00e3o entre Israel e a Palestina e, recentemente, solicitou um <a href=\"https:\/\/elpais.com\/america\/2024-05-13\/ruptura-total-en-ecuador-noboa-no-quiere-cederle-el-poder-a-la-vicepresidenta-abad-en-su-camino-a-las-elecciones.html\">processo de impeachment<\/a> para remov\u00ea-la do cargo antes da campanha eleitoral de 2025. Os partidos de oposi\u00e7\u00e3o apoiaram Abad, apesar de suas cr\u00edticas ferozes no passado, <a href=\"https:\/\/elpais.com\/america\/2024-06-26\/dos-intentos-fallidos-de-noboa-por-apartar-a-su-vicepresidenta-sumen-al-gobierno-de-ecuador-en-el-desconcierto.html\">bloqueando<\/a> as mo\u00e7\u00f5es legislativas para retirar sua imunidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Em agosto, Abad apresentou uma queixa contra Noboa e outros funcion\u00e1rios do governo ao Tribunal de Disputas Eleitorais por viol\u00eancia pol\u00edtica, um crime pun\u00edvel com a suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos por at\u00e9 quatro anos, <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/es\/noboa-ve-intento-de-golpe-de-estado-en-denuncia-de-su-vice\/a-69944178\">o que poderia impedir<\/a> a reelei\u00e7\u00e3o do presidente. O governo respondeu chamando a a\u00e7\u00e3o de uma <a href=\"https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/politica\/gobierno-demanda-abad-noboa-golpe-estado.html\">tentativa de golpe<\/a> para derrubar o presidente como parte de uma conspira\u00e7\u00e3o mais ampla em conluio com os partidos de oposi\u00e7\u00e3o. Em novembro, o governo <a href=\"https:\/\/apnews.com\/article\/ecuador-daniel-noboa-elections-abad-israel-turkey-8016799ca759405486a4889e12359b46\">suspendeu a Abad<\/a> por 150 dias por \u201cabandono injustificado\u201d de suas fun\u00e7\u00f5es devido ao atraso no cumprimento da ordem de transfer\u00eancia de Israel para a Turquia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Outro governo disfuncional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Embora Noboa tenha prometido acabar com a \u201c<a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/politica\/daniel-noboa-jovenes-guayaquil-vieja-politica-viejo-ecuador-77561\/\">velha pol\u00edtica<\/a>\u201d no Equador, nos \u00faltimos meses ele perpetuou a mesma din\u00e2mica que paralisa a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas. Sua meta imediata p\u00f3s-inaugura\u00e7\u00e3o de angariar apoio popular para a reelei\u00e7\u00e3o e sua falta de experi\u00eancia pol\u00edtica o impediram de buscar um programa pragm\u00e1tico e est\u00e1vel que fosse congruente com a oposi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, optando, em vez disso, por medidas dr\u00e1sticas que gerariam aten\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde entonces, la administraci\u00f3n ha sido etiquetada como un &#8220;<a href=\"https:\/\/www.lahora.com.ec\/pais\/inexperiencia-gobierno-daniel-noboa-salido-cara-ecuador-maria-paula-romo\/\">gobierno de improvisaciones<\/a>&#8220;, que se basa en acciones provisionales reactivas y soluciones improvisadas en lugar de una planificaci\u00f3n integral para abordar las diferentes crisis. Esto ha agravado la<a href=\"https:\/\/www.vanderbilt.edu\/lapop\/ecuador\/ABECU2023-Pulso-de-la-democracia-final-20240307.pdf\"> crisis institucional<\/a> en Ecuador, caracterizada por los bajos niveles de confianza interpersonal y en las instituciones, lo que pone de manifiesto las condiciones de un tejido social desgarrado y un sistema pol\u00edtico debilitado y carente de legitimidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde ent\u00e3o, a administra\u00e7\u00e3o tem sido rotulada como um \u201c<a href=\"https:\/\/www.lahora.com.ec\/pais\/inexperiencia-gobierno-daniel-noboa-salido-cara-ecuador-maria-paula-romo\/\">governo de improvisa\u00e7\u00f5es<\/a>\u201d, confiando em <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-fracasso-da-xxix-cupula-ibero-americana-acentua-a-decadencia-do-governo-equatoriano\/\">a\u00e7\u00f5es paliativas<\/a> reativas e solu\u00e7\u00f5es improvisadas em vez de um planejamento abrangente para lidar com as v\u00e1rias crises. Isso exacerbou a <a href=\"https:\/\/www.vanderbilt.edu\/lapop\/ecuador\/ABECU2023-Pulso-de-la-democracia-final-20240307.pdf\">crise institucional<\/a> no Equador, caracterizada por baixos n\u00edveis de confian\u00e7a interpessoal e institucional, o que destaca as condi\u00e7\u00f5es de um tecido social dilacerado e um sistema pol\u00edtico enfraquecido, sem legitimidade p\u00fablica.<br><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Giulia Gaspar.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A administra\u00e7\u00e3o, rotulada como um \u201cgoverno de improvisa\u00e7\u00f5es\u201d, confia em a\u00e7\u00f5es paliativas reativas e solu\u00e7\u00f5es improvisadas em vez de um planejamento abrangente para lidar com as v\u00e1rias crises. <\/p>\n","protected":false},"author":690,"featured_media":45708,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16755,16715],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":{"0":"post-45730","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-crisis-politica-pt-br","8":"category-ecuador-pt-br","9":"tag-debates-2"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45730","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/690"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45730"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45730\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/45708"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45730"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45730"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45730"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=45730"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}