O Peru \u00e9 o melhor exemplo<\/a> desse fen\u00f4meno: em apenas quatro anos, o pa\u00eds teve seis presidentes, com um Congresso que fez do impeachment presidencial um mecanismo recorrente de resolu\u00e7\u00e3o de conflitos. O Equador tamb\u00e9m n\u00e3o est\u00e1 alheio a essa din\u00e2mica. Em 2023, Guillermo Lasso recorreu \u00e0 \u201c morte cruzada\u201d para dissolver a Assembleia Nacional e evitar o impeachment, uma medida extrema que reflete a fragilidade do sistema pol\u00edtico equatoriano. Na Argentina, a falta de maiorias parlamentares levou os presidentes a governar por decreto, enfraquecendo ainda mais a legitimidade do sistema e minando a confian\u00e7a na democracia.<\/p>\n\n\n\nJuan Linz, em seu estudo cl\u00e1ssico sobre a \u201cfatalidade do presidencialismo\u201d, alertou sobre esses perigos. Enquanto os sistemas parlamentares permitem maior flexibilidade para substituir governos sem gerar crises sist\u00eamicas, o presidencialismo latino-americano tende a gerar conflitos entre poderes que, em muitos casos, s\u00e3o insuper\u00e1veis. A falta de maiorias legislativas e as defici\u00eancias institucionais transformaram muitos presidentes latino-americanos em figuras isoladas, for\u00e7ados a negociar com parlamentos fragmentados ou a recorrer a mecanismos excepcionais para permanecer no poder.<\/p>\n\n\n\n
Apesar de seus problemas recentes, os sistemas europeus ainda possuem mecanismos para amortecer a instabilidade. Embora a fragmenta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica tenha complicado a forma\u00e7\u00e3o de governos, a institucionalidade n\u00e3o est\u00e1 amea\u00e7ada da mesma forma que na Am\u00e9rica Latina. Na Espanha, por exemplo, a crescente polariza\u00e7\u00e3o transformou a pol\u00edtica em um campo de batalha de alian\u00e7as fr\u00e1geis, mas as mudan\u00e7as de governo ainda ocorrem dentro de estruturas democr\u00e1ticas. Na Fran\u00e7a, o sistema semipresidencial obrigou Emmanuel Macron a lidar com um parlamento dividido, mas sem comprometer a continuidade do Estado.<\/p>\n\n\n\n
Entretanto, a estabilidade europeia n\u00e3o \u00e9 mais o que costumava ser. A eros\u00e3o dos partidos tradicionais, a fragmenta\u00e7\u00e3o do voto e a dificuldade de criar consenso fizeram com que os sistemas parlamentares enfrentassem desafios que antes pareciam exclusivos do presidencialismo latino-americano. Se a tend\u00eancia continuar, a Europa poder\u00e1 descobrir que a instabilidade \u00e9 mais contagiosa do que parece.<\/p>\n\n\n\n
A deteriora\u00e7\u00e3o da estabilidade pol\u00edtica na Europa n\u00e3o significa que o continente esteja caminhando para uma crise no estilo latino-americano, mas \u00e9 um alerta. A fragmenta\u00e7\u00e3o, a polariza\u00e7\u00e3o e a dificuldade de governar n\u00e3o s\u00e3o problemas exclusivos de um modelo pol\u00edtico ou de outro. O que diferencia as democracias resilientes das fr\u00e1geis n\u00e3o \u00e9 seu projeto institucional, mas a capacidade de seus atores pol\u00edticos de gerenciar a incerteza sem dinamitar o sistema.<\/p>\n\n\n\n
Para a Am\u00e9rica Latina, a li\u00e7\u00e3o \u00e9 clara: n\u00e3o basta sobreviver \u00e0s crises; \u00e9 preciso construir institui\u00e7\u00f5es para reduzir sua frequ\u00eancia e impacto. Isso implica fortalecer a cultura democr\u00e1tica, evitar a depend\u00eancia da lideran\u00e7a personalista e promover a negocia\u00e7\u00e3o pol\u00edtica como uma ferramenta de governan\u00e7a, em vez de transformar cada desacordo em uma crise existencial.<\/p>\n\n\n\n
Para a Europa, o desafio \u00e9 evitar que a fragmenta\u00e7\u00e3o se transforme em paralisia. A estabilidade n\u00e3o \u00e9 um direito adquirido, mas uma constru\u00e7\u00e3o constante. Se os sistemas pol\u00edticos europeus n\u00e3o conseguirem se adaptar \u00e0 nova realidade de eleitorados cada vez mais fragmentados, eles poder\u00e3o ver sua prestigiosa tradi\u00e7\u00e3o de estabilidade se desgastar mais r\u00e1pido do que se imaginava.<\/p>\n\n\n\n
No final das contas, nem a Am\u00e9rica Latina nem a Europa t\u00eam estabilidade garantida. A diferen\u00e7a entre as duas regi\u00f5es n\u00e3o est\u00e1 na presen\u00e7a de crises, mas na maneira como elas lidam com elas. E, nessa \u00e1rea, ambas t\u00eam muito a aprender – e muito a temer.<\/p>\n\n\n\n
Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Giulia Gaspar.\u00a0<\/em>
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