{"id":47857,"date":"2025-04-17T09:00:00","date_gmt":"2025-04-17T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=47857"},"modified":"2025-04-17T14:18:07","modified_gmt":"2025-04-17T17:18:07","slug":"bukele-na-encruzilhada-washington-ou-pequim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/bukele-na-encruzilhada-washington-ou-pequim\/","title":{"rendered":"Bukele na encruzilhada: Washington ou Pequim?"},"content":{"rendered":"\n

Recentemente, o partido governista salvadorenho, Nuevas Ideas, inaugurou uma escola de treinamento pol\u00edtico em Nuevo Cuscatl\u00e1n. O evento contou com a presen\u00e7a de F\u00e9lix Ulloa, vice-presidente do pa\u00eds centro-americano, e do embaixador chin\u00eas em El Salvador, Zhang Yanhui. Segundo o portal centro-americano Expediente P\u00fablico<\/a>, o instituto teria sido patrocinado pelo Partido Comunista Chin\u00eas (PCC), gra\u00e7as a uma visita anterior de Ulloa e Xavier Zablah Bukele \u2013 l\u00edder do Nuevas Ideas e primo do presidente salvadorenho \u2013 a Pequim, onde v\u00e1rios acordos de coopera\u00e7\u00e3o interpartid\u00e1ria foram assinados.<\/p>\n\n\n\n

Esse desenvolvimento revela as estrat\u00e9gias diversificadas com as quais a China busca aumentar sua influ\u00eancia no hemisf\u00e9rio. Enquanto a aten\u00e7\u00e3o do p\u00fablico em rela\u00e7\u00e3o ao gigante asi\u00e1tico tende a se concentrar na diplomacia entre governos, nas rela\u00e7\u00f5es comerciais ou na Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (BRI), pouca aten\u00e7\u00e3o \u00e9 dada \u00e0s formas de coopera\u00e7\u00e3o que diferentes \u00f3rg\u00e3os de defesa internacional ligados ao PCC implantam na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

O centro tcheco Sinopsis<\/a>, especializado no estudo da China, afirma: \u201cAo contr\u00e1rio de muitos outros pa\u00edses, as rela\u00e7\u00f5es exteriores chinesas v\u00e3o al\u00e9m da jurisdi\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio de Assuntos Exteriores (MoFA) e transcendem a diplomacia oficial de Estado para Estado […] Esse sistema consiste em v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os e opera sob o conceito geral de diplomacia tota<\/em>l\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Os bastidores do PCC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De acordo com a imprensa centro-americana e a m\u00eddia em mandarim<\/a>, Zablah Bukele e F\u00e9lix Ulloa tiveram uma reuni\u00e3o em abril de 2024 com Liu Jianchao, ministro do Departamento de Liga\u00e7\u00e3o Internacional (ILD) do PCC. Na ocasi\u00e3o, os representantes do bukelismo assinaram um acordo com a escola de quadros do Partido Comunista, onde concordaram com o patroc\u00ednio chin\u00eas do rec\u00e9m-inaugurado Instituto de Treinamento Pol\u00edtico de Novas Ideias.<\/p>\n\n\n\n

O ILD foi estabelecido em 1951 para promover v\u00ednculos entre o PCC e os partidos comunistas no restante da \u00c1sia, no Oriente M\u00e9dio, na \u00c1frica e no Leste Europeu. Ap\u00f3s o rompimento sino-sovi\u00e9tico na d\u00e9cada de 1960, essa organiza\u00e7\u00e3o se dedicou a cultivar rela\u00e7\u00f5es com grupos de esquerda de todos os tipos, desde a social-democracia europeia at\u00e9 os movimentos de liberta\u00e7\u00e3o no Sul Global.<\/p>\n\n\n\n

Sob a lideran\u00e7a de Hu Jintao, o ILD come\u00e7ou a assumir uma postura pragm\u00e1tica de boas rela\u00e7\u00f5es com partidos pol\u00edticos de esquerda e de direita. Assim, organiza\u00e7\u00f5es de centro-direita, como a Propuesta Republicana (PRO) da Argentina, mantiveram contatos com o PCC desde 2009. Xi Jinping, embora mantenha essa abordagem, tornou o trabalho do ILD mais assertivo, fazendo dele um importante instrumento de influ\u00eancia chinesa no exterior.<\/p>\n\n\n\n

Diversos think tanks e estudiosos da pol\u00edtica externa da China apontaram para a diplomacia silenciosa <\/em>que o gigante asi\u00e1tico exerce por meio do ILD e de outros \u00f3rg\u00e3os. Por exemplo, a Frente Unida do Departamento do Trabalho ou a Associa\u00e7\u00e3o de Amizade do Povo Chin\u00eas no Exterior, que operam como burocracias paralelas ao MoFA e s\u00e3o caracterizadas por atividades opacas e uma suposta autonomia em rela\u00e7\u00e3o a Pequim. No entanto, essas organiza\u00e7\u00f5es t\u00eam o objetivo de vincular v\u00e1rios setores da pol\u00edtica e da sociedade civil de outros pa\u00edses ao PCC.<\/p>\n\n\n\n

Em particular, o ILD constr\u00f3i redes de influ\u00eancia por meio do treinamento de pol\u00edticos estrangeiros. Al\u00e9m dos cursos de treinamento financiados pela China, este \u00f3rg\u00e3o promoveu a constru\u00e7\u00e3o de centros de treinamento em pa\u00edses como a Tanz\u00e2nia<\/a>. Assim, o ILD busca estabelecer v\u00ednculos estreitos com as elites de outros pa\u00edses, que, al\u00e9m de promoverem as narrativas chinesas de soft power – como a superioridade do modelo de partido \u00fanico ou a primazia do desenvolvimento sobre a democracia e as liberdades – podem fazer lobby pelos interesses de Pequim em ag\u00eancias, gabinetes e parlamentos. Nesse sentido, o apoio da China ao Instituto de Treinamento Pol\u00edtico de Novas Ideias reflete um avan\u00e7o substancial na coopera\u00e7\u00e3o entre o PCC e o oficialismo salvadorenho.<\/p>\n\n\n\n

Os cursos de treinamento do ILD tamb\u00e9m se estabeleceram como espa\u00e7os para a transmiss\u00e3o de know-how<\/em> autorit\u00e1rio. Pesquisadores como Lina Benabdallah e Christine Hackenesch destacam que o PCC promove o modelo chin\u00eas de governan\u00e7a entre as elites estrangeiras, com base em tecnologias de vigil\u00e2ncia em massa, armazenamento de dados pessoais e censura da Internet, geralmente fornecidas por empresas estatais como a Huawei. Essas pr\u00e1ticas s\u00e3o apresentadas como alternativas para fortalecer a seguran\u00e7a p\u00fablica e a estabilidade interna, mas, na verdade, refor\u00e7am o controle estatal e limitam as liberdades civis nos pa\u00edses que as adotam.<\/p>\n\n\n\n

Os paradoxos do Bukelismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O v\u00ednculo entre o Nuevas Ideas e o PCC questiona as prefer\u00eancias ideol\u00f3gicas de Nayib Bukele. H\u00e1 apenas algumas semanas, o presidente salvadorenho recebeu o Secret\u00e1rio de Estado dos Estados Unidos, Marco Rubio, em San Salvador para selar, nas palavras de Rubio, \u201cum acordo sem precedentes, o mais extraordin\u00e1rio do mundo<\/a>\u201d sobre migra\u00e7\u00e3o. Se, com esse evento, o governo salvadorenho prometeu se consolidar como um dos parceiros mais importantes dos Estados Unidos na regi\u00e3o, como devemos interpretar agora o aumento da coopera\u00e7\u00e3o pol\u00edtica com a China, o principal concorrente estrat\u00e9gico dos norte-americanos?<\/p>\n\n\n\n

Por um lado, \u00e9 compreens\u00edvel que o governo salvadorenho promova a articula\u00e7\u00e3o de seus quadros com o PCC. A inaugura\u00e7\u00e3o do Instituto de Forma\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica Novas Ideias, com a b\u00ean\u00e7\u00e3o do ILD, nada mais \u00e9 do que um novo epis\u00f3dio de coopera\u00e7\u00e3o autorit\u00e1ria na Am\u00e9rica Latina, em que um regime, especialista em repress\u00e3o e controle, transfere conhecimento e recursos a outro para os mesmos fins. Exerc\u00edcios semelhantes j\u00e1 foram vistos antes na regi\u00e3o nos casos de Cuba, Venezuela e Nicar\u00e1gua, que colaboram entre si e com autocracias extra-regionais, como a R\u00fassia, o Ir\u00e3 e a pr\u00f3pria China.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o \u00e9 de surpreender, portanto, que um regime que se autodenomina socialista e outro vinculado \u00e0 Confer\u00eancia de A\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica Conservadora (CPAC) cooperem entre si, superando as diferen\u00e7as ideol\u00f3gicas. De fato, essa tem sido a marca registrada do ILD at\u00e9 agora neste s\u00e9culo: pragmatismo no envolvimento com partidos de todas as orienta\u00e7\u00f5es, garantindo la\u00e7os de longo prazo com diferentes governos. Esse fen\u00f4meno expressa uma caracter\u00edstica central de nossos tempos, ou seja, a dissolu\u00e7\u00e3o do conflito entre esquerda e direita em favor de uma nova tens\u00e3o entre democracias e autocracias.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, a doutrina\u00e7\u00e3o dos quadros do Novas Ideias pode at\u00e9 ser tolerada por Trump, porque algumas perspectivas do PCC coincidem com sua agenda pol\u00edtica. A busca de uma ordem multipolar que garanta zonas de influ\u00eancia para as grandes pot\u00eancias – como o Mar do Sul da China ou a Groenl\u00e2ndia – bem como a promo\u00e7\u00e3o de modelos iliberais de democracia – o \u201cprocesso integral\u201d chin\u00eas ou o executivo unit\u00e1rio desprovido de freios e contrapesos – n\u00e3o s\u00e3o estranhos ao Make America Great Again<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Com base nisso, Bukele parece ter luz verde para aprofundar seu projeto autorit\u00e1rio com a ajuda de Pequim. Desde que a RPC n\u00e3o interfira em quest\u00f5es estrat\u00e9gicas para os EUA em El Salvador, como a gest\u00e3o da migra\u00e7\u00e3o ou o controle da infraestrutura cr\u00edtica, o 47\u00ba presidente norte-americano pode ficar satisfeito, independentemente do avan\u00e7o do soft power chin\u00eas no hemisf\u00e9rio.<\/p>\n\n\n\n

Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisado por Giulia Gaspar<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

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