{"id":48025,"date":"2025-04-27T06:00:00","date_gmt":"2025-04-27T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=48025"},"modified":"2025-04-27T13:20:45","modified_gmt":"2025-04-27T16:20:45","slug":"como-a-america-latina-deve-lidar-com-o-caos-de-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/como-a-america-latina-deve-lidar-com-o-caos-de-trump\/","title":{"rendered":"Como a Am\u00e9rica Latina deve lidar com o caos de Trump?"},"content":{"rendered":"\n

Em sua \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, a revista The Economist<\/em> descreveu a pol\u00edtica comercial de Trump como \u201cA Era do Caos\u201d (The Age of Chaos<\/em>)<\/a>. De fato, os Estados Unidos t\u00eam se voltado contra o livre com\u00e9rcio desde 2017, com o in\u00edcio do primeiro governo Trump, que elevou as tarifas sobre a China de forma unilateral e se retirou do Tratado Transpac\u00edfico (TPP, sigla em ingl\u00eas). Deve-se lembrar que a ent\u00e3o candidata democrata, Hillary Clinton, tamb\u00e9m se opunha \u00e0 TPP. Posteriormente, o governo Biden manteve essa posi\u00e7\u00e3o e seus assessores argumentaram que o livre com\u00e9rcio n\u00e3o havia beneficiado os Estados Unidos: prejudicou os trabalhadores e favoreceu seu principal rival geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, sob Trump II, as mudan\u00e7as foram ainda mais dram\u00e1ticas. A pol\u00edtica comercial dos Estados Unidos se tornou muito mais ca\u00f3tica e imprevis\u00edvel. Ca\u00f3tica porque contradiz a ordem internacional: Trump n\u00e3o tem interesse em respeitar os compromissos internacionais ou as institui\u00e7\u00f5es multilaterais. Imprevis\u00edvel porque n\u00e3o est\u00e1 claro se suas decis\u00f5es respondem ao d\u00e9ficit comercial<\/a>, rivalidade com a China ou outros motivos; tamb\u00e9m n\u00e3o se sabe como as tarifas adicionais s\u00e3o calculadas.<\/p>\n\n\n\n

Mas h\u00e1 uma novidade ainda mais preocupante: os EUA decidiram esquecer seus aliados. J\u00e1 desde a era Obama era evidente a inten\u00e7\u00e3o de deslocar a China no \u00e2mbito comercial, mediante iniciativas como o TPP, que buscava estabelecer regras antes que o gigante asi\u00e1tico o fizesse. Biden, por sua vez, lan\u00e7ou o Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity<\/em> (IPEF) e a American Partnership for Economic Prosperity<\/em> (APEP), para construir uma nova pol\u00edtica comercial focada na prosperidade, mas tamb\u00e9m com a inten\u00e7\u00e3o de afastar a China. Essas iniciativas asseguravam que os EUA n\u00e3o deixariam de lado seus aliados. No entanto, Trump II rompeu com essa premissa. O caos tarif\u00e1rio afetou Canad\u00e1, Uni\u00e3o Europeia, Reino Unido e Austr\u00e1lia, seus principais aliados.<\/p>\n\n\n\n

Na Am\u00e9rica Latina, muitos pa\u00edses foram afetados pelas tarifas, inclusive aqueles com tratados de livre com\u00e9rcio (TLC) vigentes com os Estados Unidos. Na Am\u00e9rica do Sul: Chile, Col\u00f4mbia e Peru; na Am\u00e9rica Central e no Caribe: Costa Rica, Guatemala, Honduras, El Salvador, Rep\u00fablica Dominicana, Panam\u00e1 e Nicar\u00e1gua. Na Am\u00e9rica do Norte, \u00e9 claro, o M\u00e9xico. Biden procurou incluir v\u00e1rios desses pa\u00edses na APEP e explorar outras formas de promover o com\u00e9rcio e o investimento. Trump, em vez disso, ignorou completamente esses esfor\u00e7os e imp\u00f4s tarifas unilateralmente.<\/p>\n\n\n\n

O que esses pa\u00edses e o resto das economias latino-americanas devem fazer nesse cen\u00e1rio?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pelas declara\u00e7\u00f5es de Trump e suas autoridades, parece que os Estados Unidos esperam que os pa\u00edses os procurem para oferecer algo mais, al\u00e9m do que j\u00e1 foi acordado nos TLCs e consolidado na OMC. Esse \u201calgo a mais\u201d n\u00e3o \u00e9 pequeno. O j\u00e1 negociado inclui cortes de tarifas, normas sobre propriedade intelectual, servi\u00e7os, restri\u00e7\u00f5es \u00e0 transfer\u00eancia de tecnologia e prote\u00e7\u00e3o de investimentos.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, as economias latino-americanas devem resistir a ceder rapidamente a essas press\u00f5es. \u00c9 claro que \u00e9 \u00fatil manter conversa\u00e7\u00f5es bilaterais para entender melhor a postura da pot\u00eancia do norte, mas oferecer concess\u00f5es \u00e0s pressas pode ser um erro por ao menos tr\u00eas motivos: primeiro, porque Trump n\u00e3o atua conforme o Estado de Direito, mas segundo a lei do mais forte, em que o poder imp\u00f5e sua vontade sem garantias de cumprimento; segundo, porque quem negociou acordos comerciais n\u00e3o t\u00eam necessariamente a capacidade de avaliar as implica\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas e estrat\u00e9gicas envolvidas, que v\u00e3o muito al\u00e9m do com\u00e9rcio; e terceiro, porque muitos pa\u00edses est\u00e3o enfrentando desafios similares e poderiam se beneficiar mais de uma resposta coordenada.<\/p>\n\n\n\n

Na Am\u00e9rica Latina, v\u00e1rios pa\u00edses t\u00eam TLCs com os Estados Unidos. Alguns se agruparam na Alian\u00e7a do Pac\u00edfico e todos realizaram reuni\u00f5es no \u00e2mbito da APEC. Salvo o M\u00e9xico, por sua integra\u00e7\u00e3o com os Estados Unidos, nenhum deles est\u00e1 em uma posi\u00e7\u00e3o especial. Todos, no entanto, compartilham um objetivo comum: que se respeito o acordado e que a regi\u00e3o seja reconhecida por seu peso comercial e estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n

Mais do que redefinir sua estrat\u00e9gia de negocia\u00e7\u00e3o, a regi\u00e3o precisa equilibrar o poder relativo e elevar o custo da n\u00e3o conformidade para os Estados Unidos. Por isso, \u00e9 essencial que os pa\u00edses do TLC \u2013 e, idealmente, todos \u2013 coordenem sua resposta. O mesmo deve acontecer com os representantes do setor privado, n\u00e3o s\u00f3 para fortalecer a posi\u00e7\u00e3o de suas delega\u00e7\u00f5es, mas tamb\u00e9m para mobilizar suas redes e aliados comerciais nos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Em um entorno ca\u00f3tico, como uma selva, ganham os mais fortes. Especialmente se os fracos agirem separadamente. Os pa\u00edses latino-americanos com TLCs t\u00eam espa\u00e7os para negociar em bloco: a Alian\u00e7a do Pac\u00edfico \u00e9 um deles, a APEC \u00e9 outro, onde eles tamb\u00e9m participam Uruguai e Equador.<\/p>\n\n\n\n

A pauta j\u00e1 est\u00e1 sendo definida pelos pa\u00edses do Sudeste Asi\u00e1tico que, embora tenham mantido di\u00e1logos bilaterais, tamb\u00e9m coordenaram respostas e pol\u00edticas atrav\u00e9s da ASEAN (Associa\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es do Sudeste Asi\u00e1tico). Essa estrat\u00e9gia regional, embora mais cara no curto prazo, pode ser a melhor no m\u00e9dio e longo prazo. Especialmente se, como argumenta a The Economist<\/em>, tivermos entrado em uma era de caos.<\/p>\n\n\n\n

Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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