{"id":4837,"date":"2021-04-14T08:45:00","date_gmt":"2021-04-14T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=4837"},"modified":"2021-04-19T18:20:14","modified_gmt":"2021-04-19T21:20:14","slug":"a-quarta-decada-de-um-mercosul-quebrado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-quarta-decada-de-um-mercosul-quebrado\/","title":{"rendered":"A quarta d\u00e9cada de um Mercosul quebrado"},"content":{"rendered":"\n

O cruzamento de ideias entre Fern\u00e1ndez e Lacalle Pou (“liberte-se do espartilho” vs. “saia do barco”), menor e aned\u00f3tico, ser\u00e1 registrado, no entanto, como um epis\u00f3dio que reflete as diferen\u00e7as existentes e suas implica\u00e7\u00f5es: uma eventual bifurca\u00e7\u00e3o na estrada entre os pa\u00edses do Cone Sul.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Como anfitri\u00e3o da c\u00fapula virtual em comemora\u00e7\u00e3o ao 30\u00ba anivers\u00e1rio do Mercosul, em 26 de mar\u00e7o, o presidente argentino Alberto Fern\u00e1ndez e seu colega uruguaio Luis Lacalle Pou trocaram frases que expuseram as fissuras no bloco regional. O presidente uruguaio exigiu que o Mercosul “n\u00e3o se torne um fardo ou um espartilho”<\/a>. O Presidente argentino assumiu o desafio e respondeu com raiva: “n\u00e3o queremos ser um fardo para ningu\u00e9m… e se somos um fardo, que tomem outro barco”.\u00a0 A resposta deixou a Argentina virtualmente em “off side” com respeito a seus parceiros e vizinhos. Acontece que Lacalle Pou assumiu a lideran\u00e7a na posi\u00e7\u00e3o dos governos do Brasil e do Paraguai em favor de tornar mais flex\u00edvel a atual estrutura tarif\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

Talvez esta \u00faltima alternativa n\u00e3o seja a que mais contribui para o fortalecimento do mercado comum, que se formou com a ideia de alcan\u00e7ar uma verdadeira coordena\u00e7\u00e3o macroecon\u00f4mica e hoje mostra um arquip\u00e9lago de realidades nacionais que correm cada uma por si s\u00f3. Mas colocar o desacordo existente como uma discuss\u00e3o entre modelos r\u00edgidos de \u201cuni\u00e3o aduaneira versus zona de livre com\u00e9rcio\u201d \u00e9, al\u00e9m de um erro estrat\u00e9gico, um sinal de fraqueza relativo que poderia deixar a Argentina em uma clara minoria dentro do bloco e o pr\u00f3prio bloco em uma paralisia virtual.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o ser\u00e1 resolvida em 22 de abril, quando os ministros das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e os ministros da Economia dos pa\u00edses membros se reunirem para rever a Tarifa Externa Comum (CET)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

O Presidente Fern\u00e1ndez disse que n\u00e3o acredita que uma redu\u00e7\u00e3o parcial e linear da Tarifa Externa Comum (CET) do Mercosul para todo o universo tarif\u00e1rio “seja o melhor instrumento, dada a possibilidade de novos acordos com outros pa\u00edses”. A proposta argentina se baseia em “preservar o equil\u00edbrio entre os setores agroindustrial e industrial” e “a coordena\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas macroecon\u00f4micas, “para continuar avan\u00e7ando em dire\u00e7\u00e3o ao consenso do mercado comum”.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 muito consenso entre peritos e especialistas sobre a necessidade de um di\u00e1logo construtivo entre os membros do Mercosul para sustentar o bloco, a fim de enfrentar os problemas de competitividade e as assimetrias que afetam sua inser\u00e7\u00e3o no mundo.  Estes problemas, aos olhos dos “abridores”, tamb\u00e9m respondem a uma abertura tardia e \u00e0 falta de reformas estruturais que ainda est\u00e3o pendentes. Como aponta o especialista argentino em neg\u00f3cios internacionais Marcelo Elizondo, “h\u00e1 anos a Am\u00e9rica Latina vem perdendo relev\u00e2ncia como ator no com\u00e9rcio internacional e pouco se pode esperar de uma estrat\u00e9gia para a pr\u00f3pria regi\u00e3o”. Por outro lado, outros mercados din\u00e2micos convidam a desenvolver a\u00e7\u00f5es de inser\u00e7\u00e3o internacional”.<\/p>\n\n\n\n

Alguns indicadores ilustram esta estimativa: enquanto a Am\u00e9rica Latina hoje gera apenas 3,3% de todas as importa\u00e7\u00f5es mundiais, a \u00c1sia gera 32,2% (10 vezes mais). As regi\u00f5es com maior participa\u00e7\u00e3o nas importa\u00e7\u00f5es mundiais s\u00e3o a Europa (que gera 36,5% do total e dentro das quais a UE representa 29,5%), \u00c1sia (32,2%) e Am\u00e9rica do Norte (18,6%). Depois, a Am\u00e9rica Latina e a \u00c1frica representam, cada uma, pouco mais de 3% do total mundial.<\/p>\n\n\n\n

Olhando para escalas temporais mais amplas, a Am\u00e9rica Latina \u00e9 a regi\u00e3o que perdeu a maior parte das importa\u00e7\u00f5es mundiais: ela gerou mais de 10% do total em meados do s\u00e9culo XX, 6% do total em meados dos anos 60, e continuou a diminuir desde ent\u00e3o, de modo que sua participa\u00e7\u00e3o mundial atual mal chega a um ter\u00e7o da de meados do s\u00e9culo passado. Enquanto isso, a \u00c1sia (a regi\u00e3o com maior aumento de relev\u00e2ncia relativa) cresceu em sua participa\u00e7\u00e3o de 14% naquela \u00e9poca para 32% hoje. Pode-se acrescentar a isto que, nas \u00faltimas 5 d\u00e9cadas, a Europa perdeu parte de sua participa\u00e7\u00e3o (de 53% para 36%) e a Am\u00e9rica do Norte a manteve est\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Se analisados por pa\u00eds, entre os 30 maiores importadores mundiais h\u00e1 12 mercados asi\u00e1ticos (incluindo China, Cor\u00e9ia do Sul e \u00cdndia, mas tamb\u00e9m Taiwan, Singapura, Tail\u00e2ndia e Mal\u00e1sia); 8 da UE; 3 da Am\u00e9rica do Norte e apenas um sul-americano (Brasil), ao qual o M\u00e9xico pode ser acrescentado. Para a pr\u00f3pria Argentina, a \u00c1sia se tornou cada vez mais importante e em 2020 foi o continente mais abastecido pelas exporta\u00e7\u00f5es argentinas (superando a Am\u00e9rica Latina e a Europa, que seguiram em incid\u00eancia). A isto se soma a reconfigura\u00e7\u00e3o geoecon\u00f4mica global que envolve a constitui\u00e7\u00e3o do acordo de livre com\u00e9rcio RCEP na \u00c1sia, que re\u00fane os pa\u00edses da ASEAN (China, Jap\u00e3o, Cor\u00e9ia, \u00cdndia, Austr\u00e1lia e Nova Zel\u00e2ndia).<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 isto que est\u00e1 por tr\u00e1s das exig\u00eancias do Brasil e do Uruguai, que buscam a abertura para abandonar o modelo autonomista do bloco. “O acesso de nossos pa\u00edses a esses mercados distantes \u00e9 dif\u00edcil porque, embora n\u00e3o tenhamos acordos comerciais com eles, nossos concorrentes – e at\u00e9 mesmo vizinhos como Chile e Peru – t\u00eam, o que torna mais complexa a entrada de nossos produtos e empresas neles”, diz Elizondo.<\/p>\n\n\n\n

O cruzamento de ideias entre Fern\u00e1ndez e Lacalle Pou (“libertar-se do espartilho” vs. “sair do barco”), menor e aned\u00f3tico, ficar\u00e1 registrado, entretanto, como um epis\u00f3dio que reflete as diferen\u00e7as existentes e suas implica\u00e7\u00f5es: uma eventual bifurca\u00e7\u00e3o no caminho entre os pa\u00edses do Cone Sul. A “p\u00e1tria pequena” dos nacionalismos estreitos, em nome do “interesse nacional”, conquista a proclamada “p\u00e1tria grande” quando os l\u00edderes n\u00e3o sabem como superar os sinais desafiadores do contexto global e regional com uma vis\u00e3o compartilhada e superada e com acordos estrat\u00e9gicos que levam essa vis\u00e3o a realiza\u00e7\u00f5es concretas.<\/p>\n\n\n\n

*A vers\u00e3o original deste texto foi publicada no Clar\u00edn, Argentina.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A cruz de id\u00e9ias entre Fern\u00e1ndez e Lacalle Pou (“libertar-se do espartilho” versus “sair do barco”), menor e aned\u00f3tica, ser\u00e1 no entanto registrada como um epis\u00f3dio que reflete as diferen\u00e7as existentes e suas implica\u00e7\u00f5es: uma eventual bifurca\u00e7\u00e3o no caminho entre os pa\u00edses do Cone Sul.<\/p>\n","protected":false},"author":72,"featured_media":4718,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16753,16774,16774,16753,16798,16798,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-4837","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica-exterior-pt-br","8":"category-sudamerica-pt-br","11":"category-mercosur-pt-br","13":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4837","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/72"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4837"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4837\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4718"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4837"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4837"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4837"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=4837"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}