{"id":48373,"date":"2025-05-19T09:00:00","date_gmt":"2025-05-19T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=48373"},"modified":"2025-12-04T10:34:55","modified_gmt":"2025-12-04T13:34:55","slug":"o-inicio-de-uma-nova-fase-nas-relacoes-entre-america-latina-e-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/o-inicio-de-uma-nova-fase-nas-relacoes-entre-america-latina-e-china\/","title":{"rendered":"O in\u00edcio de uma nova fase nas rela\u00e7\u00f5es entre Am\u00e9rica Latina e China"},"content":{"rendered":"\n<p>Desde sua cria\u00e7\u00e3o em 2014, o F\u00f3rum China-CELAC (CCF) passou por tr\u00eas etapas-chave que delinearam sua evolu\u00e7\u00e3o. A primeira reuni\u00e3o ministerial, realizada em Pequim em 2015, lan\u00e7ou as bases normativas do mecanismo, estabelecendo seu car\u00e1ter intergovernamental e volunt\u00e1rio. A segunda, celebrada em Santiago do Chile em 2018, consolidou as \u00e1reas priorit\u00e1rias de coopera\u00e7\u00e3o e vinculou o F\u00f3rum \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota. A terceira, realizada de maneira virtual em 2021, atualizou a agenda em um contexto pand\u00eamico, incorporando novos temas como sa\u00fade, digitaliza\u00e7\u00e3o e sustentabilidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s um per\u00edodo de relativa in\u00e9rcia, a Quarta Reuni\u00e3o Ministerial \u2014 celebrada em 13 de maio de 2025 em Pequim \u2014 representou um ponto de inflex\u00e3o tanto por sua ambi\u00e7\u00e3o quanto por sua proje\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica. \u00c9 essencial recordar que a Reuni\u00e3o Ministerial constitui o n\u00edvel mais alto da delibera\u00e7\u00e3o do mecanismo, ao congregar chanceleres da China e dos pa\u00edses latino-americanos. Nesta edi\u00e7\u00e3o, o Ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores chin\u00eas, Wang Yi, presidiu a reuni\u00e3o, destacando que, como pa\u00edses em desenvolvimento e membros do Sul Global, a China e a Am\u00e9rica Latina devem coordenar esfor\u00e7os para defender seus direitos e interesses leg\u00edtimos. Como resultado do encontro, dois documentos fundamentais foram adotados: a <a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gov.co\/newsroom\/news\/declaracion-beijing-cuarta-reunion-ministerial-foro-china-celac\">Declara\u00e7\u00e3o de Pequim<\/a> e o <a href=\"http:\/\/spanish.peopledaily.com.cn\/n3\/2025\/0514\/c31621-20314470.html\">Plano de A\u00e7\u00e3o Conjunta 2025-2027<\/a>, aprovados pelos 33 pa\u00edses participantes, com exce\u00e7\u00e3o da Argentina, que decidiu n\u00e3o aderir aos textos.<\/p>\n\n\n\n<p>Embora o FCC tenha um desenho eminentemente ministerial, ocasionalmente adquire uma dimens\u00e3o pol\u00edtica mais ampla, com a participa\u00e7\u00e3o de chefes de Estado e de governo. Foi o caso desta edi\u00e7\u00e3o, em que a interven\u00e7\u00e3o do Presidente Xi Jinping \u2014 anfitri\u00e3o e figura central da reuni\u00e3o \u2014 deu ao f\u00f3rum um car\u00e1ter estrat\u00e9gico e delineou seu futuro roteiro. Diante dos desafios globais, como o unilateralismo, as guerras comerciais e a crise clim\u00e1tica, Xi prop\u00f4s uma arquitetura de coopera\u00e7\u00e3o baseada em cinco programas estrat\u00e9gicos que combinam objetivos pol\u00edticos, econ\u00f4micos, sociais, culturais e de seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>Primeiro, o programa da solidariedade reflete a dimens\u00e3o pol\u00edtica. Nesse sentido, Xi Jinping enfatizou que \u201ca China se disp\u00f5e a seguir apoiando seu apoio multo \u00e0 ALC em quest\u00f5es tocantes a nossos respectivos interesses vitais e preocupa\u00e7\u00f5es fundamentais\u201d. Essa <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-politica-isolacionista-de-trump-risco-ou-oportunidade-para-a-china-na-regiao\/\">postura contrasta com enfoques mais restritivos<\/a> promovidos por Estados Unidos, como na IX C\u00fapula das Am\u00e9ricas (2022), onde Cuba, Venezuela e Nicar\u00e1gua foram exclu\u00eddos. Ademais, a reuni\u00e3o de Pequim faz parte de uma sequ\u00eancia diplom\u00e1tica ativa que inclui a c\u00fapula do G20 no Rio (novembro de 2024), a APEC em Lima (novembro de 2024) e a pr\u00f3xima c\u00fapula do BRICS em julho de 2025, tamb\u00e9m no Rio. Longe de gestos simb\u00f3licos, essa frequ\u00eancia de encontros revela uma estrat\u00e9gia convergente de inser\u00e7\u00e3o global por parte da China, baseada em alian\u00e7as regionais sustentadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em segundo lugar, o programa de desenvolvimento engloba a dimens\u00e3o econ\u00f4mica. Esse eixo busca promover a coopera\u00e7\u00e3o em crescimento, investimento e transforma\u00e7\u00e3o produtiva, expandindo-se para setores estrat\u00e9gicos como intelig\u00eancia artificial, economia digital e energia limpa. Xi anunciou uma linha de cr\u00e9dito de 66 bilh\u00f5es de yuans para apoiar o desenvolvimento regional, o que n\u00e3o constitui n\u00e3o s\u00f3 um aporte financeiro, mas tamb\u00e9m um claro sinal de confian\u00e7a na Am\u00e9rica Latina em um contexto de fragmenta\u00e7\u00e3o comercial e reconfigura\u00e7\u00e3o das cadeias globais de valor.<\/p>\n\n\n\n<p>Em terceiro lugar, o programa das civiliza\u00e7\u00f5es expressa a dimens\u00e3o cultural nos acordos de coopera\u00e7\u00e3o. Pequim promove um di\u00e1logo intercivilizacional baseado na igualdade, no aprendizado m\u00fatuo e na inclus\u00e3o. Isso se traduz em iniciativas como as Temporadas de Arte Latino-americana na China, projetos conjuntos de conserva\u00e7\u00e3o patrimonial e estudos comparativos sobre civiliza\u00e7\u00f5es antigas. Em uma regi\u00e3o historicamente influenciada pelo ideal cultural estadunidense, essa estrat\u00e9gia busca diversificar as refer\u00eancias simb\u00f3licas, fortalecer o <em>soft power<\/em> chin\u00eas e projetar uma imagem mais pr\u00f3xima e respeitosa na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>Em quarto lugar, o programa de paz evidencia a dimens\u00e3o de seguran\u00e7a que cobra crescente relev\u00e2ncia. Esse eixo marca uma evolu\u00e7\u00e3o qualitativa na proje\u00e7\u00e3o chinesa para a regi\u00e3o, ao abordar temas de seguran\u00e7a n\u00e3o tradicionais a partir de uma perspectiva cooperativa. Baseado no respaldo \u00e0 \u201cProclama\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina e do Caribe como Zona de Paz\u201d (CELAC, 2014), a China prop\u00f5e fortalecer a colabora\u00e7\u00e3o em \u00e1reas como ciberseguran\u00e7a, luta contra o terrorismo, corrup\u00e7\u00e3o, narcotr\u00e1fico e crime organizado. Esse enfoque refor\u00e7a os princ\u00edpios de n\u00e3o interfer\u00eancia e resolu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica, aliando-se com as necessidades concretas dos Estados latino-americanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Em quinto lugar, o programa dos povos expressa a dimens\u00e3o social. Esse componente consolida a conex\u00e3o social entre China e Am\u00e9rica Latina mediante bolsas, forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, capacita\u00e7\u00e3o de professores de chin\u00eas e projetos comunit\u00e1rios. A incorpora\u00e7\u00e3o do turismo como eixo de trabalho \u2014 com a futura implementa\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica de isen\u00e7\u00e3o de visto para cinco pa\u00edses latino-americanos \u2014 destaca a inten\u00e7\u00e3o de promover o interc\u00e2mbio direto entre as popula\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Os cinco programas delineados por Xi Jinping \u2014 solidariedade (pol\u00edtica), desenvolvimento (economia), civiliza\u00e7\u00f5es (cultura), paz (seguran\u00e7a) e povos (social) \u2014 comp\u00f5em uma arquitetura integral que projeta a China como um parceiro multidimensional para a Am\u00e9rica Latina. Essa vis\u00e3o estrat\u00e9gica \u00e9 sustentada em uma rela\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica j\u00e1 consolidada: em 2024, o com\u00e9rcio bilateral superou 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, alcan\u00e7ando a meta estabelecida h\u00e1 uma d\u00e9cada. Nesse contexto, espera-se a publica\u00e7\u00e3o da terceira edi\u00e7\u00e3o do Livro Branco sobre a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, documento que complementar\u00e1 os compromissos assumidos na declara\u00e7\u00e3o final e no Plano de A\u00e7\u00e3o adotados em Pequim.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, a Quarta Reuni\u00e3o Ministerial do F\u00f3rum China-CELAC n\u00e3o marca o fim de uma etapa, mas o in\u00edcio de uma nova fase na rela\u00e7\u00e3o sino-latino-americano. O alcance e a qualidade dessa fase depender\u00e3o da capacidade dos atores latino-americanos de se inserirem de forma estrat\u00e9gica e proativa na proposta chinesa. A oportunidade est\u00e1 a\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Este texto foi publicado originalmente no site da <\/sub><\/em><a href=\"http:\/\/chinayamericalatina.com\/\"><sub><em>REDCAEM<\/em><\/sub><\/a><em><sub>.<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Assim, a Quarta Reuni\u00e3o Ministerial do F\u00f3rum China-CELAC n\u00e3o marca o fim de uma etapa, mas o in\u00edcio de uma nova fase na rela\u00e7\u00e3o sino-latino-americano.<\/p>\n","protected":false},"author":601,"featured_media":48366,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16761,16762],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":{"0":"post-48373","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-china-es-pt-br","8":"category-relaiciones-internacionales-pt-br","9":"tag-debates-2"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48373","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/601"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48373"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48373\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/48366"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48373"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48373"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48373"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=48373"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}