Com os atuais protestos no Panam\u00e1, j\u00e1 s\u00e3o quatro os grandes momentos de mobiliza\u00e7\u00f5es sociais no pa\u00eds desde dezembro de 2019. Isso \u00e9 surpreendente, pois o pa\u00eds se destaca por ser uma democracia est\u00e1vel, com rota\u00e7\u00e3o cont\u00ednua no poder, com um produto interno bruto per capita muito acima da m\u00e9dia da regi\u00e3o e por n\u00e3o ter, historicamente, protestos da magnitude dos que ocorreram recentemente. O que est\u00e1 por tr\u00e1s dos protestos, por que ocorrem agora e qual \u00e9 o panorama pol\u00edtico que o pa\u00eds enfrenta?<\/p>\n\n\n\n
Atualmente, as greves e manifesta\u00e7\u00f5es<\/a> t\u00eam como gatilho a aprova\u00e7\u00e3o legislativa de uma reforma previdenci\u00e1ria, a assinatura de um memorando de entendimento entre Panam\u00e1 e Estados Unidos que alguns consideram uma viola\u00e7\u00e3o da soberania do pa\u00eds e a discuss\u00e3o do governo de reabrir uma concess\u00e3o mineradora declarada inconstitucional no ano passado. Mas em dezembro de 2019 j\u00e1 havia mobiliza\u00e7\u00f5es de jovens em torno da reforma constitucional que o governo de Laurentino Cortizo anunciou na \u00e9poca e tentou impor sem consultas populares; em julho de 2022, o pa\u00eds viveu os maiores protestos desde a transi\u00e7\u00e3o \u00e0 democracia devido ao alto custo de vida; e em outubro e novembro de 2023<\/a>, os protestos de 2022 foram superados com a r\u00e1pida aprova\u00e7\u00e3o legislativa do contrato com a empresa que explorava a mina mencionada.<\/p>\n\n\n\n O pa\u00eds encontra-se atualmente em um ciclo de insatisfa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 e questionamento institucional que ultrapassa o tema conjuntural e obriga a olhar um pouco mais para tr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n Segundo as pesquisas do Centro Internacional de Estudos Pol\u00edticos e Sociais (CIEPS) de 2023, o apoio \u00e0 democracia \u00e9 baixo, de s\u00f3 37%. Da mesma forma, diminuiu a opini\u00e3o favor\u00e1vel da popula\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a institui\u00e7\u00f5es como o governo e os partidos pol\u00edticos, que supostamente deveriam representar os interesses coletivos. O apoio ao governo caiu de 40,1% em 2019 para 23,1% em 2023, enquanto o apoio aos partidos caiu de pouco mais de um quarto para 15,1% da popula\u00e7\u00e3o no mesmo per\u00edodo. Al\u00e9m disso, 62,4% afirmam sentir uma emo\u00e7\u00e3o negativa quando questionados sobre pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Os panamenhos est\u00e3o sofrendo um retrocesso na confian\u00e7a na pol\u00edtica como forma de processar as demandas e o conflito social.<\/p>\n\n\n\n Por que agora e n\u00e3o antes?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Isso pode estar relacionado \u00e0 estagna\u00e7\u00e3o da economia, j\u00e1 que, ap\u00f3s crescer significativamente durante a \u00faltima d\u00e9cada, o pa\u00eds sofreu uma desacelera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica agravada pela pandemia e pelos efeitos da quarentena, uma das mais severas do mundo. Em um pa\u00eds com grande desigualdade, isso afetou particularmente os mais vulner\u00e1veis e os mais jovens, os dois grupos sociais com menor apoio ao regime democr\u00e1tico, segundo pesquisas do CIEPS. Os jovens, de fato, foram parte importante das mobiliza\u00e7\u00f5es de 2019 e 2023.<\/p>\n\n\n\n No entanto, essa situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e social n\u00e3o \u00e9 diferente da do resto da regi\u00e3o, de modo que, por tr\u00e1s da aparente estabilidade pol\u00edtica do pa\u00eds, existe um sistema eleitoral particularmente favor\u00e1vel \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias hist\u00f3ricas, segundo estudos dos especialistas Brown Ara\u00faz e Nevache. A f\u00f3rmula eleitoral e o tamanho dos distritos eleitorais nas elei\u00e7\u00f5es legislativas super-representam os partidos maiores, conhecidos por seu funcionamento clientelista e patronal, o que impede que novos grupos e demandas cheguem ao sistema.<\/p>\n\n\n\n Uma das maneiras pelas quais o Estado panamenho tentou resolver essa defici\u00eancia foi com a instaura\u00e7\u00e3o da figura de di\u00e1logos com os setores que exigem solu\u00e7\u00f5es pontuais ou inclus\u00e3o. Mas esse mecanismo se desgastou a tal ponto que j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 uma alternativa vi\u00e1vel para os problemas de representa\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n Nesse contexto, foi implantada a possibilidade de candidatos eleitos por candidatura livre, que come\u00e7ou a se estabelecer como express\u00e3o do descontentamento com o antigo sistema partid\u00e1rio. Da\u00ed surgiu Ricardo Lombana como alternativa presidencial, primeiro com um terceiro lugar em 2019 e, depois, com um segundo lugar nas elei\u00e7\u00f5es do ano passado. Al\u00e9m disso, a bancada eleita por candidatura independente tornou-se a maior da Assembleia, com 20 dos 71 deputados em 2024. Ainda est\u00e1 para ser visto como esse novo fen\u00f4meno pol\u00edtico, que tem como base de seu discurso a luta contra a corrup\u00e7\u00e3o, consegue captar as diversas demandas sociais e econ\u00f4micas que v\u00eam se acumulando.<\/p>\n\n\n\n O certo \u00e9 que parece que o governo, os partidos tradicionais e as novas for\u00e7as pol\u00edticas independentes t\u00eam que responder n\u00e3o s\u00f3 aos problemas que se acumularam devido \u00e0s condi\u00e7\u00f5es sociais e econ\u00f4micas, mas tamb\u00e9m ao distanciamento de parte da cidadania da ideia da democracia como forma de organiza\u00e7\u00e3o social. A soma dos agravos deteriorou a confian\u00e7a na pol\u00edtica, nas institui\u00e7\u00f5es e at\u00e9 mesmo entre os pr\u00f3prios cidad\u00e3os, j\u00e1 que quatro em cada cinco panamenhos n\u00e3o confiam uns nos outros, segundo o CIEPS.<\/p>\n\n\n\n A solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil nem ser\u00e1 r\u00e1pida. O sistema pol\u00edtico panamenho requer um trabalho \u00e1rduo para recuperar a confian\u00e7a dos cidad\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O pa\u00eds encontra-se atualmente em um ciclo de insatisfa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 e questionamento institucional que ultrapassa o tema conjuntural e obriga a olhar um pouco mais para tr\u00e1s.<\/p>\n","protected":false},"author":755,"featured_media":48640,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16772,16936,16716],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-48656","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-protestas-pt-br","8":"category-panama-es-pt-br","9":"category-desigualdad-es-pt-br","10":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/755"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48656\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/48640"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48656"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=48656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}