{"id":49046,"date":"2025-06-25T09:00:00","date_gmt":"2025-06-25T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=49046"},"modified":"2025-06-25T16:06:11","modified_gmt":"2025-06-25T19:06:11","slug":"para-onde-vai-a-cooperacao-da-uniao-europeia-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/para-onde-vai-a-cooperacao-da-uniao-europeia-na-america-latina\/","title":{"rendered":"Para onde vai a coopera\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia na Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"\n<p>Embora haja preocupa\u00e7\u00e3o com a aus\u00eancia da Uni\u00e3o Europeia (UE) em ocupar o espa\u00e7o deixado pela USAID na Am\u00e9rica Latina, isso n\u00e3o significa que n\u00e3o existam janelas de oportunidade para fortalecer os la\u00e7os entre as duas regi\u00f5es. Em julho de 2023, por exemplo, a Comiss\u00e3o Europeia anunciou um investimento de 45 bilh\u00f5es de euros para aprofundar e fortalecer as rela\u00e7\u00f5es. Segundo o Banco de Desenvolvimento da Am\u00e9rica Latina e Caribe (<a href=\"https:\/\/www.caf.com\/es\/actualidad\/noticias\/la-ue-invertira-45000-millones-de-euros-en-america-latina-y-el-caribe\/\">CAF<\/a>), entre os temas da agenda de coopera\u00e7\u00e3o foram mencionados projetos que \u201cv\u00e3o desde a produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio limpo, mat\u00e9rias-primas cr\u00edticas ou a amplia\u00e7\u00e3o da rede de cabeamento de dados de alto desempenho, at\u00e9 a produ\u00e7\u00e3o de vacinas mais avan\u00e7adas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A agenda da UE na Am\u00e9rica Latina e no Caribe tem como principais objetivos o combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e o incentivo \u00e0s energias renov\u00e1veis, o fortalecimento dos servi\u00e7os digitais, a eletromobilidade e a atribui\u00e7\u00e3o de um novo papel aos recursos naturais, por meio da transfer\u00eancia de tecnologia e do fortalecimento da ind\u00fastria agr\u00edcola. No entanto, h\u00e1 alguns obst\u00e1culos para que essa coopera\u00e7\u00e3o se aprofunde de forma adequada.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Com\u00e9rcio existente<\/strong><strong><br><\/strong>A Am\u00e9rica Latina e o Caribe e a Uni\u00e3o Europeia mant\u00eam uma rela\u00e7\u00e3o estreita. Segundo <a href=\"https:\/\/www.caf.com\/es\/actualidad\/noticias\/5-intereses-de-europa-en-america-latina-y-el-caribe\/\">dados<\/a> do CAF, a UE \u00e9 o terceiro parceiro comercial mais importante da regi\u00e3o, atr\u00e1s dos Estados Unidos e da China. Al\u00e9m disso, o velho continente \u00e9 a principal fonte de investimento estrangeiro direto, com um estoque acumulado estimado em 800 bilh\u00f5es de euros para 2023. Nessa \u00e9poca, as empresas europeias haviam investido mais na Am\u00e9rica Latina e no Caribe do que seus pares da China, Jap\u00e3o, R\u00fassia e \u00cdndia juntos. Isso demonstra que as rela\u00e7\u00f5es atualmente n\u00e3o apenas est\u00e3o em bom estado, como tamb\u00e9m t\u00eam um potencial significativo de crescimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda segundo a mesma institui\u00e7\u00e3o, em 2022 o com\u00e9rcio total de mercadorias entre a UE e a Am\u00e9rica Latina foi de 293,09 bilh\u00f5es de euros. Isso equivale a 4,8% das importa\u00e7\u00f5es de fora da UE e a 5,8% do total das exporta\u00e7\u00f5es para fora do bloco. Al\u00e9m disso, entre 2013 e 2022, houve um aumento de 59% nas importa\u00e7\u00f5es e de 37% nas exporta\u00e7\u00f5es entre as duas regi\u00f5es. Isso evidencia um r\u00e1pido crescimento nas rela\u00e7\u00f5es comerciais.<\/p>\n\n\n\n<p>O processo tamb\u00e9m foi acompanhado por uma rela\u00e7\u00e3o relativamente equilibrada, j\u00e1 que o super\u00e1vit da UE foi de somente 5 bilh\u00f5es de euros. Esse valor \u00e9 muito menor se comparado com os <a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/node\/64805#:~:text=The%20United%20States%20is%20a,%24%2027.15%20billion%20in%202023).\">Estados Unidos<\/a>, que em 2023 tiveram um super\u00e1vit comercial com a regi\u00e3o de 27,15 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Para a <a href=\"https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/china-lac_bulletins\/#:~:text=LAC%20exports%20to%20China%20rose,0.5%20percent%20of%20regional%20GDP.\">China<\/a>, o valor no mesmo ano foi de 33 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Por isso, a UE possui uma legitimidade importante na regi\u00e3o ao oferecer uma rela\u00e7\u00e3o comercial e econ\u00f4mica mais equilibrada do que seus concorrentes. Assim, \u00e9 importante analisar onde est\u00e3o focados os projetos de investimento e coopera\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A Am\u00e9rica Latina nos investimentos da Uni\u00e3o Europeia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><br><\/strong>Estas s\u00e3o apenas algumas das iniciativas de investimento por parte da UE na Am\u00e9rica Latina e no Caribe anunciadas em 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Na Am\u00e9rica do Sul, na Argentina h\u00e1 projetos vinculados \u00e0 transmiss\u00e3o de energia, programas de desenvolvimento rural, mobilidade sustent\u00e1vel, transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica \u2014 especialmente em hidrog\u00eanio verde \u2014 assim como em mat\u00e9rias-primas cr\u00edticas, melhor gest\u00e3o de res\u00edduos e apoio a pequenas e m\u00e9dias empresas para a economia verde. O foco no Brasil est\u00e1 em projetos de energia renov\u00e1vel, moderniza\u00e7\u00e3o dos sistemas de saneamento e \u00e1gua, iniciativas de prote\u00e7\u00e3o \u00e0s florestas tropicais e apoio a pequenas e m\u00e9dias empresas em tecnologias verdes. Por sua vez, no Uruguai, o investimento ser\u00e1 direcionado a \u00e1gua e saneamento, impulso \u00e0 mobilidade urbana el\u00e9trica e produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio. E no Chile, a Uni\u00e3o Europeia se concentrar\u00e1 na produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio, transporte e produ\u00e7\u00e3o de combust\u00edvel neutro em carbono.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais ao centro do continente, na Col\u00f4mbia o foco est\u00e1 na economia sustent\u00e1vel, e-mobilidade e no esfor\u00e7o para alcan\u00e7ar 85% de conectividade digital da popula\u00e7\u00e3o at\u00e9 2026. Para a Costa Rica, as prioridades s\u00e3o projetos de sa\u00fade, e-mobilidade e t\u00edtulos verdes. E no Panam\u00e1, a Uni\u00e3o Europeia se concentrar\u00e1 em projetos de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, descarboniza\u00e7\u00e3o do Canal, transforma\u00e7\u00e3o digital, setor biofarmac\u00eautico e vacinas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dificuldades<\/strong><strong><br><\/strong>Apesar disso, h\u00e1 uma falta de alinhamento entre as necessidades e as solu\u00e7\u00f5es entre as partes. Isso n\u00e3o apenas dificulta os projetos mencionados anteriormente, como tamb\u00e9m aqueles voltados ao apoio \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de empresas de inova\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina e no Caribe. Segundo um <a href=\"https:\/\/eulacfoundation.org\/sites\/default\/files\/2025-02\/Policy%20Brief-ES%20No.%2010.pdf\">relat\u00f3rio<\/a> da Funda\u00e7\u00e3o EU-LAC, h\u00e1 uma desconex\u00e3o importante entre os objetivos claros dos atores do ecossistema de inova\u00e7\u00e3o e a compreens\u00e3o do que os empres\u00e1rios pretendem alcan\u00e7ar. Da mesma forma, o acesso limitado a reuni\u00f5es internacionais tem dificultado a cria\u00e7\u00e3o de rela\u00e7\u00f5es sustent\u00e1veis e oportunidades de contato. Al\u00e9m disso, a desconex\u00e3o entre preocupa\u00e7\u00f5es e necessidades das potenciais contrapartes resulta em solu\u00e7\u00f5es pouco significativas e ineficazes, incapazes de abordar essas quest\u00f5es com efic\u00e1cia.<\/p>\n\n\n\n<p>Em segundo lugar, na Am\u00e9rica Latina e no Caribe h\u00e1 uma lacuna de talentos em temas como sustentabilidade, internacionaliza\u00e7\u00e3o de ind\u00fastrias e ind\u00fastria digital, o que limita a capacidade de a\u00e7\u00e3o e inova\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o. As barreiras lingu\u00edsticas tamb\u00e9m afetaram a gera\u00e7\u00e3o de parcerias entre a Uni\u00e3o Europeia e a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, que poderiam viabilizar a transfer\u00eancia desse conhecimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Em terceiro lugar, a diferen\u00e7a entre os marcos normativos da UE \u2014 com um enfoque mais preventivo e estruturado \u2014 e os da Am\u00e9rica Latina e Caribe \u2014 muito mais flex\u00edveis para promover temas de inova\u00e7\u00e3o e menos fixos no longo prazo \u2014 faz com que os investimentos, tanto em dinheiro quanto em tempo, \u00e0s vezes se tornem exaustivos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Aproveitar a oportunidade<\/strong><strong><br><\/strong>A Uni\u00e3o Europeia e a Am\u00e9rica Latina e o Caribe ainda t\u00eam muito potencial de crescimento. N\u00e3o apenas em temas econ\u00f4micos e comerciais, mas tamb\u00e9m em coopera\u00e7\u00e3o internacional. Adicionalmente, h\u00e1 uma clara inten\u00e7\u00e3o por parte do velho continente de aumentar seus n\u00edveis de coopera\u00e7\u00e3o, mesmo que n\u00e3o consiga ocupar o vazio deixado pela USAID.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, \u00e9 importante considerar que existe uma s\u00e9rie de riscos operacionais que afetam a efic\u00e1cia e o n\u00edvel de coopera\u00e7\u00e3o e investimento entre as partes. Dessa forma, se a Am\u00e9rica Latina e o Caribe quiser aproveitar os investimentos da UE, dever\u00e1 trabalhar para reduzir essas dificuldades. Caso contr\u00e1rio, a UE poder\u00e1 perder o interesse na regi\u00e3o e a Am\u00e9rica Latina e o Caribe perder\u00e1 uma oportunidade de ouro para diversificar suas fontes de coopera\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Jana\u00edna da Silva<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Com o encerramento da USAID, surge um v\u00e1cuo que gera a oportunidade para que projetos europeus ganhem protagonismo na regi\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"author":767,"featured_media":49031,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16832,16762],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":{"0":"post-49046","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-union-europea-es-pt-br","8":"category-relaiciones-internacionales-pt-br","9":"tag-debates-2"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49046","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/767"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49046"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49046\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49031"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49046"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49046"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49046"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=49046"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}