Em 8 de setembro de 2025, uma reuni\u00e3o virtual do BRICS, convocada pelo presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, buscou consolidar o posicionamento do grupo e reafirmar as diretrizes estabelecidas na 17\u00aa C\u00fapula, que ocorreu no Rio de Janeiro em julho. No encontro, Lula defendeu o multilateralismo, criticou as tarifas impostas pelos Estados Unidos e ressaltou a necessidade de p\u00f4r fim \u00e0s pr\u00e1ticas unilaterais que comprometem o com\u00e9rcio internacional. A reuni\u00e3o contou com a participa\u00e7\u00e3o de l\u00edderes ou representantes da China, Egito, Indon\u00e9sia, Ir\u00e3, R\u00fassia, \u00c1frica do Sul, Emirados \u00c1rabes Unidos, \u00cdndia e Eti\u00f3pia.<\/p>\n\n\n\n
A C\u00fapula de julho, que antecedeu esse encontro virtual, ocorreu em um contexto de grande tens\u00e3o geopol\u00edtica, marcado por ataques de Israel e dos EUA ao Ir\u00e3 e pelo aumento das disputas econ\u00f4micas globais, intensificadas pela guerra tarif\u00e1ria de Donald Trump e sua pol\u00edtica “America First”. Mesmo diante desses desafios, o Brasil conseguiu impulsionar uma agenda multilateral focada no enfrentamento das desigualdades globais, logrando aprovar quatro documentos principais, incluindo a declara\u00e7\u00e3o final<\/a> e tr\u00eas declara\u00e7\u00f5es tem\u00e1ticas nas \u00e1reas da sa\u00fade<\/a>, da governan\u00e7a digital<\/a> e do financiamento clim\u00e1tico<\/a>. Esses textos n\u00e3o s\u00f3 expandem as ambi\u00e7\u00f5es do grupo, mas tamb\u00e9m reafirmam o compromisso brasileiro com um multilateralismo inclusivo e focado na redu\u00e7\u00e3o das desigualdades.<\/p>\n\n\n\n A declara\u00e7\u00e3o final superou resist\u00eancias consider\u00e1veis. O Ir\u00e3, mesmo rec\u00e9m-atacado, aceitou um texto que defende a solu\u00e7\u00e3o de dois Estados para o conflito israelo-palestino, um sinal de abertura diplom\u00e1tica. \u00c1frica do Sul, Egito e Eti\u00f3pia, por sua vez, concordaram com a men\u00e7\u00e3o nominal ao Brasil e \u00e0 \u00cdndia na defesa da reforma do Conselho de Seguran\u00e7a, ao passo que a \u00c1frica foi reconhecida como merecedora de maior representa\u00e7\u00e3o. Na seara monet\u00e1ria, o texto evitou a proposta de uma nova moeda comum \u2014 defendida previamente por Lula <\/a>\u2014 mas reafirmou o avan\u00e7o do com\u00e9rcio em moedas locais. Com um tom prudente, o documento evitou men\u00e7\u00f5es diretas aos Estados Unidos, embora tenha sinalizado o desejo de reduzir a depend\u00eancia do d\u00f3lar.<\/p>\n\n\n\n Essa modula\u00e7\u00e3o \u00e9 coerente com a estrat\u00e9gia brasileira de n\u00e3o alinhamento ativo e ficou evidente j\u00e1 na fala de abertura da C\u00fapula, que deu o tom do encontro ao evocar Bandung \u2014 um gesto carregado de simbolismo. Em 2025, completam-se 70 anos da Confer\u00eancia de Bandung, marco fundador do Movimento dos N\u00e3o Alinhados. Tamb\u00e9m foi sob a presid\u00eancia brasileira que a Indon\u00e9sia \u2014 epicentro hist\u00f3rico daquele encontro \u2014 se tornou membro pleno do BRICS, refor\u00e7ando o compromisso com uma ordem internacional mais plural, baseada na autonomia e na coopera\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n A defesa brasileira do multilateralismo<\/a>, contudo, n\u00e3o significa ades\u00e3o acr\u00edtica \u00e0s institui\u00e7\u00f5es existentes. Ao contr\u00e1rio: a declara\u00e7\u00e3o enfatiza repetidamente o imperativo de democratizar a ONU, reformar as institui\u00e7\u00f5es de Bretton Woods e restabelecer o funcionamento da OMC \u2014e seu mecanismo de solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias, paralisado h\u00e1 anos por veto dos Estados Unidos. A palavra \u201cdemocracia\u201d aparece sete vezes na Declara\u00e7\u00e3o, sugerindo que, ao contr\u00e1rio do que afirmam certos analistas, o BRICS n\u00e3o ignora o tema, mas o aborda a partir de uma perspectiva pr\u00f3pria: a defesa de uma governan\u00e7a global mais democr\u00e1tica, que transcende os limites do plano estritamente nacional. <\/p>\n\n\n\n Essa cr\u00edtica se estende \u00e0 instrumentaliza\u00e7\u00e3o de ag\u00eancias multilaterais. Um exemplo \u00e9 a Ag\u00eancia Internacional de Energia At\u00f4mica (AIEA), cuja neutralidade foi posta em xeque ap\u00f3s o Ir\u00e3 suspender sua coopera\u00e7\u00e3o com a entidade, acusando-a de facilitar os ataques israelenses ao compartilhar dados sens\u00edveis. \u00c9 ir\u00f4nico, portanto, que o BRICS \u2014 frequentemente descrito como amea\u00e7a \u00e0 ordem liberal \u2014 venha se colocando como defensor de uma ordem baseada em regras, desde que sejam constru\u00eddas coletivamente e com legitimidade democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Os tr\u00eas documentos tem\u00e1ticos adotados durante a C\u00fapula refor\u00e7am a vis\u00e3o do agrupamento em favor de uma governan\u00e7a mais inclusiva, com solu\u00e7\u00f5es conjuntas para os desafios globais. A Parceria do BRICS para a Elimina\u00e7\u00e3o das Doen\u00e7as Socialmente Determinadas destaca o compromisso com a erradica\u00e7\u00e3o de enfermidades como a tuberculose, reconhecendo que essas condi\u00e7\u00f5es afetam de maneira desproporcional as popula\u00e7\u00f5es mais vulner\u00e1veis. O texto reafirma o direito \u00e0 sa\u00fade e a necessidade de fortalecer os sistemas p\u00fablicos nacionais, ampliar o acesso a medicamentos e tecnologias e fomentar a coopera\u00e7\u00e3o cient\u00edfica e t\u00e9cnica entre os pa\u00edses-membros.<\/p>\n\n\n\n Na Declara\u00e7\u00e3o sobre Governan\u00e7a Global da Intelig\u00eancia Artificial, os pa\u00edses reconhecem que a IA tem impactos profundos sobre as economias, sociedades e a pr\u00f3pria democracia. Defendem que a governan\u00e7a da IA deve ser baseada nos prop\u00f3sitos e princ\u00edpios da Carta da ONU, nos direitos humanos, na prote\u00e7\u00e3o \u00e0 privacidade, na inclus\u00e3o e na diversidade. Rejeitam a concentra\u00e7\u00e3o de poder nas m\u00e3os de grandes plataformas digitais e expressam preocupa\u00e7\u00e3o com a reprodu\u00e7\u00e3o de preconceitos e desigualdades nos sistemas algor\u00edtmicos, propondo um modelo mais \u00e9tico, acess\u00edvel e equitativo.<\/p>\n\n\n\n J\u00e1 a Declara\u00e7\u00e3o-Marco sobre Finan\u00e7as Clim\u00e1ticas, a Declara\u00e7\u00e3o reafirma o compromisso com o Acordo de Paris e com a Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a do Clima, defendendo a mobiliza\u00e7\u00e3o de financiamento clim\u00e1tico novo, adicional e em condi\u00e7\u00f5es justas para os pa\u00edses em desenvolvimento. O agrupamento reiterou o princ\u00edpio das responsabilidades comuns, por\u00e9m diferenciadas, e defendeu reformas em bancos multilaterais, maior volume de financiamentos e mobiliza\u00e7\u00e3o de capital privado para viabilizar recursos para a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas no Sul Global. Al\u00e9m disso, o texto reconhece o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), em seu papel de apoio a projetos de desenvolvimento sustent\u00e1vel e a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Apesar da diplomacia cautelosa, o agrupamento continua a ser percebido como uma amea\u00e7a por setores hegem\u00f4nicos. Ainda durante a C\u00fapula, Trump reagiu com virul\u00eancia amea\u00e7ando com uma tarifa adicional de 10% para qualquer pa\u00eds que se alinhe com as “pol\u00edticas anti-americanas do BRICS”, e afirmando que \u201cO d\u00f3lar \u00e9 rei. Vamos mant\u00ea-lo assim.\u201d \u201cPerder a hegemonia do d\u00f3lar seria como perder uma guerra.\u201d Trump interpreta qualquer movimento rumo \u00e0 pluralidade monet\u00e1ria como uma tentativa de destronar o d\u00f3lar, como uma provoca\u00e7\u00e3o existencial. As a\u00e7\u00f5es de Trump, ao vincular quest\u00f5es comerciais a san\u00e7\u00f5es unilaterais e desafiar a soberania nacional, sublinham a diverg\u00eancia de vis\u00f5es e as tens\u00f5es crescentes que moldam o cen\u00e1rio econ\u00f4mico e pol\u00edtico internacional.<\/p>\n\n\n\n *Este texto faz parte da colabora\u00e7\u00e3o entre a Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Ibero-Americanos para a Educa\u00e7\u00e3o, a Ci\u00eancia e a Cultura (OEI) e a Latinoam\u00e9rica21 para a divulga\u00e7\u00e3o da plataforma Voces de Mujeres Iberoamericanas . 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