pol\u00edticas de otimiza\u00e7\u00e3o do Estado<\/a>, identificou, de acordo com seu crit\u00e9rio, que o referido Minist\u00e9rio n\u00e3o agregava valor \u00e0 sociedade, al\u00e9m de seu papel burocr\u00e1tico. Ele o fundiu com o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, deu-lhe um papel menor e o restringiu a uma depend\u00eancia administrativa que limita ainda mais sua a\u00e7\u00e3o escassa.<\/p>\n\n\n\nEssa liquida\u00e7\u00e3o reverteu a institucionalidade cultural equatoriana a um est\u00e1gio similar ao dos anos 2000. At\u00e9 a chegada de Rafael Correa, a pol\u00edtica cultural do Estado tinha um papel subsidi\u00e1rio, complementado por \u00f3rg\u00e3os adjuntos como o Conselho Nacional de Cultura e outros \u201caut\u00f4nomos\u201d como a Casa da Cultura Equatoriana Benjam\u00edn Carri\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
O fechamento desse minist\u00e9rio foi tanto o resultado de uma posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, que Javier Milei identificou em sua conta no X como um \u201cfen\u00f4meno local\u201d e exemplo de que sua pol\u00edtica radical de redu\u00e7\u00e3o do Estado se repetia na regi\u00e3o, quanto o resultado do esgotamento do modelo que o sustentava.<\/p>\n\n\n\n
Segundo o antrop\u00f3logo e gestor cultural Fabi\u00e1n Saltos, os minist\u00e9rios da Cultura na regi\u00e3o nasceram de uma l\u00f3gica francesa, entendidos como institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas centrais que organizam e orientam o ato criativo. Mas sob a l\u00f3gica populista nacionalista do governo equatoriano de 2007 a 2017, que criou essa institui\u00e7\u00e3o, a estrutura burocr\u00e1tica define por si s\u00f3 o alcance da pol\u00edtica p\u00fablica. Ou seja, o importante \u00e9 ter o Minist\u00e9rio, o resto viria por acr\u00e9scimo ou pela pr\u00f3pria sinergia dos eventos sociais e pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Sob esses par\u00e2metros, a institui\u00e7\u00e3o foi um barco que, sem rumo claro, conseguiu sobreviver por cerca de vinte anos \u00e0s cont\u00ednuas tempestades econ\u00f4micas de um pa\u00eds cujo d\u00e9ficit fiscal elevado o leva periodicamente a revisar a lista de institui\u00e7\u00f5es desnecess\u00e1rias que devem ser cortadas de uma vez ou sob a l\u00e2mina da motosserra.<\/p>\n\n\n\n
H\u00e1 um ditado popular no Equador que diz: \u201ca cada chancho, le llega su hornado\u201d, que significa que cada porco tem seu guisado, e foi isso que aconteceu com o Minist\u00e9rio da Cultura e do Patrim\u00f4nio. Os grupos mais reacion\u00e1rios pediram que fosse extinto no mesmo dia em que foi criado, mas muitos anos depois foi finalmente o governo de Noboa que o rebaixou a Vice-Minist\u00e9rio, novamente dependente do mesmo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o do qual se separou inicialmente, e com um or\u00e7amento ainda menor.<\/p>\n\n\n\n
Podemos dizer que a raz\u00e3o de sua demiss\u00e3o institucional \u00e9 o resultado de uma vis\u00e3o pol\u00edtica particular do governo em exerc\u00edcio? A resposta n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o simples, e o ajuste fiscal n\u00e3o \u00e9 a \u00fanica raz\u00e3o. As responsabilidades s\u00e3o compartilhadas. Em um pa\u00eds sufocado pela viol\u00eancia criminosa e pelo desgaste do tecido social, essa institui\u00e7\u00e3o nunca exerceu nem compreendeu seu papel estrat\u00e9gico. Enquanto os grupos do crime organizado amea\u00e7am cada aspectos da vida cotidiana, o Minist\u00e9rio da Cultura deveria ter um papel vital para a seguran\u00e7a p\u00fablica, no mesmo n\u00edvel que os Minist\u00e9rios da Defesa, do Interior ou do Governo, mas isso nunca ocorreu.<\/p>\n\n\n\n
Desde a sua cria\u00e7\u00e3o, a institui\u00e7\u00e3o foi ref\u00e9m de interesses particulares que, segundo sua proximidade com o poder, manipulavam e influenciavam sem uma vis\u00e3o al\u00e9m do curto prazo. Gastos similares ao or\u00e7amento anual de um museu local eram feitos para a produ\u00e7\u00e3o de um disco do cantor popular da \u00e9poca. Al\u00e9m disso, o regime pol\u00edtico que o criou, com seu modelo de endividamento compulsivo que sustentava uma falsa sensa\u00e7\u00e3o de bem-estar, usou-o como ferramenta para manter as \u201chienas\u201d que espreitavam sua presa suficientemente satisfeitas para continuarem apoiando o \u201cprojeto\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Sua cria\u00e7\u00e3o teve um contexto conjuntural, mais do que simb\u00f3lico. Ou seja, a institui\u00e7\u00e3o n\u00e3o se originou da resposta pol\u00edtica do Estado ao apoio ao talento e \u00e0 cria\u00e7\u00e3o art\u00edstica, mas para ajudar a sustentar a narrativa propagand\u00edstica do novo pa\u00eds. Sob essa l\u00f3gica, o segundo era subsidi\u00e1rio do primeiro.<\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, o novo Minist\u00e9rio funcionava como um \u00f3rg\u00e3o regulador no papel, mas o desenrolar das dificuldades econ\u00f4micas o transformou em um administrador. Ele administrava tarde, mal ou nunca organismos adjuntos, como museus, institutos ou orquestras, sempre com pouco dinheiro e capacidade transformadora real.<\/p>\n\n\n\n
Em terceiro lugar, os fundos competitivos que manejava por meio de institutos conexos foram se tornando gradualmente o mais vis\u00edvel da administra\u00e7\u00e3o esquel\u00e9tica do momento. Era uma institui\u00e7\u00e3o vertical e hierarquizada que demorou a se adaptar \u00e0s mudan\u00e7as vertiginosas pr\u00f3prias da cria\u00e7\u00e3o cultural e de seus gestores, dos quais renegava.<\/p>\n\n\n\n
Por fim, n\u00e3o tinha verdadeira presen\u00e7a territorial e n\u00e3o conseguiu se constituir como uma alternativa \u00e0s institui\u00e7\u00f5es culturais \u201cindependentes\u201d de base local com financiamento p\u00fablico, que, apesar de seu decl\u00ednio e clientelismo pol\u00edtico, ainda subsistem.<\/p>\n\n\n\n
O desaparecimento desta institui\u00e7\u00e3o passou despercebido pela grande maioria, mas pode deixar grandes ensinamentos para a regi\u00e3o. Uma institui\u00e7\u00e3o que desenvolve sua gest\u00e3o no \u00e2mbito criativo deve saber adaptar seu modelo de administra\u00e7\u00e3o \u00e0 l\u00f3gica da cria\u00e7\u00e3o art\u00edstica e suas ind\u00fastrias; seu papel principal deve ser o de impulsionador de processos conceituais que, embora devam zelar pelo bem-estar material de seus criadores, devem contribuir para a cria\u00e7\u00e3o de novas narrativas e desmistificar atavismos obsoletos.<\/p>\n\n\n\n
Por fim, sua presen\u00e7a deve ser territorial e local de forma ativa para compreender que, mais do que uma institui\u00e7\u00e3o de natureza social, \u00e9 um organismo estrat\u00e9gico de seguran\u00e7a. Acima de tudo, deve compreender seu papel no ato de cuidado coletivo dos talentos presentes e futuros.<\/p>\n\n\n\n
Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"O fechamento do Minist\u00e9rio da Cultura e do Patrim\u00f4nio no Equador revela n\u00e3o apenas uma decis\u00e3o pol\u00edtica conjuntural, mas tamb\u00e9m o fracasso de uma institui\u00e7\u00e3o que nunca conseguiu assumir seu papel estrat\u00e9gico no cuidado coletivo da cria\u00e7\u00e3o cultural.<\/p>\n","protected":false},"author":813,"featured_media":51648,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16754,16958],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-51655","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-desarrollo-pt-br","8":"category-cultura-pt-br","9":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51655","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/813"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51655"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51655\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51648"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51655"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51655"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51655"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=51655"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}