Durante a \u00faltima d\u00e9cada, em sua aspira\u00e7\u00e3o por se consolidar como um ator hegem\u00f4nico em distintas regi\u00f5es do Sul Global \u2014 da \u00c1frica e \u00c1sia-Pac\u00edfico \u00e0 Am\u00e9rica Latina \u2014, a China buscou ganhar as mentes e cora\u00e7\u00f5es da opini\u00e3o p\u00fablica mediante grandes investimentos em infraestrutura no \u00e2mbito da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota, acompanhados por uma ret\u00f3rica projetada para contrastar com as d\u00edvidas hist\u00f3ricas das pot\u00eancias ocidentais.<\/p>\n\n\n\n
A partir da\u00ed, a Rep\u00fablica Popular da China (RPC) t\u00eam promovido conceitos como \u201crela\u00e7\u00f5es horizontais\u201d, \u201ccoopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul\u201d e, sobretudo, \u201cn\u00e3o-interfer\u00eancia\u201d nos assuntos internos de outros pa\u00edses como princ\u00edpios orientadores de sua pol\u00edtica externa, em aberta oposi\u00e7\u00e3o \u00e0 imagem do intervencionismo estadunidense marcada por d\u00e9cadas de opera\u00e7\u00f5es militares e agendas de seguran\u00e7a nacional na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
O retorno de Donald Trump \u00e0 Casa Branca refor\u00e7ou essa narrativa. Os embates unilaterais do 47\u00ba presidente contra seus pr\u00f3prios aliados \u2014 a imposi\u00e7\u00e3o de tarifas, a retirada da coopera\u00e7\u00e3o internacional e o distanciamento de organiza\u00e7\u00f5es multilaterais \u2014 facilitaram apresentar Pequim como uma pot\u00eancia respons\u00e1vel, aberta ao di\u00e1logo, ao consenso e \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o entre iguais. N\u00e3o \u00e9 coincid\u00eancia que, nesse per\u00edodo, a China promoveu acordos comerciais<\/a> com a Coreia do Sul e o Jap\u00e3o \u2014 dois de seus concorrentes regionais mais diretos \u2014, defendeu mecanismos de arbitragem internacional como a OIMed<\/a> e avan\u00e7ou rapidamente em \u00e1reas onde a retirada da USAID<\/a> deixou um vazio vis\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n No entanto, eventos recentes revelam um padr\u00e3o dif\u00edcil de conciliar com essa imagem. Por tr\u00e1s do discurso de neutralidade e respeito m\u00fatuo que a RPC projeta no Sul Global, persiste uma pr\u00e1tica pol\u00edtica que contradiz seus pr\u00f3prios princ\u00edpios declarados. Sempre que um governo, legislador ou candidato questiona a quest\u00e3o de Taiwan \u2014 um ponto especialmente sens\u00edvel para o Partido Comunista \u2014 Pequim abandona a prud\u00eancia diplom\u00e1tica para exercer press\u00e3o direta, emitir alertas p\u00fablicos ou interferir abertamente em debates internos. Do Pac\u00edfico ao Caribe, esses epis\u00f3dios confirmam que a China est\u00e1 longe de ser a pot\u00eancia respons\u00e1vel que afirma ser.<\/p>\n\n\n\n N\u00e3o interfer\u00eancia sob escrut\u00ednio<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tr\u00eas epis\u00f3dios recentes ilustram bem essa contradi\u00e7\u00e3o. Em 7 de novembro de 2025, a primeira-ministra japonesa, Sanae Takaichi, afirmou que o Jap\u00e3o teria \u201cresponsabilidade hist\u00f3rica\u201d por qualquer agress\u00e3o chinesa contra Taiwan. A rea\u00e7\u00e3o de Pequim foi imediata e, em boa medida, ilustrativa de sua diplomacia de lobo guerreiro<\/em>. Entre os coment\u00e1rios difundidos pela imprensa japonesa, um diplomata chin\u00eas chegou a insinuar<\/a> que Takaichi \u201cmerecia perder a cabe\u00e7a\u201d por suas declara\u00e7\u00f5es, uma frase que \u2014 al\u00e9m do tom \u2014 revela o quanto a ret\u00f3rica chinesa se tornou abertamente confrontativa quando a quest\u00e3o de Taiwan est\u00e1 em jogo.<\/p>\n\n\n\n O epis\u00f3dio n\u00e3o se limitou ao \u00e2mbito verbal. Pequim acompanhou essas declara\u00e7\u00f5es com amea\u00e7as de restringir o fornecimento de terras raras<\/a> e com advert\u00eancias de viagem dirigidas a seus pr\u00f3prios cidad\u00e3os para desencorajar o turismo<\/a> no Jap\u00e3o. Em conjunto, essas a\u00e7\u00f5es se encaixam em um padr\u00e3o familiar: respostas desproporcionais destinadas a punir qualquer posi\u00e7\u00e3o p\u00fablica que contradiga a narrativa oficial sobre Taiwan.<\/p>\n\n\n\n Precedentes ajudam a entender essa resposta. Em 2010, ap\u00f3s um incidente nas Ilhas Senkaku, a China deteve, de fato, a exporta\u00e7\u00e3o<\/a> de minerais estrat\u00e9gicos para o Jap\u00e3o. Em 2011, a Noruega enfrentou restri\u00e7\u00f5es<\/a> t\u00e1citas ao seu salm\u00e3o depois que o Comit\u00ea Nobel concedeu o pr\u00eamio a Liu Xiaobo, um ativista chin\u00eas de direitos humanos.<\/p>\n\n\n\n Em 2021, a Litu\u00e2nia foi objeto a uma campanha de coer\u00e7\u00e3o<\/a> econ\u00f4mica ap\u00f3s permitir a abertura de um escrit\u00f3rio de representa\u00e7\u00e3o de Taiwan em Vilnius. E em 2024, a Guatemala sofreu um embargo<\/a> n\u00e3o declarado ao cardamomo \u2014 uma de suas principais exporta\u00e7\u00f5es \u2014 depois que o governo reafirmou suas rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com Taipei. A coer\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica \u00e9, portanto, um instrumento comum na pol\u00edtica externa chinesa.<\/p>\n\n\n\n Os outros dois epis\u00f3dios na Am\u00e9rica Central apontam na mesma dire\u00e7\u00e3o. Recentemente<\/a>, em Honduras, a embaixada chinesa exigiu que um candidato \u00e0 presid\u00eancia se retratasse de suas declara\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis a Taiwan e lembrou \u00e0s \u201cfor\u00e7as pol\u00edticas\u201d que se trata de um assunto de \u201calta sensibilidade\u201d. O alerta omite algo fundamental: embora o reconhecimento do princ\u00edpio de \u201cuma s\u00f3 China\u201d seja uma condi\u00e7\u00e3o para estabelecer rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, esse compromisso se limita a interc\u00e2mbios oficiais entre chancelarias. <\/p>\n\n\n\n N\u00e3o impede que partidos, legisladores ou candidatos expressem opini\u00f5es pol\u00edticas ou mantenham contatos n\u00e3o governamentais. Na verdade, Pequim utiliza esses mesmos espa\u00e7o<\/a>s \u2014 interparlamentares e partid\u00e1rios \u2014 para projetar sua influ\u00eancia em pa\u00edses que ainda reconhecem Taipei. Pretender control\u00e1-los revela a flexibilidade interesseira de sua doutrina de n\u00e3o interven\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Algo similar ocorre no Panam\u00e1. Enquanto uma delega\u00e7\u00e3o de legisladores panamenhos visita Taipei<\/a>, a embaixada chinesa emitiu um alerta incomumente severo, sugerindo que essa viagem poderia \u201cprejudicar a confian\u00e7a m\u00fatua\u201d e \u201cafetar os interesses fundamentais\u201d da Rep\u00fablica Popular da China.<\/p>\n\n\n\n A chancelaria do Panam\u00e1 respondeu recordando que os parlamentares agem com autonomia constitucional e que suas viagens n\u00e3o constituem pol\u00edtica externa oficial. Para Pequim, no entanto, qualquer gesto \u2013 inclusive informal \u2013 que legitime Taiwan \u00e9 tratado como uma provoca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Do Pac\u00edfico ao Caribe, esses casos demonstram a dist\u00e2ncia entre a ret\u00f3rica de n\u00e3o interfer\u00eancia da China e seu comportamento real. Quando governos, parlamentos ou atores pol\u00edticos se pronunciam sobre Taiwan, Pequim abandona a neutralidade e recorre a press\u00f5es econ\u00f4micas, advert\u00eancias diplom\u00e1ticas e tentativas expl\u00edcitas de disciplina. A n\u00e3o interfer\u00eancia funciona como narrativa; a interven\u00e7\u00e3o, como pr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n