{"id":5482,"date":"2021-05-13T08:45:00","date_gmt":"2021-05-13T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=5482"},"modified":"2021-05-13T07:12:40","modified_gmt":"2021-05-13T10:12:40","slug":"da-pandemia-periferia-e-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/da-pandemia-periferia-e-poder\/","title":{"rendered":"Da Pandemia, Periferia e Poder"},"content":{"rendered":"\n

A pandemia provocada pelo Covid-19 \u00e9 um dos eventos mais complexos que enfrenta o capitalismo global desde a Segunda Guerra Mundial (como declarado pelas Na\u00e7\u00f5es Unidas<\/a>). De acordo com informa\u00e7\u00f5es compiladas pela Universidade Johns Hopkins<\/a>, a pandemia j\u00e1 causou mais de tr\u00eas milh\u00f5es de mortes confirmadas. De fato, em compara\u00e7\u00e3o com as doen\u00e7as que mais mortes causaram em 2019, segundo informa\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade<\/a>, a Covid-19 ocupa a quarta posi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Apesar de um impacto t\u00e3o generalizado, a situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o atinge a todos por igual. A pandemia se combina com outros problemas globais pr\u00e9-existentes, surgindo assim uma crise multidimensional. Em particular, a crise sanit\u00e1ria agrava as grandes desigualdades do mundo e vice-versa. Um exemplo \u00e9 o escasso acesso aos testes diagn\u00f3sticos da Covid-19 em pa\u00edses de renda baixa e m\u00e9dia-baixa. Apesar de representar 46,8% da popula\u00e7\u00e3o mundial, estes pa\u00edses t\u00eam acesso a apenas 21,6% dos testes do mundo. A \u00c1frica Subsaariana \u00e9 um caso dr\u00e1stico pois, apesar de representar 14% da popula\u00e7\u00e3o, ela s\u00f3 participa de 1,4% dos testes.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com um estudo de pr\u00f3xima divulga\u00e7\u00e3o, realizado pelo autor desse artigo sobre a economia pol\u00edtica da crise da Covid-19, outro exemplo dram\u00e1tico de como a pandemia e a periferia capitalista criam o pior de todos os mundos \u00e9 refletido em um potencial “apartheid de vacinas<\/a>“.<\/p>\n\n\n\n

Acesso \u00e0s vacinas Covid-19<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A combina\u00e7\u00e3o de sistemas globais de patentes, a concentra\u00e7\u00e3o das capacidades cient\u00edficas e t\u00e9cnicas em poucos pa\u00edses, e inclusive os interesses das grandes farmac\u00eauticas, limitam enormemente a capacidade das na\u00e7\u00f5es empobrecidas de acessar as vacinas contra a Covid-19. Revisando informa\u00e7\u00f5es de 164 pa\u00edses, pode-se encontrar uma rela\u00e7\u00e3o direta<\/a> entre a renda per capita e a vacina\u00e7\u00e3o: em m\u00e9dia, cada 1% de aumento na renda per capita<\/em> est\u00e1 associado a um aumento de 1,34% nas taxas de vacina\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O fato de as regi\u00f5es mais pobres do mundo n\u00e3o vacinarem suas popula\u00e7\u00f5es de forma abrangente, enquanto as regi\u00f5es mais ricas adquirem vacinas em excesso, tem efeitos claros. Enquanto Israel<\/a> ou Estados Unidos<\/a> est\u00e3o considerando levantar as restri\u00e7\u00f5es gra\u00e7as \u00e0 vacina\u00e7\u00e3o, a crise da Covid-19 est\u00e1 criando um inferno no Brasil<\/a> e na \u00cdndia<\/a>. \u00c9 claro que, al\u00e9m da combina\u00e7\u00e3o de pandemia e periferia, tamb\u00e9m s\u00e3o relevantes os tratamentos irrespons\u00e1veis da crise. Tanto Jair Bolsonaro<\/a> no Brasil quanto Narendra Modi<\/a> na \u00cdndia lidaram com a situa\u00e7\u00e3o de forma desastrosa.<\/p>\n\n\n\n

Mas a gravidade da crise da Covid-19 transcende tal irresponsabilidade. Vamos apenas perguntar como os pa\u00edses empobrecidos podem administrar eficientemente uma pandemia global quando s\u00e3o v\u00edtimas hist\u00f3ricas de processos de interc\u00e2mbio desigual, superexplora\u00e7\u00e3o da m\u00e3o-de-obra, extrativismo, acumula\u00e7\u00e3o por despossess\u00e3o e outros problemas estruturais?<\/p>\n\n\n\n

O resultado de todos esses fatores leva esses pa\u00edses a se desenvolverem em condi\u00e7\u00f5es de enorme incerteza. O mercado de trabalho latino-americano exemplifica esta quest\u00e3o. No in\u00edcio da pandemia, a Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho (OIT) estimou que 54% da popula\u00e7\u00e3o trabalhadora estava empregada informalmente<\/a>, enfrentando a incerteza de garantir sua subsist\u00eancia di\u00e1ria nas ruas diante da amea\u00e7a de contrair o v\u00edrus e das diversas medidas de confinamento.<\/p>\n\n\n\n

Paradoxalmente, at\u00e9 mesmo os efeitos da pandemia sobre o emprego s\u00e3o incertos. Ao contr\u00e1rio de outras crises, ap\u00f3s um ano, as estimativas da OIT sugerem que o emprego informal caiu mais acentuadamente do que o emprego formal<\/a>. E a incerteza aumenta ao incluir na an\u00e1lise outras complexidades que a regi\u00e3o est\u00e1 vivendo<\/a>, tais como fragilidade fiscal, dif\u00edcil acesso ao financiamento externo e at\u00e9 mesmo a instabilidade pol\u00edtica e institucional.<\/p>\n\n\n\n

Pandemia, periferia e incerteza s\u00e3o tr\u00eas dimens\u00f5es que devem ser levadas a s\u00e9rio na compreens\u00e3o da economia, da pol\u00edtica e, em geral, dos fen\u00f4menos sociais durante a crise da Covid-19. A pandemia como o problema imediato a ser superado para salvar vidas; periferia como uma regi\u00e3o que deveria receber aten\u00e7\u00e3o priorit\u00e1ria em termos de testes, vacinas e apoio financeiro internacional; e incerteza como o novo paradigma dominante em etapas de crises prolongadas.<\/p>\n\n\n\n

Com certeza, em n\u00edvel econ\u00f4mico, os per\u00edodos de crise e de profunda incerteza se tornaram mais agudos, mas n\u00e3o come\u00e7aram com o coronav\u00edrus. J\u00e1 como resultado da crise financeira internacional de 2008-2009, surgiram importantes desafios \u00e0 maneira de pensar e fazer economia. Entre elas, podemos destacar as 33 teses para a reforma da economia<\/a> difundidas em 2017 pelo grupo Rethinking Economics<\/em> e o New Weather Institute<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Duas dessas 33 teses podem ser destacadas. A primeira \u00e9 a Tese 14, que afirma que os “sal\u00e1rios, lucros e retornos sobre os ativos dependem de uma ampla gama de fatores, incluindo o poder relativo dos trabalhadores, empresas e propriet\u00e1rios de ativos, e n\u00e3o simplesmente de sua contribui\u00e7\u00e3o relativa \u00e0 produ\u00e7\u00e3o”. A tese 18 constata que “os mercados frequentemente apresentam uma tend\u00eancia ao aumento da desigualdade”.<\/p>\n\n\n\n

Uma crise de compartilhamento de poder<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se a crise financeira motivou estas quest\u00f5es, a crise da Covid-19 \u2013 de maior impacto humano \u2013 exige questionamentos mais profundos. Nesta discuss\u00e3o \u00e9 urgente destacar, como R. Horton sugere em um artigo no The Lancet<\/em><\/a>, que a crise do Covid-19 gerou disputas sobre o exerc\u00edcio do poder nas sociedades: “governo central versus governo local, jovem versus velho, rico versus pobre, negro versus branco, sa\u00fade versus economia”. Em outras palavras, a crise da Covid-19 n\u00e3o \u00e9 apenas uma crise sanit\u00e1ria ou econ\u00f4mica, \u00e9 tamb\u00e9m uma crise de distribui\u00e7\u00e3o de poder.<\/p>\n\n\n\n

Se n\u00e3o discutirmos esta distribui\u00e7\u00e3o de poder, continuaremos presos em falsas dicotomias que escondem o fato de que o mundo possui uma enorme riqueza que poderia ser usada durante a crise. Os economistas Saez e Zucman estimam que, somente nos Estados Unidos, 10% dos contribuintes concentram quase 80% de toda a riqueza (uma porcentagem que vem crescendo desde os anos 1980). Na Am\u00e9rica Latina, os economistas Alarco Tosoni e Castillo Garcia estimam que, em 2016, apenas 87 bilh\u00f5es de pessoas atingiram um patrim\u00f4nio l\u00edquido de 373 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, um valor superior ao PIB nominal da Venezuela, Col\u00f4mbia ou Peru.<\/p>\n\n\n\n

Tal riqueza poderia financiar a subsist\u00eancia das popula\u00e7\u00f5es marginalizadas durante a pandemia com medidas como, por exemplo, impostos sobre grandes rendimentos e riqueza, renda b\u00e1sica universal, seguro de sa\u00fade universal, e similares. Mas se as rela\u00e7\u00f5es de poder \u2013 locais e globais \u2013 n\u00e3o mudarem, tais medidas permanecer\u00e3o apenas boas inten\u00e7\u00f5es que sufocar\u00e3o at\u00e9 a morte na pandemia… da incerteza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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