No debate p\u00fablico latino-americano, o termo \u201cpolariza\u00e7\u00e3o\u201d tornou-se uma palavra que aparentemente explica tudo, desde uma crise institucional, a agressividade em um debate, a baixa aprova\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de um governo, at\u00e9 a incapacidade de construir acordos. Embora o Peru seja um pa\u00eds conflituoso, marcado por desconfian\u00e7a e indigna\u00e7\u00e3o, isso n\u00e3o equivale \u00e0 polariza\u00e7\u00e3o. Em termos anal\u00edticos, a experi\u00eancia peruana parece menos com uma sociedade estruturada em torno de dois campos est\u00e1veis \u200b\u200be mais a uma arena fragmentada, personalista e vol\u00e1til, onde a competi\u00e7\u00e3o se organiza esporadicamente, e n\u00e3o segundo linhas definidas.<\/p>\n\n\n\n
Na ci\u00eancia pol\u00edtica, polariza\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 sin\u00f4nimo de \u201cconflito\u201d, nem equivale \u00e0s convuls\u00f5es de uma crise, \u00e0 ret\u00f3rica como estrat\u00e9gia de comunica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ou \u00e0 tens\u00e3o t\u00edpica de uma campanha eleitoral. A polariza\u00e7\u00e3o pode ser distinguida em duas dimens\u00f5es: polariza\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica<\/em>, que ocorre entre grupos pol\u00edticos relevantes, com enfraquecimento do centro e alinhamentos relativamente coerentes em torno de ideias ou pol\u00edticas; e polariza\u00e7\u00e3o afetiva<\/em>, que \u00e9 a hostilidade ou avers\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao outro lado, que deixa de ser percebido como um ator leg\u00edtimo e se torna uma amea\u00e7a moral ou existencial.<\/p>\n\n\n\n Ap\u00f3s pesquisa qualitativa, via grupos focais, realizada em julho de 2025 e pr\u00f3ximo \u00e0s elei\u00e7\u00f5es presidenciais, conv\u00e9m analisar as duas dimens\u00f5es da polariza\u00e7\u00e3o no Peru. Qualquer pa\u00eds pode ter uma sem a outra, ou pode ter ambas, de forma est\u00e1vel ou intermitente (como explos\u00f5es sociais). Para que a polariza\u00e7\u00e3o seja considerada como tal, deve ordenar o sistema pol\u00edtico de modo regular, j\u00e1 que o oposto resulta em fragmenta\u00e7\u00e3o, consenso, resili\u00eancia, desalinhamento, antipol\u00edtica, antipartidarismo, personalismo ou simplesmente conflito.<\/p>\n\n\n\n Dessa perspectiva, evid\u00eancias qualitativas e pesquisas eleitorais recentes revelam que no Peru n\u00e3o h\u00e1 polariza\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica que estruture o sistema partid\u00e1rio, nem um comportamento eleitoral consistente ao longo do tempo. H\u00e1 debates sobre o \u201cmodelo econ\u00f4mico\u201d, o \u201cEstado\u201d, a \u201cseguran\u00e7a\u201d e a \u201cmoral p\u00fablica\u201d, mas estes tendem a ser expressos de forma transversal, sem produzir dois blocos program\u00e1ticos est\u00e1veis. O autoposicionamento esquerda n\u00e3o organiza uma competi\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria duradoura porque a institucionaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 fraca e os partidos s\u00e3o fr\u00e1geis, dificultando a previs\u00e3o consistente do voto. Isso \u00e9 agravado por alian\u00e7as legislativas passageiras, deser\u00e7\u00f5es, mudan\u00e7as de r\u00f3tulos partid\u00e1rios, imita\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as e migra\u00e7\u00f5es de um campo para o outro.<\/p>\n\n\n\n Em um pa\u00eds ideologicamente polarizado, a disputa torna-se relativamente previs\u00edvel, com dois campos que agregam demandas, formam coaliz\u00f5es reconhec\u00edveis e competem com certa continuidade. No Peru ocorre o contr\u00e1rio, n\u00e3o h\u00e1 partidos consistentes ou institucionalizados: o que h\u00e1, no entanto, \u00e9 uma gama extraordin\u00e1ria de candidatos, ve\u00edculos eleitorais, fac\u00e7\u00f5es e listas montadas \u00e0s pressas. O resultado \u00e9 a dispers\u00e3o e fragmenta\u00e7\u00e3o parlamentar, n\u00e3o uma divis\u00e3o bin\u00e1ria est\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n Isso n\u00e3o significa aus\u00eancia de conflito ideol\u00f3gico, mas sim que a ideologia n\u00e3o consegue se tornar um eixo duradouro para organizar identidades, organiza\u00e7\u00f5es e lealdades. E sem esse eixo, a polariza\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica perde sua fun\u00e7\u00e3o primordial: a capacidade de estruturar e orientar a a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n O Peru apresenta sinais de polariza\u00e7\u00e3o afetiva. Dado a baixa media\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria, as rejei\u00e7\u00f5es se intensificam em rela\u00e7\u00e3o a figuras, institui\u00e7\u00f5es, s\u00edmbolos ou r\u00f3tulos, muitas vezes mais fortes do que qualquer apoio positivo. Nesse sentido, o Peru pode vivenciar picos de polariza\u00e7\u00e3o afetiva, mas n\u00e3o como uma divis\u00e3o social est\u00e1vel, mas com mecanismo de campanha e crise, centrado em l\u00edderes e institui\u00e7\u00f5es mais do que em partidos.<\/p>\n\n\n\n Em segundos turnos, a disputa costuma ser organizada mais em linhas \u201canti\u201d do que \u201cpr\u00f3\u201d. Isso geralmente d\u00e1 origem a ret\u00f3rica anti-establishment, anticomunista, anticorrup\u00e7\u00e3o, anti-caviar e anti-Fujimorista, e bem como a sentimentos anti-APRA, como ocorreu algumas d\u00e9cadas atr\u00e1s. Essa l\u00f3gica evidencia que os peruanos s\u00e3o emocionalmente impulsionados, em certos momentos eleitorais, a um antagonismo que pode ser intenso, mas fr\u00e1gil, pois depende de quem \u00e9 rival, do esc\u00e2ndalo que domina a semana e da coaliz\u00e3o midi\u00e1tica que se articula conjunturalmente.<\/p>\n\n\n\n O Peru pode parecer polarizado pelo volume de ru\u00eddo, seja por insultos ou deslegitima\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o est\u00e1 polarizado no sentido estrutural do conceito. O que predomina \u00e9 um padr\u00e3o de negatividade pol\u00edtica, alian\u00e7as fr\u00e1geis e rejei\u00e7\u00f5es duras. E esse padr\u00e3o, longe de fortalecer identidades program\u00e1ticas est\u00e1veis, tende a debilitar a representa\u00e7\u00e3o e corroer a confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es. O Peru n\u00e3o apresenta uma polariza\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica estruturante e persistente; o que se observa \u00e9 fragmenta\u00e7\u00e3o e volatilidade, com epis\u00f3dios de polariza\u00e7\u00e3o afetiva personalista que s\u00e3o ativadas em conjunturas eleitorais e crises institucionais.<\/p>\n\n\n\n A trag\u00e9dia de uma sociedade fragmentada \u00e9 quando o conflito n\u00e3o produz agrega\u00e7\u00e3o, mas desintegra\u00e7\u00e3o. Em democracias com polariza\u00e7\u00e3o program\u00e1tica, a tens\u00e3o pode ser alta, mas o sistema consegue ordenar a competi\u00e7\u00e3o em dois ou tr\u00eas polos reconhec\u00edveis, regras de altern\u00e2ncia e coaliz\u00f5es est\u00e1veis. No Peru, a tens\u00e3o frequentemente produz o oposto: uma prolifera\u00e7\u00e3o de atores, blocos parlamentares fragmentados, partidos dissolvidos e governos sem maioria que dependem de transa\u00e7\u00f5es defensivas de curto prazo, o que pode levar a din\u00e2micas autorit\u00e1rias ou iliberais mesmo sem polariza\u00e7\u00e3o. Essa combina\u00e7\u00e3o torna a promessa autorit\u00e1ria sedutora mesmo sem polariza\u00e7\u00e3o estrutural, na esperan\u00e7a de que \u201calgu\u00e9m restaure a ordem\u201d, \u201cse livre dos pol\u00edticos\u201d, \u201cgoverne sem obst\u00e1culos\u201d.<\/p>\n\n\n\n A crise n\u00e3o pode ser explicada porque \u201cduas metades irreconcili\u00e1veis\u201d se enfrentam. Isso se explica pelas m\u00faltiplas minorias com baixa disciplina e alto incentivo ao veto que transformam o Estado em um campo de obstru\u00e7\u00e3o. A pol\u00edtica se torna uma s\u00e9rie de bloqueios, n\u00e3o um confronto bin\u00e1rio de projetos. N\u00e3o se trata de uma \u201cguerra de fac\u00e7\u00f5es\u201d, mas sim de uma \u201cguerra de guerrilha institucional\u201d.<\/p>\n\n\n\n Esse padr\u00e3o de fragmenta\u00e7\u00e3o \u00e9 funcional ao modelo neoliberal porque impede construir uma maioria program\u00e1tica est\u00e1vel capaz de desafi\u00e1-lo. Sem partidos consistentes e lealdades duradouras, a pol\u00edtica se organiza em torno de esc\u00e2ndalos e vetos; e, assim, as quest\u00f5es estruturais s\u00e3o deixadas de lado ou decididas por in\u00e9rcia tecnocr\u00e1tica. O modelo n\u00e3o se sustenta pelo consenso, mas pela aus\u00eancia de uma coaliz\u00e3o capaz de substitu\u00ed-lo.<\/p>\n\n\n\n Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O Peru n\u00e3o \u00e9 um pa\u00eds polarizado em termos estruturais, mas sim uma democracia fragmentada e vol\u00e1til, onde abundam os vetos e faltam projetos capazes de ordenar a competi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":207,"featured_media":55115,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16738,16797],"tags":[15839],"gps":[],"class_list":{"0":"post-55120","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-peru-pt-br","8":"category-polarizacion-pt-br","9":"tag-ideias-pt-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55120","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/207"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55120"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55120\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/55115"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55120"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55120"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55120"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=55120"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}