A recente publica\u00e7\u00e3o da nova estrat\u00e9gia antidrogas dos Estados Unidos e a atualiza\u00e7\u00e3o da Estrat\u00e9gia e Plano de A\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia contra o Narcotr\u00e1fico representam muito mais do que uma simples atualiza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas. Sinalizam o retorno de uma mentalidade antiga que muitos acreditavam estar extinta: a ideia de que as drogas s\u00e3o fundamentalmente um problema de guerra que deve ser abordado principalmente mediante a repress\u00e3o, interdi\u00e7\u00e3o, vigil\u00e2ncia e o fortalecimento das medidas de seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n
A linguagem difere em ambos os lados do Atl\u00e2ntico. Washington fala abertamente de \u201cguerra\u201d, \u201cataque qu\u00edmico\u201d e \u201cca\u00e7a aos cart\u00e9is\u201d, enquanto volta a vincular a pol\u00edtica antidrogas \u00e0 l\u00f3gica antiterrorista, classificando os cart\u00e9is como \u201cOrganiza\u00e7\u00f5es Terroristas Estrangeiras\u201d e o fentanil como uma \u201carma de destrui\u00e7\u00e3o em massa\u201d. A Comiss\u00e3o Europeia usa termos mais amenos como \u201cseguran\u00e7a\u201d, \u201cresili\u00eancia\u201d e \u201cprote\u00e7\u00e3o das cadeias de suprimentos\u201d, mas tamb\u00e9m est\u00e1 expandindo rapidamente os sistemas de vigil\u00e2ncia, as ferramentas de policiamento preditivo, os mecanismos de interc\u00e2mbio de informa\u00e7\u00f5es e as capacidades de monitoramento digital. Apesar dos distintos enfoques, ambas as estrat\u00e9gias apontam na mesma dire\u00e7\u00e3o: a pol\u00edtica de drogas \u00e9 novamente enquadrada como uma quest\u00e3o de seguran\u00e7a centrada no controle de fronteiras, sistemas de intelig\u00eancia e press\u00e3o sobre pa\u00edses terceiros.<\/p>\n\n\n\n
Essa mudan\u00e7a ocorre em um momento particularmente delicado para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe. O novo Relat\u00f3rio do PNUD sobre Democracia e Desenvolvimento na Am\u00e9rica Latina e no Caribe 2026 alerta que as democracias da regi\u00e3o enfrentam crescente press\u00e3o do crime organizado, da inseguran\u00e7a, da desigualdade, da polariza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e da fragilidade institucional. O relat\u00f3rio identifica corretamente que o crime organizado n\u00e3o \u00e9 mais simplesmente um problema criminal; em muitos pa\u00edses, tornou-se um problema de governan\u00e7a capaz de influenciar pol\u00edticas, controlar institui\u00e7\u00f5es, distorcer processos democr\u00e1ticos e corroer a confian\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
No entanto, h\u00e1 uma contradi\u00e7\u00e3o no centro desse debate. Os governos ocidentais reconhecem cada vez mais o crime organizado como uma grave amea\u00e7a \u00e0 democracia, ao mesmo tempo que refor\u00e7am muitas das pol\u00edticas proibicionistas que contribu\u00edram para a ascens\u00e3o das economias criminosas. Durante d\u00e9cadas, a proibi\u00e7\u00e3o transformou certos mercados em neg\u00f3cios ilegais extraordinariamente lucrativos. O crime organizado expandiu-se n\u00e3o s\u00f3 devido \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o ou \u00e0 fragilidade dos Estados, mas tamb\u00e9m porque os sistemas globais de controle de drogas criaram vastas economias subterr\u00e2neas que operam \u00e0 margem da lei. No entanto, esse debate permanece praticamente ausente das novas estrat\u00e9gias dos Estados Unidos e da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n\n\n
Em vez disso, ambos os documentos apresentam o crime organizado quase como uma amea\u00e7a externa que ataca as sociedades democr\u00e1ticas de fora. Os Estados Unidos culpam diretamente pa\u00edses estrangeiros por n\u00e3o impedirem o \u201cenvenenamento\u201d de estadunidenses, enquanto a Am\u00e9rica Latina aparece, mais uma vez, principalmente como um territ\u00f3rio associado ao tr\u00e1fico, \u00e0 produ\u00e7\u00e3o e \u00e0 instabilidade. A Europa usa uma linguagem menos agressiva, mas replica muitas das mesmas din\u00e2micas, orientando cada vez mais a coopera\u00e7\u00e3o com a Am\u00e9rica Latina, a \u00c1frica e a \u00c1sia para a interdi\u00e7\u00e3o, o compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es e o controle log\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n
As conota\u00e7\u00f5es coloniais s\u00e3o dif\u00edceis de ignorar. A coopera\u00e7\u00e3o internacional corre o risco de se concentrar menos no desenvolvimento compartilhado e mais na prote\u00e7\u00e3o dos interesses de seguran\u00e7a do Norte Global, terceirizando a aplica\u00e7\u00e3o da lei, muitas vezes sem levar em considera\u00e7\u00e3o os custos sociais, as consequ\u00eancias democr\u00e1ticas ou os impactos sobre os direitos humanos nos pa\u00edses mais afetados. Durante d\u00e9cadas, algumas das comunidades mais pobres da Am\u00e9rica Latina pagaram o pre\u00e7o mais alto pela guerra global contra as drogas: viol\u00eancia, militariza\u00e7\u00e3o, corrup\u00e7\u00e3o, pris\u00f5es superlotadas, territ\u00f3rios fragmentados e democracias enfraquecidas. No entanto, grande parte da resposta do Norte Global continua a se concentrar principalmente na conten\u00e7\u00e3o, em vez de questionar se a pr\u00f3pria proibi\u00e7\u00e3o pode ser parte do problema.<\/p>\n\n\n\n
Uma das ideias mais importantes do novo relat\u00f3rio do PNUD \u00e9 que muitas democracias na regi\u00e3o est\u00e3o presas em \u201cequil\u00edbrios de baixo desempenho\u201d, situa\u00e7\u00f5es em que a viol\u00eancia, a desigualdade, as institui\u00e7\u00f5es fr\u00e1geis e a fraca presen\u00e7a do Estado se refor\u00e7am constantemente. As economias criminosas prosperam justamente onde os Estados falham em fornecer seguran\u00e7a, oportunidades, infraestrutura e legitimidade.<\/p>\n\n\n\n
Isso levanta uma quest\u00e3o inc\u00f4moda, por\u00e9m inevit\u00e1vel: se o crime organizado deriva grande parte de seu poder do controle de mercados il\u00edcitos, \u00e9 realmente poss\u00edvel enfraquecer essas organiza\u00e7\u00f5es a longo prazo sem discutir formas alternativas de regulamenta\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n
Um dos aspectos mais corajosos de outro relat\u00f3rio recente do PNUD, Dimens\u00f5es do Desenvolvimento da Pol\u00edtica de Drogas (2025), foi justamente sua disposi\u00e7\u00e3o de ir al\u00e9m dos limites tradicionais dos debates internacionais sobre pol\u00edticas de drogas e reconhecer abertamente que as abordagens punitivas muitas vezes se mostraram ineficazes ou mesmo contraproducentes para o desenvolvimento, a governan\u00e7a, a sa\u00fade p\u00fablica, os direitos humanos e a sustentabilidade ambiental. O relat\u00f3rio n\u00e3o se limitou a criticar a proibi\u00e7\u00e3o. Ele tamb\u00e9m explorou a ideia de uma \u201ctransi\u00e7\u00e3o justa\u201d de economias il\u00edcitas para economias regulamentadas, argumentando que as comunidades historicamente dependentes dos mercados ilegais de drogas n\u00e3o devem ser simplesmente abandonadas durante os processos de reforma. Sua \u00eanfase em meios de subsist\u00eancia sustent\u00e1veis, justi\u00e7a social, regulamenta\u00e7\u00e3o baseada na equidade, redu\u00e7\u00e3o de danos, direitos ind\u00edgenas e integra\u00e7\u00e3o de produtores marginalizados em mercados legais representou uma das posi\u00e7\u00f5es mais progressistas j\u00e1 adotadas no \u00e2mbito do sistema das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre pol\u00edticas de drogas.<\/p>\n\n\n\n
Precisamente por isso, \u00e9 surpreendente que o relat\u00f3rio do PNUD de 2026 sobre democracia e desenvolvimento ignore essa dimens\u00e3o transformadora. A possibilidade de que o fortalecimento da democracia na Am\u00e9rica Latina tamb\u00e9m exija transi\u00e7\u00f5es justas entre economias il\u00edcitas e l\u00edcitas \u2014 transi\u00e7\u00f5es capazes de reduzir a viol\u00eancia, enfraquecer o crime organizado, expandir direitos e criar novas formas de desenvolvimento inclusivo \u2014 merecia um lugar muito mais central no debate.<\/p>\n\n\n\n
Enquanto isso, o ciclo se repete: mais vigil\u00e2ncia, mais intercepta\u00e7\u00e3o, mais sistemas de intelig\u00eancia e mais press\u00e3o sobre os pa\u00edses produtores e de tr\u00e2nsito. No entanto, os mercados ilegais continuam a se adaptar com uma velocidade assombrosa. As rotas mudam, novos atores surgem, a produ\u00e7\u00e3o se desloca para outros locais e as drogas sint\u00e9ticas evoluem mais r\u00e1pido do que os sistemas de controle conseguem reagir. Ironicamente, tanto a estrat\u00e9gia dos EUA quanto a da UE reconhecem abertamente essa adaptabilidade, ao mesmo tempo que insistem na mesma abordagem focada na repress\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
A estrat\u00e9gia dos EUA inclui um acr\u00e9scimo peculiar sobre a \u201cimport\u00e2ncia da f\u00e9\u201d, argumentando que \u201cadicionar Deus \u00e0 equa\u00e7\u00e3o confere um poder especial\u201d ao combate ao v\u00edcio. Ap\u00f3s d\u00e9cadas de fracasso na erradica\u00e7\u00e3o das drogas por meio de puni\u00e7\u00e3o e militariza\u00e7\u00e3o, o discurso come\u00e7a a se voltar para narrativas de reden\u00e7\u00e3o moral, substituindo um v\u00edcio por outro e trocando abordagens baseadas em evid\u00eancias e direitos humanos por vis\u00f5es moralizantes de salva\u00e7\u00e3o divina. Essa \u00e9 uma narrativa que uma crescente (e politicamente influente) comunidade religiosa conservadora na regi\u00e3o estaria perigosamente disposta a adotar e contribuir para a expans\u00e3o, em um cen\u00e1rio de tratamento de depend\u00eancia j\u00e1 dominado por organiza\u00e7\u00f5es religiosas.<\/p>\n\n\n\n
Os riscos democr\u00e1ticos dessa mudan\u00e7a em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 seguran\u00e7a est\u00e3o se tornando cada vez mais evidentes. O verdadeiro desafio, portanto, n\u00e3o reside simplesmente em como conter as organiza\u00e7\u00f5es criminosas, mas em como construir democracias capazes de governar economias complexas e sociedades profundamente desiguais sem ficarem presas entre a viol\u00eancia criminal, as tenta\u00e7\u00f5es autorit\u00e1rias e a in\u00e9rcia proibicionista.<\/p>\n\n\n\n
A pol\u00edtica de drogas n\u00e3o pode mais ser tratada simplesmente como uma quest\u00e3o t\u00e9cnica ou de seguran\u00e7a p\u00fablica. Ela se tornou uma quest\u00e3o central de democracia e desenvolvimento sustent\u00e1vel. Inova\u00e7\u00e3o e reforma social s\u00e3o essenciais para superar a falsa dicotomia entre proibi\u00e7\u00e3o e caos e para construir futuros mais humanos, democr\u00e1ticos e eficazes.<\/p>\n\n\n\n
Tradu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica revisada por Isabel Lima<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O retorno das pol\u00edticas antidrogas baseadas na repress\u00e3o amea\u00e7a agravar a viol\u00eancia, fortalecer o crime organizado e enfraquecer as democracias latino-americanas.<\/p>\n","protected":false},"author":904,"featured_media":56624,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","podmotor_file_id":"","podmotor_episode_id":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16736,16770],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":["post-56673","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-crimen-organizado-pt-br","category-democracia-pt-br","tag-debates-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56673","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/904"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56673"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56673\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":56675,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56673\/revisions\/56675"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/56624"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56673"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56673"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56673"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=56673"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}