{"id":5716,"date":"2021-05-28T08:45:00","date_gmt":"2021-05-28T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=5716"},"modified":"2021-05-25T05:55:57","modified_gmt":"2021-05-25T08:55:57","slug":"caminho-para-o-desenvolvimento-do-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/caminho-para-o-desenvolvimento-do-haiti\/","title":{"rendered":"Caminhos para o desenvolvimento do Haiti"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Co-autor Robson Dias da Silva<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O primeiro pa\u00eds latino-americano a se tornar uma rep\u00fablica, o Haiti \u00e9 um dos mais pobres do mundo. Tem \u00edndices de desenvolvimento humano e social muito baixos e <a href=\"https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/results\/2020\/01\/08\/haiti-providing-opportunities-for-all-haitians\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">oito em cada dez de seus 11,2 milh\u00f5es de habitantes vivem abaixo da linha de pobreza<\/a>, ou seja, menos de dois d\u00f3lares por dia. A agricultura de auto-subsist\u00eancia \u00e9 o principal meio de abastecimento de alimentos, tanto em \u00e1reas rurais quanto em \u00e1reas urbanas densamente povoadas. O pa\u00eds, que inclui a parte ocidental da ilha de Hispaniola, est\u00e1, portanto, sob constante amea\u00e7a de n\u00e3o ser capaz de garantir alimentos regulares e de qualidade para a maioria de sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Economia de subsist\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Quase dois ter\u00e7os dos haitianos sobrevivem da agricultura de subsist\u00eancia voltada para o mercado interno, produzindo principalmente cereais, legumes e alimentos b\u00e1sicos, fazendo da agricultura a principal base econ\u00f4mica do pa\u00eds. Aproximadamente 78% dos lares est\u00e3o envolvidos, de alguma forma, em atividades agr\u00edcolas. E a \u00e1rea cultivada \u00e9 dividida em aproximadamente um milh\u00e3o de unidades agr\u00edcolas, das quais cerca de 80% est\u00e3o nas m\u00e3os de pequenos agricultores com parcelas de menos de 1,3 hectares.<\/p>\n\n\n\n<p>Esses pequenos agricultores enfrentam grandes desafios de produ\u00e7\u00e3o, como perda de fertilidade do solo, mudan\u00e7a clim\u00e1tica, um sistema de financiamento fraco, acesso restrito a sementes de qualidade e instabilidade do mercado local. Mas tamb\u00e9m h\u00e1 desafios do ponto de vista do processamento e da comercializa\u00e7\u00e3o devido \u00e0 infra-estrutura deficiente, com pouca capacidade de armazenamento e falta de conex\u00f5es com estradas e redes de transporte.<\/p>\n\n\n\n<p>Como base da economia nacional, a agricultura desempenha um papel fundamental no fornecimento de alimentos e na gera\u00e7\u00e3o de renda a n\u00edvel local. Al\u00e9m disso, o setor \u00e9 fundamental para aumentar a resili\u00eancia de outras atividades econ\u00f4micas e adaptar o pa\u00eds aos riscos impostos por desastres naturais. A agricultura haitiana poderia, portanto, n\u00e3o apenas melhorar significativamente a seguran\u00e7a alimentar do pa\u00eds, mas tamb\u00e9m impulsionar sua economia e tornar o pa\u00eds mais seguro do ponto de vista ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre 1998 e 2012, um per\u00edodo de crescimento relativo nas economias da Am\u00e9rica Latina e Caribe, a expans\u00e3o do Haiti foi de apenas 1,0% ao ano, bem abaixo do que \u00e9 necess\u00e1rio para reduzir os n\u00edveis de pobreza. Mas em 2019, o pa\u00eds reduziu ainda mais seu fraco crescimento para 0,7%.<\/p>\n\n\n\n<p>No primeiro ano da pandemia, de acordo com estimativas da ONU, a economia haitiana contraiu-se 2,0% e este ano espera-se que o decl\u00ednio seja de cerca de 1,8%. A pandemia, portanto, acrescenta como mais um elemento ao j\u00e1 complexo cen\u00e1rio nacional, resultante de anos de instabilidade pol\u00edtica, guerra civil e desastres naturais como o terremoto de 2010 e o furac\u00e3o Matthew em 2016.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rumo a uma transforma\u00e7\u00e3o produtiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A geografia, o potencial agr\u00edcola, os recursos naturais, a cultura e a hist\u00f3ria do Haiti fazem dele um pa\u00eds rico em oportunidades. Entretanto, para iniciar um processo de transforma\u00e7\u00e3o produtiva e social, s\u00e3o necess\u00e1rias pol\u00edticas claras, abrangentes e adaptadas para apoiar os pequenos agricultores e as pequenas e m\u00e9dias empresas que fazem parte da cadeia de valor agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<p>Neste sentido, como transformar, expandir e promover a agricultura haitiana atrav\u00e9s do fortalecimento da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola de pequenos produtores? H\u00e1 duas \u00e1reas priorit\u00e1rias de interven\u00e7\u00e3o com claro potencial para aumentar a produtividade agr\u00edcola, aumentar a renda rural e melhorar a seguran\u00e7a alimentar no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Primeiro, deve ser promovida a diversifica\u00e7\u00e3o das fontes de renda entre as fam\u00edlias rurais. Ao diversificar a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola, os riscos associados tenderiam a ser reduzidos, aumentando assim a renda e melhorando a seguran\u00e7a alimentar nacional. Tudo isso tornaria o pa\u00eds mais resiliente e menos vulner\u00e1vel a choques.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/226-D-2-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5717\" width=\"542\" height=\"360\" srcset=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/226-D-2-1.jpg 1022w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/226-D-2-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/226-D-2-1-768x511.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 542px) 100vw, 542px\" \/><figcaption><em><sub>Foto de Alex E. Proimos en Foter.com<\/sub><\/em><br><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Em segundo lugar, o desempenho dos mercados rurais precisa ser melhorado. A produtividade agr\u00edcola sofre com a disponibilidade limitada e os altos custos dos insumos de produ\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, a falta de acesso confi\u00e1vel aos mercados reduz o interesse em investir na melhoria da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<p>Com isto em mente, os formuladores de pol\u00edticas e outros atores devem se concentrar em expandir a diversifica\u00e7\u00e3o e melhorar o acesso a mercados, instrumentos financeiros e assist\u00eancia tecnol\u00f3gica agr\u00edcola e clim\u00e1tica. S\u00e3o necess\u00e1rias pol\u00edticas que promovam e fortale\u00e7am as liga\u00e7\u00f5es urbano-rurais para facilitar o acesso dos pequenos agricultores aos mercados.<\/p>\n\n\n\n<p>Tais pol\u00edticas devem incentivar os agricultores a aumentar a produ\u00e7\u00e3o, processamento e comercializa\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s do acesso ao cr\u00e9dito, seguros agr\u00edcolas, priorizando a produ\u00e7\u00e3o local, incentivando o setor privado a se envolver com os pequenos agricultores. Al\u00e9m disso, a cria\u00e7\u00e3o de cooperativas de produ\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o, associa\u00e7\u00f5es de agricultores e incentivos para proteger e preservar o meio ambiente deve ser apoiada.<\/p>\n\n\n\n<p>Para este fim, deve-se fortalecer a pesquisa para identificar as atividades agr\u00edcolas mais apropriadas para cada zona de produ\u00e7\u00e3o agroecol\u00f3gica. O fortalecimento dos servi\u00e7os de extens\u00e3o com iniciativas como as Farmer Field Schools ou FAO, e uma maior disponibilidade e acessibilidade de insumos chave, como sementes e fertilizantes, tamb\u00e9m deve ser promovido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desenvolvimento de atividades fora da fazenda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, as atividades n\u00e3o agr\u00edcolas devem ser promovidas para diversificar as fontes de renda das fam\u00edlias rurais. Isto ajudaria a reduzir a vulnerabilidade e a estabelecer um planejamento de longo prazo, essencial para lidar com os riscos clim\u00e1ticos t\u00e3o prevalecentes no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Para este fim, os investimentos devem ser direcionados para reduzir as barreiras \u00e0 educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, treinamento profissional, capital semente, acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos e mercados. A &#8220;industrializa\u00e7\u00e3o sem fumo&#8221; poderia ser usada como uma estrutura para buscar mudan\u00e7as estruturais, n\u00e3o apenas em pa\u00edses e comunidades subsaarianas, como tem sido discutido em f\u00f3runs globais, mas tamb\u00e9m no Haiti e em outros pa\u00edses do Caribe.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, a expans\u00e3o do cr\u00e9dito e a redu\u00e7\u00e3o do custo de produ\u00e7\u00e3o est\u00e3o diretamente associadas \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do risco, que <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/br\/os-desastres-climaticos-e-seus-impactos-economicos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">no Haiti tem um forte conte\u00fado clim\u00e1tico<\/a>. A ado\u00e7\u00e3o de instrumentos financeiros inovadores, como o seguro param\u00e9trico, poderia, portanto, ser uma ferramenta \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n<p>A partilha de riscos com diferentes regi\u00f5es e mercados &#8211; locais e externos &#8211; seria um primeiro passo para fortalecer os mercados financeiros e criar arranjos institucionais supranacionais que aumentariam os montantes dispon\u00edveis para os agricultores. Isso ampliaria seus mercados e reduziria os riscos associados a furac\u00f5es e enchentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Este tipo de seguro, ao ligar o menor risco ao desenvolvimento de tecnologias e \u00e0 ado\u00e7\u00e3o de medidas favor\u00e1veis ao clima, atuaria como uma for\u00e7a motivadora para a ado\u00e7\u00e3o de novas pr\u00e1ticas. E especialmente as sugeridas pela Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura (FAO) para garantir que os pa\u00edses e as partes interessadas sejam resistentes \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>O povo do Haiti merece apoio global.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Robson Dias da Silva \u00e9 economista e professor da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ). Ele \u00e9 doutor em Desenvolvimento Econ\u00f4mico pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP).<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Foto de Nathan Congleton en Foter.com<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Co-autor Robson Dias da Silva<br \/>\nO primeiro pa\u00eds da Am\u00e9rica Latina a se tornar uma rep\u00fablica, o Haiti \u00e9 um dos mais pobres do mundo. 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