A situa\u00e7\u00e3o em Cuba se agravou de forma decisiva ap\u00f3s a interven\u00e7\u00e3o estadunidense na Venezuela no in\u00edcio do ano. Desde ent\u00e3o, foram interrompidos os suprimentos de petr\u00f3leo venezuelano, vitais para o sistema energ\u00e9tico cubano. Estes representavam mais de 60% das importa\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo da ilha. Paralelamente, Washington ampliou as san\u00e7\u00f5es contra empresas e pa\u00edses que seguem apoiando o regime cubano. O objetivo \u00e9 limitar a margem de manobra econ\u00f4mica e pol\u00edtica de Havana, para que os dirigentes estejam dispostos a uma transi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n
Para Washington, a mudan\u00e7a deve levar \u00e0 abertura da economia, \u00e0 liberta\u00e7\u00e3o dos presos pol\u00edticos, a oportunidades de investimento para empresas estadunidenses e, a longo prazo, \u00e0 transi\u00e7\u00e3o para um governo que adote uma postura cooperativa em rela\u00e7\u00e3o aos EUA. Embora, dentro do governo Trump, pare\u00e7a que ainda n\u00e3o tenha ficado definitivamente esclarecido se essa mudan\u00e7a deve ocorrer com parte do regime atual ou com sua substitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Contra o \u00faltimo advers\u00e1rio<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pol\u00edtica estadunidense para Cuba faz parte de uma estrat\u00e9gia de pol\u00edtica externa mais ampla. Para o governo Trump, isso \u00e9 interpretado como um retorno a uma vers\u00e3o modernizada da Doutrina Monroe<\/a>. Cuba \u00e9 considerada um dos \u00faltimos advers\u00e1rios autorit\u00e1rios dos EUA<\/a> na Am\u00e9rica Latina. Diferente da Venezuela, a ilha tem uma estrutura de poder coesa. O poder pol\u00edtico n\u00e3o recai unicamente sobre o presidente D\u00edaz-Canel, mas sobre uma rede estreitamente interligada formada pelo Partido Comunista, pelas For\u00e7as Armadas, pelo aparato de seguran\u00e7a e pelos agentes econ\u00f4micos.<\/p>\n\n\n\n Nesse contexto, o conglomerado GAESA, ligado ao ex\u00e9rcito, desempenha um papel central, constituindo a principal base de poder econ\u00f4mico do regime. O ex-presidente Ra\u00fal Castro, apesar de sua idade avan\u00e7ada, exerce influ\u00eancia consider\u00e1vel nas decis\u00f5es estrat\u00e9gicas da lideran\u00e7a. Washington continua a consider\u00e1-lo um fator de poder fundamental em Havana; sua condena\u00e7\u00e3o por um tribunal estadunidense em maio de 2026 comprova isso.<\/p>\n\n\n\n A pol\u00edtica atual de Washington indica que os EUA manter\u00e3o, em um primeiro momento, sua estrat\u00e9gia de press\u00e3o econ\u00f4mica e pol\u00edtica m\u00e1xima. O objetivo \u00e9 fazer com que os custos que os dirigentes cubanos enfrentam para se manter no poder aumentem a tal ponto que parte da elite governante esteja disposta a uma transi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ordenada. Do ponto de vista estadunidense, essa abordagem oferece vantagens consider\u00e1veis. Isso permitiria preservar as estruturas estatais fundamentais, introduzir reformas econ\u00f4micas e pol\u00edticas de forma gradual e, ao mesmo tempo, evitar os riscos de um colapso repentino do Estado ou de uma interven\u00e7\u00e3o militar.<\/p>\n\n\n\n As primeiras rea\u00e7\u00f5es do regime cubano indicam que a estrat\u00e9gia de Washington est\u00e1 surtindo efeito. Recentemente, os l\u00edderes cubanos aprovaram reformas econ\u00f4micas que pareciam inimagin\u00e1veis. Pela primeira vez em d\u00e9cadas, a lideran\u00e7a comunista abriu setores-chave da economia para o setor privado e o capital estrangeiro. No entanto, Washington n\u00e3o interpretou essas medidas como uma mudan\u00e7a fundamental de rumo, mas simplesmente como concess\u00f5es limitadas com as quais Havana pretende ganhar tempo e amenizar a press\u00e3o dos Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n A hist\u00f3ria de Cuba demonstra que a press\u00e3o econ\u00f4mica n\u00e3o foi suficiente para derrubar o regime. Mas a ilha encontra-se hoje em uma crise econ\u00f4mica e humanit\u00e1ria muito mais grave, e a press\u00e3o de Washington \u00e9 maior do que nunca.<\/p>\n\n\n\n Se a estrat\u00e9gia estadunidense n\u00e3o alcan\u00e7ar resultados tang\u00edveis nos pr\u00f3ximos meses, \u00e9 prov\u00e1vel que, dentro do governo Trump, aumentem os apelos por medidas mais contundentes. O presidente Trump mencionou repetidamente a possibilidade de uma interven\u00e7\u00e3o militar. Ademais, com a diminui\u00e7\u00e3o da aten\u00e7\u00e3o voltada para o Ir\u00e3, \u00e9 prov\u00e1vel que as prioridades da pol\u00edtica externa de Washington se desloquem para o hemisf\u00e9rio ocidental. Cuba poderia voltar a ser o foco estrat\u00e9gico dos EUA. Nesse contexto, a op\u00e7\u00e3o militar parece hoje mais realista.<\/p>\n\n\n\n Apoio a uma interven\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n V\u00e1rias pesquisas mostram que cerca de 77% dos cubanos desejam uma transi\u00e7\u00e3o para uma economia de mercado e uma democracia liberal. Ao mesmo tempo, mais de 60% da popula\u00e7\u00e3o acolheria com satisfa\u00e7\u00e3o uma interven\u00e7\u00e3o dos EUA e a derrubada do regime. A crise humanit\u00e1ria aumentou consideravelmente o apoio a uma interven\u00e7\u00e3o militar estadunidense. Para muitos cubanos, sua situa\u00e7\u00e3o de vida n\u00e3o pode piorar muito mais. Eles associam uma mudan\u00e7a pol\u00edtica \u00e0 esperan\u00e7a de uma melhora em suas condi\u00e7\u00f5es de vida.<\/p>\n\n\n\n No entanto, esse descontentamento ainda n\u00e3o gerou protestos em massa em n\u00edvel nacional, embora os protestos locais estejam aumentando. H\u00e1 alguns meses, uma sede local do partido foi incendiada e ocorreram manifesta\u00e7\u00f5es espont\u00e2neas de descontentamento nas ruas. O fato de n\u00e3o ter se desenvolvido um movimento de protesto em n\u00edvel nacional deve-se principalmente a duas raz\u00f5es. Por um lado, muitos cubanos est\u00e3o totalmente ocupados com sua luta di\u00e1ria pela sobreviv\u00eancia. A busca por alimentos, medicamentos ou eletricidade n\u00e3o deixa para muitas pessoas nem tempo nem for\u00e7as para a resist\u00eancia pol\u00edtica. Por outro lado, o aparato repressivo do regime continua funcionando com grande efic\u00e1cia. Inclusive os protestos mais modestos s\u00e3o reprimidos de forma sistem\u00e1tica, e os in\u00fameros presos pol\u00edticos, detidos em condi\u00e7\u00f5es desumanas nas pris\u00f5es cubanas, dissuadem muitas pessoas de se oporem abertamente ao regime.<\/p>\n\n\n\n A forma mais evidente de protesto, que vem ocorrendo h\u00e1 anos, \u00e9 a sa\u00edda do pa\u00eds. Desde 2019, cerca de tr\u00eas milh\u00f5es dos aproximadamente onze milh\u00f5es de habitantes deixaram Cuba, em sua maioria jovens. O que fica para tr\u00e1s \u00e9 uma popula\u00e7\u00e3o que envelhece, o que agrava ainda mais os problemas econ\u00f4micos da ilha.<\/p>\n\n\n\n O futuro de Cuba?<\/strong><\/p>\n\n\n\n N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel prever com certeza se ocorrer\u00e1 uma mudan\u00e7a pol\u00edtica em Cuba nem quando ela acontecer\u00e1. Se nos pr\u00f3ximos meses houvesse uma mudan\u00e7a de regime, isso n\u00e3o significaria uma transi\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica para uma democracia liberal. A queda do regime autorit\u00e1rio representaria apenas o in\u00edcio de um longo processo de transforma\u00e7\u00e3o cujo desfecho n\u00e3o est\u00e1 predeterminado.<\/p>\n\n\n\n Faltam muitos dos requisitos institucionais e sociais que poderiam sustentar uma transi\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica. Os partidos independentes, a m\u00eddia livre, uma sociedade civil forte ou os sindicatos aut\u00f4nomos praticamente n\u00e3o existem ou foram sistematicamente enfraquecidos ao longo de d\u00e9cadas. A isso se soma o fato de que n\u00e3o existe uma oposi\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica organizada em n\u00edvel nacional capaz de assumir a responsabilidade pol\u00edtica no curto prazo. Portanto, em um primeiro momento, uma mudan\u00e7a repentina no poder deixaria um v\u00e1cuo pol\u00edtico e institucional.<\/p>\n\n\n\n \u00c9 prov\u00e1vel que a di\u00e1spora cubana desempenhe um papel fundamental no processo de transforma\u00e7\u00e3o. Milh\u00f5es de cubanos vivem principalmente nos EUA e contam com capital, experi\u00eancia empresarial e redes internacionais. Muitos cubanos no ex\u00edlio desejam investir a longo prazo em sua p\u00e1tria e contribuir para a reconstru\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica do pa\u00eds. Ao mesmo tempo, a di\u00e1spora est\u00e1 fragmentada e apresenta vis\u00f5es diferentes sobre o rumo futuro de Cuba. Ser\u00e1 um desafio desenvolver perspectivas comuns para a reconstru\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f4mica do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n A longo prazo, o sucesso de uma transi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica depender\u00e1 de forma decisiva da capacidade de estabelecer institui\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas s\u00f3lidas. Elei\u00e7\u00f5es livres, por si s\u00f3, n\u00e3o ser\u00e3o suficientes. \u00c9 necess\u00e1rio um poder judici\u00e1rio independente, institui\u00e7\u00f5es que respeitem o Estado de Direito, meios de comunica\u00e7\u00e3o livres, partidos pol\u00edticos e uma sociedade civil ativa. Al\u00e9m disso, a reconcilia\u00e7\u00e3o social desempenhar\u00e1 um papel importante.<\/p>\n\n\n\n O surgimento de um novo come\u00e7o democr\u00e1tico n\u00e3o depender\u00e1 apenas das decis\u00f5es dos l\u00edderes pol\u00edticos de Havana e Washington. A Alemanha e a UE deveriam denunciar claramente as viola\u00e7\u00f5es sistem\u00e1ticas dos direitos humanos e orientar sua pol\u00edtica em rela\u00e7\u00e3o a Cuba de maneira coerente com os princ\u00edpios da democracia. A UE deveria continuar a utilizar o Acordo de Di\u00e1logo Pol\u00edtico e Coopera\u00e7\u00e3o com Cuba, exigir de forma consistente o cumprimento de suas disposi\u00e7\u00f5es em mat\u00e9ria de direitos humanos e envolver mais amplamente a sociedade civil cubana independente em sua aplica\u00e7\u00e3o. A Alemanha e a UE poderiam dar uma contribui\u00e7\u00e3o importante para a constru\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es baseadas no Estado de Direito, uma cultura pol\u00edtica democr\u00e1tica e uma sociedade civil ativa.<\/p>\n\n\n\n *Este texto foi publicado originalmente na revista Di\u00e1logo Pol\u00edtico<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A crise mais grave do regime cubano coincide com uma estrat\u00e9gia de press\u00e3o m\u00e1xima impulsionada por Washington. 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