Marco Rubio encerrou recentemente em Lima uma r\u00e1pida turn\u00ea pela Am\u00e9rica do Sul \u2014 com paradas anteriores em Bogot\u00e1 e Quito \u2014 formalizando a ades\u00e3o do Peru ao \u201cEscudo das Am\u00e9ricas\u201d, a coaliz\u00e3o de seguran\u00e7a regional promovida por Washington contra o narcotr\u00e1fico e o crime organizado. Trata-se de uma foto que representa um novo alinhamento hemisf\u00e9rico: a presidente conservadora Keiko Fujimori, poucas semanas ap\u00f3s assumir o poder, selando seu primeiro grande acordo internacional com os EUA.<\/p>\n\n\n\n
Mas por tr\u00e1s da foto h\u00e1 dois dados que devem ser levados em conta. O primeiro: Fujimori venceu a elei\u00e7\u00e3o presidencial por apenas 49.641 votos, uma das margens mais estreitas da hist\u00f3ria eleitoral peruana. A segunda: quinze dos dezenove ministros de seu gabinete t\u00eam investiga\u00e7\u00f5es em andamento, processos anteriores ou antecedentes criminais. Certamente, Washington tem raz\u00f5es geoestrat\u00e9gicas de peso para se aproximar de Lima neste novo momento pol\u00edtico. Mas a solidez dessa aproxima\u00e7\u00e3o depende menos do que os EUA decidirem e mais da governabilidade que o novo governo do Peru conseguir manter.<\/p>\n\n\n\n
A atra\u00e7\u00e3o \u00e9 real. O Peru possui reservas de l\u00edtio, cobre e um porto (Chancay) constru\u00eddo com capital chin\u00eas que j\u00e1 opera como um n\u00f3 log\u00edstico do Pac\u00edfico Sul. Em um momento em que Washington busca diversificar as cadeias de abastecimento e reduzir sua depend\u00eancia de minerais cr\u00edticos chineses, Lima oferece uma alternativa s\u00f3lida e mais pr\u00f3xima. A isso se soma a agenda de seguran\u00e7a regional: o Departamento de Estado enviou uma delega\u00e7\u00e3o de alto n\u00edvel \u00e0 posse de Fujimori, liderada pelo subsecret\u00e1rio Christopher Landau, e anunciou mais apoio contra o crime organizado transnacional, incluindo o ELN, Los Choneros, o Tren de Aragua, entre outras organiza\u00e7\u00f5es designadas pelo governo Trump como terroristas.<\/p>\n\n\n\n
Mas o que o Peru realmente ganha com isso, e com que margem de manobra conta um governo sem maioria pr\u00f3pria no Congresso? O chamado \u201cCorol\u00e1rio Trump\u201d, al\u00e9m dos fatores determinantes que t\u00eam para a pol\u00edtica regional e a Seguran\u00e7a Nacional dos EUA, n\u00e3o \u00e9 um roteiro ordenado, nem previs\u00edvel. As diverg\u00eancias dentro e fora dos c\u00edrculos pol\u00edticos de Washington, incluindo setores do pr\u00f3prio Partido Republicano, questionam se a militariza\u00e7\u00e3o da luta antidrogas na regi\u00e3o realmente atende aos interesses de longo prazo dos EUA, al\u00e9m do efeito simb\u00f3lico.<\/p>\n\n\n\n
Por sua vez, para Lima, isso significa negociar com uma pot\u00eancia cuja prioridade pode mudar de um trimestre para outro, algo que o Peru j\u00e1 vivenciou em abril de 2025, quando o regime de tarifas de at\u00e9 50% afetou as exporta\u00e7\u00f5es de cobre antes de ser parcialmente revertido meses depois.<\/p>\n\n\n\n
Esse n\u00e3o \u00e9 um problema novo; desde 1990, o v\u00ednculo entre Washington e Lima passou por tr\u00eas etapas: a ascens\u00e3o e a queda de Alberto Fujimori, marcadas pela derrota do Sendero Luminoso, mas tamb\u00e9m pelo autogolpe de 1992 e pela corrup\u00e7\u00e3o de Vladimiro Montesinos; uma fase de abertura comercial e disciplina fiscal entre 2001 e 2016, coroada pelo Tratado de Livre Com\u00e9rcio assinado em 2009; e a \u00faltima d\u00e9cada, a dos \u201cpresidentes sem parlamento\u201d. Um antecedente do per\u00edodo de maior instabilidade de sua hist\u00f3ria recente. Em dez anos, o Peru teve nove chefes de Estado.<\/p>\n\n\n\n
Esse \u00e9 o verdadeiro obst\u00e1culo para qualquer \u201cjanela de oportunidade\u201d que se queira propor a partir de Washington: n\u00e3o a vontade pol\u00edtica, que existe em ambas as capitais, mas a persistente fragilidade institucional peruana. Um Congresso fragmentado n\u00e3o perdoa erros, e um gabinete com antecedentes judiciais d\u00e1 muni\u00e7\u00e3o imediata \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o para questionar e frear qualquer iniciativa ou acordo que implique um alinhamento com Washington.<\/p>\n\n\n\n
A isso se soma a amea\u00e7a que o pr\u00f3prio governo peruano coloca no centro de sua agenda: o crime organizado, n\u00e3o mais como um problema de seguran\u00e7a p\u00fablica, mas como um risco direto \u00e0 governabilidade do pa\u00eds. Essa realidade, marcada por homic\u00eddios e extors\u00f5es, se acentuou nos \u00faltimos anos e corr\u00f3i a capacidade do Estado de governar seu pr\u00f3prio territ\u00f3rio.<\/p>\n\n\n\n
Nesse contexto, Washington deveria evitar dois erros. O primeiro: tratar a rela\u00e7\u00e3o com o Peru apenas como mais uma pe\u00e7a da rivalidade com a China, ignorando a forte presen\u00e7a chinesa no setor de minera\u00e7\u00e3o, que n\u00e3o vai desaparecer. De fato, a rea\u00e7\u00e3o \u00e0 viagem de Rubio j\u00e1 confirma isso: a embaixada chinesa em Lima, sem mencion\u00e1-lo pelo nome, advertiu que o hemisf\u00e9rio ocidental \u201cn\u00e3o \u00e9 o quintal de ningu\u00e9m\u201d e defendeu o direito dos pa\u00edses latino-americanos de escolher livremente seus parceiros.<\/p>\n\n\n\n
O segundo erro \u00e9 confundir a arquitetura de seguran\u00e7a regional com um compromisso firme. O Peru, embora n\u00e3o tenha feito parte dos signat\u00e1rios originais do Escudo das Am\u00e9ricas \u2014 a coaliz\u00e3o que Trump lan\u00e7ou em mar\u00e7o \u2014, teve sua ades\u00e3o formalizada por Rubio nesta visita. Trata-se de um fato com real peso estrat\u00e9gico para o reajuste das alian\u00e7as no hemisf\u00e9rio, e n\u00e3o de um simples gesto protocolar. Mas a ades\u00e3o a uma coaliz\u00e3o n\u00e3o equivale automaticamente a uma coopera\u00e7\u00e3o operacional: persistem d\u00favidas sobre qual ser\u00e1, de fato, a participa\u00e7\u00e3o dos EUA depois que a foto for tirada. A confus\u00e3o de nomes tamb\u00e9m n\u00e3o ajuda: a for\u00e7a militar operacional do SOUTHCOM na regi\u00e3o, antes chamada de Southern Spear, foi rebatizada em agosto como For\u00e7a-Tarefa Conjunta do Hemisf\u00e9rio Ocidental, uma mudan\u00e7a que reflete at\u00e9 que ponto essa arquitetura de seguran\u00e7a est\u00e1 sendo constru\u00edda \u00e0 medida que avan\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, conv\u00e9m n\u00e3o perder de vista que a agenda desta viagem n\u00e3o se limitou \u00e0 seguran\u00e7a. Rubio instou Lima a priorizar a tecnologia norte-americana de intelig\u00eancia artificial em detrimento da oferta chinesa e acrescentou \u00e0 conversa bilateral a coopera\u00e7\u00e3o diante dos efeitos clim\u00e1ticos do El Ni\u00f1o. Sinais ainda modestos, mas que apontam para uma dire\u00e7\u00e3o mais ampla: uma rela\u00e7\u00e3o que n\u00e3o dependa exclusivamente da luta antidrogas e da geopol\u00edtica de blocos.<\/p>\n\n\n\n
Rubio leva de Lima a imagem de que precisava: um novo aliado conservador, que se soma a Bogot\u00e1 e Quito, os outros dois destinos de sua viagem. Fujimori, por sua vez, fica com o problema real. A hist\u00f3ria recente do Peru mostra que nenhum c\u00e1lculo estrat\u00e9gico em Washington sobrevive por muito tempo a uma crise de governabilidade em Lima. A possibilidade de uma aproxima\u00e7\u00e3o real existe, e agora \u00e9 mais concreta do que h\u00e1 um m\u00eas. Se ela se consolidar\u00e1 ou n\u00e3o, depender\u00e1 do desempenho pol\u00edtico do governo de Fujimori.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
A alian\u00e7a de seguran\u00e7a com Washington posiciona o Peru como um parceiro estrat\u00e9gico regional, mas a fragilidade institucional do governo de Fujimori amea\u00e7a transformar o acordo em um risco pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":58942,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","podmotor_file_id":"","podmotor_episode_id":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16738,16757],"tags":[17187],"gps":[],"class_list":["post-58983","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-peru-pt-br","category-eeuu-pt-br","tag-debates-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58983","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58983"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58983\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58987,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58983\/revisions\/58987"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/58942"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58983"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58983"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58983"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=58983"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}