{"id":6111,"date":"2021-06-18T15:45:00","date_gmt":"2021-06-18T18:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=6111"},"modified":"2021-07-01T18:26:10","modified_gmt":"2021-07-01T21:26:10","slug":"a-aguia-e-o-dragao-na-america-central","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-aguia-e-o-dragao-na-america-central\/","title":{"rendered":"A \u00c1guia e o Drag\u00e3o na Am\u00e9rica Central"},"content":{"rendered":"\n

A retomada das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre a Costa Rica e a China em 2007 foi um marco na rela\u00e7\u00e3o da pot\u00eancia asi\u00e1tica com a regi\u00e3o<\/a>. Todos os pa\u00edses da Am\u00e9rica Central mantiveram rela\u00e7\u00f5es com Taiwan e este epis\u00f3dio foi parte da batalha diplom\u00e1tica entre Pequim e Taip\u00e9. No entanto, o evento n\u00e3o provocou rea\u00e7\u00f5es raivosas por parte dos Estados Unidos, comprometidos com Pequim durante d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

Um novo contexto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde ent\u00e3o, o contexto internacional mudou, apesar da estreita interliga\u00e7\u00e3o das suas economias, as rela\u00e7\u00f5es entre ambas as na\u00e7\u00f5es se deterioraram e existe um acordo na classe pol\u00edtica americana sobre a \u201camea\u00e7a\u201d chinesa, tanto no campo comercial como militar.<\/p>\n\n\n\n

O envolvimento da China com o mundo \u00e9 variado e difere de acordo com as regi\u00f5es, os seus recursos e oportunidades. Como Evan Ellis salienta: \u201cEm geral (…) a China procura na Am\u00e9rica Latina e Caribe (…) fontes seguras de mat\u00e9rias-primas e alimentos, acesso confi\u00e1vel aos mercados para seus bens e servi\u00e7os (…) tecnologias estrat\u00e9gicas (…)\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Na Am\u00e9rica Central Pequim travou a batalha diplom\u00e1tica por Taiwan<\/a>, mas o seu interesse principal \u00e9 geoecon\u00f4mico. A geografia torna o istmo economicamente valioso, para al\u00e9m do seu valor militar estrat\u00e9gico devido \u00e0 sua proximidade com os Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Quintal, acesso ao Golfo do M\u00e9xico, barriga mole, como Reagan chamou \u00e0 regi\u00e3o. Uma plataforma de comunica\u00e7\u00f5es e transporte, a geografia faz dela uma plataforma mar\u00edtima, a\u00e9rea e ferrovi\u00e1ria, uma ponte entre dois grandes oceanos, entre o sul e o norte do continente. Portos, aeroportos, plataformas multimodais e constru\u00e7\u00e3o de estradas, importantes para a pot\u00eancia hegem\u00f3nica, mas tamb\u00e9m para a crescente pot\u00eancia asi\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

A Am\u00e9rica Central n\u00e3o tem a atratividade do cobre chileno, do petr\u00f3leo venezuelano ou do ferro peruano, mas \u00e9 uma importante via de acesso chinesa para o com\u00e9rcio com a costa leste dos EUA.<\/p>\n\n\n\n

Rea\u00e7\u00f5es dos EUA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na medida em que a rivalidade global entre as duas pot\u00eancias tem vindo a crescer, as consequ\u00eancias da rela\u00e7\u00e3o com Pequim mudam. Quando a Costa Rica estabeleceu rela\u00e7\u00f5es com a China, n\u00e3o houve rea\u00e7\u00e3o de Washington, mas o estabelecimento de rela\u00e7\u00f5es com o Panam\u00e1, a Rep\u00fablica Dominicana e El Salvador suscitou um apelo a consultas por parte dos diplomatas americanos nos tr\u00eas pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Em janeiro de 2020, o secret\u00e1rio de estado Pompeo advertiu na Costa Rica sobre as promessas chinesas que frequentemente produzem: \u201capenas d\u00edvida, depend\u00eancia e mesmo a eros\u00e3o da soberania de algumas na\u00e7\u00f5es\u201d.<\/em> Recentemente, numa visita a El Salvador, o enviado especial de Biden manifestou a sua preocupa\u00e7\u00e3o com a aproxima\u00e7\u00e3o do governo Bukele \u00e0 China, confirmando a preocupa\u00e7\u00e3o da classe pol\u00edtica norte-americana com a presen\u00e7a chinesa na sua vizinhan\u00e7a imediata.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de las inquietudes a las orillas del Potomac, es preciso apuntar el incremento de la actividad de China, aunque se\u00f1alando que Honduras, Nicaragua y Guatemala no mantienen relaci\u00f3n diplom\u00e1tica con esta, a pesar de actividades comerciales de empresas chinas en Honduras y Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

Panam\u00e1<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A presen\u00e7a chinesa tinha-se mantido desde antes do estabelecimento de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas. Uma empresa chinesa com sede em Hong Kong (Hutchinson-Whampoa) estava envolvida no tr\u00e2nsito de cont\u00eaineres. Quando o Presidente Varela se aproximou de Pequim, as rela\u00e7\u00f5es desenvolveram-se rapidamente. O Panam\u00e1 juntou-se \u00e0 iniciativa chinesa do Cintur\u00e3o e Estrada, e Xi Jinping visitou o Panam\u00e1 (2018). Comercialmente, a rela\u00e7\u00e3o aumentou 22 vezes.<\/p>\n\n\n\n

As conversa\u00e7\u00f5es para um acordo de com\u00e9rcio livre n\u00e3o progrediram e os projetos de investimento chineses sofrem de estagna\u00e7\u00e3o. As empresas chinesas envolvidas no Cobre no Panam\u00e1 retiraram-se. A constru\u00e7\u00e3o de um novo porto de cont\u00eaineres est\u00e1 incompleta e os investimentos em eletricidade ainda n\u00e3o foram conclu\u00eddos. Os projetos de gest\u00e3o da \u00e1gua e constru\u00e7\u00e3o de um quarto conjunto de eclusas n\u00e3o se cristalizaram. E os projetos de interesse para a China n\u00e3o conseguiram avan\u00e7ar sob a nova administra\u00e7\u00e3o Cortizo.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, outras atividades continuam. As empresas chinesas est\u00e3o a construir uma quarta ponte sobre o canal. A renova\u00e7\u00e3o do contrato com Hutchinson para opera\u00e7\u00f5es portu\u00e1rias aconteceu apesar das cr\u00edticas. Foi conclu\u00eddo um novo centro de conven\u00e7\u00f5es financiado e constru\u00eddo pela China. A Huawei e a ZTE fornecem equipamento telef\u00f4nico e c\u00e2maras fotogr\u00e1ficas para vigil\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n

O Instituto Confucius funciona na Universidade do Panam\u00e1 e mais de duzentos estudantes panamenses receberam bolsas de estudo para estudar na China.<\/p>\n\n\n\n

O governo Cortizo (2019) abrandou a rela\u00e7\u00e3o com a China devido aos avisos dos EUA. Numa visita ao Panam\u00e1 em Outubro de 2018, Pompeo advertiu o presidente Varela sobre os perigos da China. Contudo, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel pensar num recuo nas rela\u00e7\u00f5es e num novo reconhecimento de Taiwan. A China continuar\u00e1 a comerciar e a investir no Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Costa Rica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como parte da sua pol\u00edtica de expans\u00e3o da fronteira diplom\u00e1tica, o presidente Oscar Arias estabeleceu rela\u00e7\u00f5es com Pequim. Estas rela\u00e7\u00f5es t\u00eam sido cordiais; contudo, as duas \u00faltimas administra\u00e7\u00f5es t\u00eam estado a arrefec\u00ea-las, ouvindo os avisos dos EUA. Por ocasi\u00e3o de uma visita de Pompeo (2020), o embaixador criticou os projetos de constru\u00e7\u00e3o de estradas levados a cabo por empresas chinesas.<\/p>\n\n\n\n

O equil\u00edbrio da rela\u00e7\u00e3o tem sido positivo para ambos os pa\u00edses e segue o padr\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es chinesas com o mundo em desenvolvimento, presentes chineses e a abertura dos mercados locais aos produtos chineses.<\/p>\n\n\n\n

A China iniciou a rela\u00e7\u00e3o comprando a d\u00edvida da Costa Rica, oferecendo um est\u00e1dio e assinando um acordo de libre com\u00e9rcio. Seguiram-se as visitas dos presidentes Hu Jintao e Xi Jinping, a doa\u00e7\u00e3o de constru\u00e7\u00e3o para a Escola Nacional de Pol\u00edcia e avi\u00f5es ligeiros. Hoje, a China continua a abrir-se \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de anan\u00e1s e carne de vaca. A compra de comboios chineses \u00e9 um desenvolvimento recente. As exporta\u00e7\u00f5es para a China (2020) representam 2% e as importa\u00e7\u00f5es 14%.<\/p>\n\n\n\n

A moderniza\u00e7\u00e3o da Rota 32 para as Cara\u00edbas foi atrasada devido a erros de concep\u00e7\u00e3o e atrasos nas expropria\u00e7\u00f5es. A ideia de criar zonas econ\u00f4micas especiais n\u00e3o progrediu, tal como o projeto de renova\u00e7\u00e3o da refinaria estatal de petr\u00f3leo, que naufragou num mar de alega\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O Instituto Confucius est\u00e1 a funcionar ativamente, acolhido pela Universidade da Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n

Na frente diplom\u00e1tica, a actual administra\u00e7\u00e3o, sitiada por problemas internos, n\u00e3o refor\u00e7ou os la\u00e7os com Pequim, o presidente n\u00e3o viajou para a China e n\u00e3o foram recebidas visitas chinesas de alto n\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n

As rela\u00e7\u00f5es permanecer\u00e3o inalteradas, a Costa Rica \u00e9 valiosa para os chineses e o com\u00e9rcio pode ser aumentado, apesar das dificuldades log\u00edsticas. Os projetos de infra-estruturas e tecnologia podem causar preocupa\u00e7\u00e3o no Norte, pelo que o pa\u00eds ter\u00e1 de encontrar um equil\u00edbrio.<\/p>\n\n\n\n

Passeios de Bukele<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Perante as cr\u00edticas de Washington pelos seus protestos autorit\u00e1rios (remo\u00e7\u00e3o dos ju\u00edzes constitucionais e do procurador-geral) e a publica\u00e7\u00e3o de uma lista de pol\u00edticos corruptos, o presidente salvadorenho refor\u00e7ou as suas rela\u00e7\u00f5es com a China e recusou-se a receber o enviado do presidente Biden. Entrou ent\u00e3o na diplomacia das vacinas agradecendo ao presidente Xi pelos seus bons of\u00edcios para a compra de 500.000 vacinas.<\/p>\n\n\n\n

Os seus opositores denunciaram a \u201cintromiss\u00e3o\u201d chinesa, levando a embaixada chinesa a assinalar que a sua ajuda carece de considera\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas e que nunca utilizaram a assist\u00eancia estrangeira para interferir nos assuntos internos de outros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Um dia ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da lista pelo governo dos EUA, a maioria bukelista no Parlamento ratificou apressadamente um acordo de coopera\u00e7\u00e3o assinado em 2019 pelo governo anterior. O acordo inclui 500 milh\u00f5es de d\u00f3lares em mega-projetos financiados e executados pela China, tais como um est\u00e1dio nacional, uma biblioteca nacional, uma esta\u00e7\u00e3o de tratamento de \u00e1gua no Lago Ilopango, infraestruturas para uma cidade tur\u00edstica, a restaura\u00e7\u00e3o de um s\u00edtio arqueol\u00f3gico, e a renova\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o do porto de La Libertad.<\/p>\n\n\n\n

As exporta\u00e7\u00f5es salvadorenhas aumentaram para $85,5 milh\u00f5es ap\u00f3s o reconhecimento, mas ca\u00edram para $51,9 milh\u00f5es em 2019, enquanto que as importa\u00e7\u00f5es chinesas atingiram $1723 milh\u00f5es nesse ano.<\/p>\n\n\n\n

Na frente cultural, destaca-se a cria\u00e7\u00e3o do Instituto Confucius na Universidade de El Salvador.<\/p>\n\n\n\n

Conclus\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A China tem vindo a aumentar a sua presen\u00e7a na regi\u00e3o e os EUA aumentado os seus avisos a estes pa\u00edses. O cen\u00e1rio \u00edstmico ser\u00e1 de competi\u00e7\u00e3o e n\u00e3o de confronta\u00e7\u00e3o, mas os EUA continuar\u00e3o a praticar a vers\u00e3o do s\u00e9culo XIX da Doutrina Monroe, rejeitando inser\u00e7\u00f5es extracontinentais na sua zona de influ\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por D\u00e2maris Burity <\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O estabelecimento de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre a Costa Rica e a China em 2007 marcou um marco na rela\u00e7\u00e3o da pot\u00eancia asi\u00e1tica com a regi\u00e3o. Entretanto, o evento n\u00e3o provocou rea\u00e7\u00f5es de raiva por parte dos Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"author":236,"featured_media":6096,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16761,16892,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-6111","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-china-es-pt-br","8":"category-centroamerica-pt-br","9":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/236"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6111"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6111\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6096"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6111"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=6111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}