{"id":7929,"date":"2021-10-25T13:42:56","date_gmt":"2021-10-25T16:42:56","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=7929"},"modified":"2021-10-27T12:17:27","modified_gmt":"2021-10-27T15:17:27","slug":"uma-nova-agenda-de-seguranca-entre-america-latina-e-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/uma-nova-agenda-de-seguranca-entre-america-latina-e-estados-unidos\/","title":{"rendered":"Uma nova agenda de seguran\u00e7a entre Am\u00e9rica Latina e Estados Unidos?"},"content":{"rendered":"\n

Seis meses depois de revelar sua proposta de pol\u00edtica antidrogas, o governo dos Estados Unidos anunciou em 8 de outubro seu interesse em promover uma nova agenda de coopera\u00e7\u00e3o com o M\u00e9xico em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a e preven\u00e7\u00e3o. O marco da agenda \u00e9 o Entendimento Bicenten\u00e1rio sobre Seguran\u00e7a, Sa\u00fade P\u00fablica e Comunidades Seguras<\/a>, como \u00e9 denominado o acordo, que substituir\u00e1 a Iniciativa M\u00e9rida. Ambos os governos reconhecem a import\u00e2ncia de abordar a viol\u00eancia, desarticular as organiza\u00e7\u00f5es criminosas transnacionais e se concentrar na preven\u00e7\u00e3o, a fim de criar as condi\u00e7\u00f5es para uma cultura de paz, atendendo as causas fundamentais do crime.<\/p>\n\n\n\n

A viabilidade da implementa\u00e7\u00e3o da agenda depender\u00e1 de se a diplomacia pode ser traduzida em uma gest\u00e3o eficaz da proposta do Plano de A\u00e7\u00e3o, a ser finalizado em dezembro, que especificar\u00e1 o que ser\u00e1 feito durante os pr\u00f3ximos tr\u00eas anos. Entretanto, o tr\u00e1fico de drogas para os Estados Unidos n\u00e3o se limita \u00e0 rela\u00e7\u00e3o com o M\u00e9xico; implica tamb\u00e9m uma agenda complexa com pa\u00edses como Col\u00f4mbia, Peru, Equador e Bol\u00edvia, produtores de coca e papoula. A pol\u00edtica de controle de drogas destes pa\u00edses para o M\u00e9xico e os Estados Unidos n\u00e3o reduziu o problema; pelo contr\u00e1rio, \u00e9 mais complexa em termos de produ\u00e7\u00e3o, distribui\u00e7\u00e3o, finan\u00e7as e corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Na conjuntura atual, os governos do M\u00e9xico e dos Estados Unidos t\u00eam objetivos diferentes. O M\u00e9xico tem como prioridade o combate ao crime organizado com o uso de intelig\u00eancia e a aplica\u00e7\u00e3o da lei e redu\u00e7\u00e3o do tr\u00e1fico de armas a partir do territ\u00f3rio dos EUA, j\u00e1 que 70% das armas apreendidas v\u00eam do pa\u00eds vizinho.<\/p>\n\n\n\n

Embora o governo estadunidense compartilhe esta abordagem, suas prioridades s\u00e3o outras. Por um lado, busca reduzir o tr\u00e1fico de migrantes irregulares que em sua maioria atravessam o M\u00e9xico a caminho da Am\u00e9rica Central e, recentemente, de migrantes haitianos que vem do Brasil. Por outro lado, procura frear o fluxo de fentanil, um opi\u00f3ide sint\u00e9tico semelhante \u00e0 morfina, mas entre 50 e 100 vezes mais potente, que est\u00e1 substituindo de forma acelerada o consumo de hero\u00edna no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

A relev\u00e2ncia do problema migrat\u00f3rio para os Estados Unidos foi ressaltada pela participa\u00e7\u00e3o do Secret\u00e1rio de Estado Anthony J. Blinken na Reuni\u00e3o Ministerial Regional sobre Migra\u00e7\u00e3o, de 20 de outubro em Bogot\u00e1. Entre as propostas acordadas pode-se mencionar os seguintes pontos: refor\u00e7ar a aplica\u00e7\u00e3o da lei nas fronteiras mediante o controle de vistos; prote\u00e7\u00e3o dos migrantes mais vulner\u00e1veis, como v\u00edtimas de tr\u00e1fico e contrabando de pessoas; melhorar a gest\u00e3o dos refugiados e migrantes venezuelanos na Col\u00f4mbia e haitianos no \u00e2mbito regional; e finalmente promover projetos de infraestrutura resistentes ao clima que criam empregos nas comunidades que enviam migrantes. O problema do tr\u00e1fico de drogas n\u00e3o foi uma prioridade na agenda do secret\u00e1rio Blinken no encontro regional.<\/p>\n\n\n\n

O governo estadunidense pretende mudar o foco de sua pol\u00edtica antidrogas, agora com \u00eanfase na sa\u00fade p\u00fablica. O problema \u00e9 que historicamente a prioridade na agenda estadunidense tem se concentrado na interdi\u00e7\u00e3o de drogas, n\u00e3o na redu\u00e7\u00e3o do consumo. Politicamente, as a\u00e7\u00f5es policiais s\u00e3o mais vis\u00edveis e t\u00eam mais impacto do que as preventivas. No entanto, o consumo de drogas na sociedade estadunidense, destacando o fentanil em seus v\u00e1rios derivados, segue aumentando.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, al\u00e9m da rela\u00e7\u00e3o com o M\u00e9xico, o governo estadunidense tem outras prioridades relacionadas \u00e0 conjuntura interna, como o avan\u00e7o na vacina\u00e7\u00e3o, a reativa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica mediante a aprova\u00e7\u00e3o do programa de infraestrutura, avan\u00e7ar em dire\u00e7\u00e3o a uma agenda verde, negocia\u00e7\u00f5es comerciais e de seguran\u00e7a com a China<\/a>, e reforma migrat\u00f3ria. Portanto, o combate \u00e0s drogas, al\u00e9m do controle migrat\u00f3rio fronteiri\u00e7o, n\u00e3o parece ser uma prioridade para o governo estadunidense, dada a complexidade multidimensional do tr\u00e1fico e do consumo de drogas.<\/p>\n\n\n\n

O grande desafio para a nova pol\u00edtica do Entendimento Bicenten\u00e1rio \u00e9 sua viabilidade em um marco no qual os pa\u00edses latino-americanos t\u00eam prioridades diferentes. Uma delas \u00e9 promover pol\u00edticas antidrogas baseadas nos direitos humanos, desenvolvimento econ\u00f4mico, investimento em infraestrutura, sustentabilidade ambiental e governan\u00e7a efetiva de conflitos nas comunidades produtoras de \u00f3pio e de coca.<\/p>\n\n\n\n

Como resultado, \u00e9 prov\u00e1vel que a curto e m\u00e9dio prazo o tr\u00e1fico de drogas dos pa\u00edses latino-americanos para os Estados Unidos e o consumo de drogas dos estadunidenses n\u00e3o se reduza, nem o fluxo de armas para o M\u00e9xico e o crime organizado seja controlado.<\/p>\n\n\n\n

*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A viabilidade da implementa\u00e7\u00e3o da agenda depender\u00e1 da diplomacia ser traduzida em uma gest\u00e3o eficaz da proposta do Plano de A\u00e7\u00e3o a ser finalizada em dezembro, que definir\u00e1 as etapas para os pr\u00f3ximos tr\u00eas anos.<\/p>\n","protected":false},"author":277,"featured_media":7891,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16947,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-7929","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-internet-es-pt-br","8":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/277"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7929"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7929\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7891"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7929"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=7929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}