{"id":8397,"date":"2021-11-29T12:34:00","date_gmt":"2021-11-29T15:34:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8397"},"modified":"2021-11-30T12:42:18","modified_gmt":"2021-11-30T15:42:18","slug":"quanto-tempo-resta-ao-projeto-de-lopez-obrador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/quanto-tempo-resta-ao-projeto-de-lopez-obrador\/","title":{"rendered":"Quanto tempo resta ao projeto de L\u00f3pez Obrador?"},"content":{"rendered":"\n<p>Em 1\u00ba de dezembro, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador estar\u00e1 na metade de seu governo ao completar tr\u00eas anos desde que assumiu como presidente do M\u00e9xico. Ele \u00e9 o presidente mais votado na era democr\u00e1tica do M\u00e9xico, com 53% dos votos. O \u00faltimo presidente que havia ganhado com uma porcentagem esmagadora dos votos foi Miguel de la Madrid em 1982, com mais de 70%, mas o M\u00e9xico ainda estava sob o autoritarismo do Partido Revolucion\u00e1rio Institucional (PRI).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>O sistema pol\u00edtico mexicano mudou depois de 1997. Desde ent\u00e3o, n\u00e3o havia um governo unificado como o alcan\u00e7ado por L\u00f3pez Obrador em 2018. Os governos anteriores: Ernesto Zedillo (entre 1997-2000), Vicente Fox (2000-2006), Felipe Calder\u00f3n (2006-2012) e Enrique Pe\u00f1a (2012 e 2018) foram divididos e justapostos. O partido do presidente n\u00e3o controlava o poder legislativo federal nem tinha uma maioria significativa de governadores nos estados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nesses anos, o M\u00e9xico viveu uma era democraticamente intensa, com um sistema partid\u00e1rio de pluralismo moderado com tr\u00eas for\u00e7as pol\u00edticas relevantes, PRI, PAN e PRD. O presidente teve que negociar os com l\u00edderes partid\u00e1rios; e, por outro lado, os governadores e presidentes municipais se organizaram para fazer contrapeso ao presidencialismo centralizador e fortalecer o federalismo. Para ampliar o controle do poder de maneira horizontal, foram criados \u00f3rg\u00e3os constitucionais aut\u00f4nomos encabe\u00e7ados por especialistas em mat\u00e9rias espec\u00edficas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Uma democracia ineficiente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mas esta democracia n\u00e3o era eficiente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 intensidade das demandas e aos atrasos hist\u00f3ricos. De acordo com a Pesquisa Nacional sobre Qualidade e Impacto Governamental de 2017, os problemas mais urgentes para a popula\u00e7\u00e3o mexicana eram a inseguran\u00e7a, o crime, a pobreza e a desigualdade, apenas depois que a corrup\u00e7\u00e3o aparecia.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u00f3pez Obrador soube ler bem o momento, notou o descontentamento com a classe pol\u00edtica e concentrou sua campanha na luta contra a corrup\u00e7\u00e3o como o principal problema do pa\u00eds. Nas elei\u00e7\u00f5es de 2018, o sistema partid\u00e1rio colapsou, o PRI ficou em terceiro lugar, e MORENA, o partido que ele criou apenas em 2012, ganhou em praticamente todos os estados, al\u00e9m de obter uma importante maioria no poder legislativo junto aos seus aliados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A oposi\u00e7\u00e3o como um todo ficou com pouca capacidade de opera\u00e7\u00e3o, o que gerou debandadas para o partido do presidente. Uma vez no poder, <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/br\/amlo-e-sua-quarta-transformacao\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">AMLO criou uma narrativa em torno da \u201cQuarta Transforma\u00e7\u00e3o\u201d (4T)<\/a>, um <em>slogan<\/em> para identificar seu governo que, somado a uma estrat\u00e9gia de permanente polariza\u00e7\u00e3o, obteve \u00eaxito em fazer grande parte da popula\u00e7\u00e3o acreditar que est\u00e1 instaurando um novo regime. Nas elei\u00e7\u00f5es intermedi\u00e1rias de 2021, MORENA ganhou onze dos quinze cargos de governador em disputa, novamente uma maioria no legislativo \u2013 com seus aliados \u2013 e obteve maiorias significativas nas legislaturas subnacionais.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u00f3pez Obrador em sua encruzilhada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mas a legitimidade se perde ou aumenta em fun\u00e7\u00e3o da efici\u00eancia e efic\u00e1cia. E a\u00ed os n\u00fameros n\u00e3o o favorecem. De 2018 a 2020, segundo os dados do Conselho Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica Social, o n\u00famero de pobres aumentou de 41,9% para 43,9%, a OCDE informou que a classe m\u00e9dia passou de 53,5 milh\u00f5es de pessoas em 2018 para 47,2 em 2020. E embora o governo tenha apontado que s\u00e3o consequ\u00eancias da COVID-19, tamb\u00e9m \u00e9 verdade que o M\u00e9xico \u00e9 um dos pa\u00edses com os piores indicadores no que diz respeito \u00e0 gest\u00e3o da pandemia a n\u00edvel mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Em termos de corrup\u00e7\u00e3o, principal bandeira do governo, segundo o <em>World Justice Project<\/em>, o <a href=\"https:\/\/www.google.com\/search?q=M%C3%A9xico+retrocedeu+quatorze+lugares%2C+ficando+em+121%C2%BA+de+126+pa%C3%ADses+corrupcao&amp;rlz=1C5CHFA_enDE901DE901&amp;sxsrf=AOaemvLm8CkpP3Uo57r4OU3iYpJE0h5XBQ%3A1638286659324&amp;ei=Q0WmYZaUE6y7gwf4hZKgBQ&amp;ved=0ahUKEwjWwfmytcD0AhWs3eAKHfiCBFQQ4dUDCA4&amp;uact=5&amp;oq=M%C3%A9xico+retrocedeu+quatorze+lugares%2C+ficando+em+121%C2%BA+de+126+pa%C3%ADses+corrupcao&amp;gs_lcp=Cgdnd3Mtd2l6EAM6CggjEK4CELADECc6BwgjEK4CECdKBAhBGAFQ5gRYnRdgzhloAXAAeACAAXmIAb0IkgEEMC4xMJgBAKABAcgBAcABAQ&amp;sclient=gws-wiz\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">M\u00e9xico retrocedeu quatorze lugares, ficando em 121\u00ba de 126 pa\u00edses<\/a>. Sua pol\u00edtica social tem se concentrado em aumentar os recursos na forma de bolsas de estudo, apoio, cr\u00e9ditos, entre outros instrumentos, mas seu desenho padece de graves defici\u00eancias institucionais e operacionais, e se tornou mais do que qualquer outra coisa um instrumento de clientelismo eleitoral.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Durante seu governo, militarizou formalmente a seguran\u00e7a p\u00fablica ao criar a Guarda Nacional com elementos das For\u00e7as Armadas, que tamb\u00e9m ficaram encarregados de diversas tarefas civis, como a constru\u00e7\u00e3o de um novo Aeroporto, uma refinaria, uma linha de trem, a gest\u00e3o do rec\u00e9m-criado Banco de Bem-Estar, o funcionamento da alf\u00e2ndega e o controle migrat\u00f3rio, entre outros. Esta estrat\u00e9gia \u00e9 perigosa porque politiza as for\u00e7as armadas e incentiva a opacidade na gest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>No restante de seu governo, L\u00f3pez Obrador dever\u00e1 enfrentar muitos desafios. Ele reavivou algumas pr\u00e1ticas do sistema presidencial mexicano que haviam desaparecido, tais como o culto \u00e0 personalidade, o centralismo decis\u00f3rio, obras fara\u00f4nicas, uma pol\u00edtica social baseada em aloca\u00e7\u00f5es diretas e doa\u00e7\u00f5es, entre outras. Mas o sistema pol\u00edtico mexicano mant\u00e9m regras muito r\u00edgidas n\u00e3o escritas que nenhum presidente politicamente forte conseguiu modificar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>AMLO conhece muito bem o sistema, mas ele caiu na mesma tenta\u00e7\u00e3o que alguns de seus predecessores. No M\u00e9xico, a reelei\u00e7\u00e3o presidencial n\u00e3o existe constitucionalmente e \u00e9 politicamente impens\u00e1vel. Em julho de 2021 L\u00f3pez Obrador e seu partido introduziram a figura da \u201crevoga\u00e7\u00e3o de mandato\u201d na constitui\u00e7\u00e3o, e distorceram o esp\u00edrito da carta para que fosse visto como uma \u201cratifica\u00e7\u00e3o de mandato\u201d. Isto levantou a ideia de uma poss\u00edvel tentativa de modificar seu mandato constitucional.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Outra leitura tem a ver com sua pr\u00f3pria posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dentro de seu movimento. A partir do terceiro ano, os presidentes no M\u00e9xico come\u00e7am a perder o poder, e os atores que o rodeiam come\u00e7am a se mover estrategicamente, pensando em seu futuro pol\u00edtico. \u00c9 por isso que L\u00f3pez Obrador rodeou-se de um gabinete que tem em m\u00e9dia mais de 65 anos e a maioria est\u00e1 prestes a se aposentar. Somente seu chanceler, Marcelo Ebrad, e a atual Chefe de Governo da Cidade do M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum, que se posicionaram como sucessores naturais. Mas ele literalmente os controla.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ativar a \u201crevoga\u00e7\u00e3o do mandato\u201d traduzida como \u201cratifica\u00e7\u00e3o\u201d poderia frear as ambi\u00e7\u00f5es de seus colaboradores com a ideia: \u201ceu mando at\u00e9 o fim\u201d. No entanto, L\u00f3pez Obrador precisa de um partido forte, mas MORENA tem muito pouca institucionaliza\u00e7\u00e3o, \u00e9 uma coaliz\u00e3o de posi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas pragm\u00e1ticas e uma mistura de ideologias at\u00e9 mesmo contradit\u00f3rias, por isso dificilmente pode classificar-se como um partido de esquerda, mas se eleva porque sua coes\u00e3o se baseia na lealdade ao l\u00edder.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos pr\u00f3ximos meses, \u00e9 muito prov\u00e1vel que L\u00f3pez Obrador recorra a amplas mobiliza\u00e7\u00f5es e aprofunde sua estrat\u00e9gia de polariza\u00e7\u00e3o para manter vivo o projeto que o levou \u00e0 presid\u00eancia. Mas isto, por sua vez, ser\u00e1 um sinal de que seu poder se desvanece, como o de todos os presidentes fortes que governaram o M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nos pr\u00f3ximos meses, a AMLO provavelmente recorrer\u00e1 a amplas mobiliza\u00e7\u00f5es e aprofundar\u00e1 sua estrat\u00e9gia de polariza\u00e7\u00e3o para manter seu projeto vivo. Mas isto, por sua vez, ser\u00e1 um sinal de que seu poder est\u00e1 se esvaindo, como o de todos os presidentes fortes que governaram o M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"author":188,"featured_media":8378,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16706,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-8397","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-mexico-pt-br","8":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8397","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/188"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8397"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8397\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8378"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8397"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8397"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8397"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=8397"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}