{"id":8434,"date":"2021-12-04T09:00:00","date_gmt":"2021-12-04T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8434"},"modified":"2021-12-03T10:49:56","modified_gmt":"2021-12-03T13:49:56","slug":"equador-os-seis-primeiros-meses-de-lasso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/equador-os-seis-primeiros-meses-de-lasso\/","title":{"rendered":"Equador: os seis primeiros meses de Lasso"},"content":{"rendered":"\n<p>Guillermo Lasso completou seus primeiros seis meses de governo no Equador, em um mandato de quatro anos. O balan\u00e7o apresenta m\u00faltiplas nuances em um contexto de crise econ\u00f4mica herdada, mas que se exacerba devido \u00e0 pandemia. Nos 100 primeiros dias ele cumpriu sua principal promessa de campanha: <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/br\/a-vacinacao-acalma-a-tempestade-no-equador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vacinar nove milh\u00f5es de pessoas com a finalidade de reativar a economia<\/a>, promover confian\u00e7a e legitimidade, sobretudo nos setores que n\u00e3o votaram nele. Ele come\u00e7ou bem, no entanto, h\u00e1 tr\u00eas fatores que tornam sua administra\u00e7\u00e3o mais complexa: carece de qualquer maioria na Assembleia (relativa, absoluta e qualificada), sua equipe est\u00e1 em uma curva de aprendizado, pois vem do setor privado, e ele est\u00e1 sobrecarregado pela realidade: desemprego e inseguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>A crise econ\u00f4mica impede que Lasso amplie sua margem de manobra pol\u00edtica com os setores sociais que insistem em um conjunto de medidas que s\u00e3o dif\u00edceis de resolver, especialmente quando o governo enfrenta o desafio de reduzir, em 2022, um d\u00e9ficit fiscal de 11 bilh\u00f5es de d\u00f3lares e se esgotam os recursos com os financiadores multilaterais. O Parlamento de los Pueblos \u00e9 o principal advers\u00e1rio do governo e aglutinar setores com capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o, protesto e greve, como a Confedera\u00e7\u00e3o de Nacionalidades Ind\u00edgenas do Equador (Conaie), a Frente Unida dos Trabalhadores (FUT), o Sindicato Nacional dos Educadores (Une), o Partido Socialista, a Unidade Popular e o movimento Pachakutik.<\/p>\n\n\n\n<p>O di\u00e1logo entre o Governo e o Conaie configura um cen\u00e1rio de soma zero nas duas ocasi\u00f5es em que foram realizados encontros para buscar sa\u00eddas conjuntas, j\u00e1 que as demandas das lideran\u00e7as ind\u00edgenas mais radicais n\u00e3o est\u00e3o dentro do roteiro do presidente, ou seja, que o aumento dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis seja interrompido e o pre\u00e7o congele no mesmo n\u00edvel de antes da presid\u00eancia da Lasso, o fim das rela\u00e7\u00f5es com os multilaterais (FMI), a n\u00e3o-extra\u00e7\u00e3o de minerais, a luta contra a evas\u00e3o fiscal, entre as mais importantes. Embora haja coincid\u00eancias sobre a situa\u00e7\u00e3o de crise por parte dos grandes atores, n\u00e3o h\u00e1 acordo. Conaie deu um ultimato ao Governo at\u00e9 o final do m\u00eas, sen\u00e3o voltar\u00e3o \u00e0s ruas.<\/p>\n\n\n\n<p>Do lado do governo, a \u00eanfase tem sido em melhorar a agenda que o setor ind\u00edgena reivindica, j\u00e1 que existem v\u00e1rios problemas que, paradoxalmente, n\u00e3o constam nas demandas da Coanie. As comunidades da Sierra Centro s\u00e3o as que mais padecem de desnutri\u00e7\u00e3o infantil cr\u00f4nica (38%), acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos como \u00e1gua, evas\u00e3o escolar em diferentes n\u00edveis de forma\u00e7\u00e3o, falta de conectividade e de cr\u00e9dito para o desenvolvimento de atividades de agricultura familiar e campesina. Desta perspectiva, parece que o Governo e a lideran\u00e7a ind\u00edgena enxergam os problemas e as solu\u00e7\u00f5es com olhos diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m da dificuldade de encontrar uma solu\u00e7\u00e3o consensual entre o setor social e o Governo, h\u00e1 o problema da inseguran\u00e7a que, embora n\u00e3o seja uma express\u00e3o nova neste per\u00edodo, est\u00e1 piorando devido aos massacres registrados nos centros de reabilita\u00e7\u00e3o social, onde a viol\u00eancia e o descontrole entre as gangues levaram a 316 mortes at\u00e9 agora. A administra\u00e7\u00e3o penitenci\u00e1ria sobrecarregou o Estado, pois n\u00e3o h\u00e1 respostas conclusivas, mas sim um conjunto de ensaios. O governo defende a hip\u00f3tese de que o crime organizado e os cart\u00e9is do M\u00e9xico provocam o caos, enquanto que, por outro lado, dizem que os massacres s\u00e3o evid\u00eancia de uma disputa entre gangues para controlar as pris\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>A crise carcer\u00e1ria abriu um espa\u00e7o de governabilidade, pois o Executivo ganhou o apoio dos representantes das demais Fun\u00e7\u00f5es do Estado e do sistema judici\u00e1rio para trabalhar em solu\u00e7\u00f5es conjuntas, no entanto, se vive uma calma tensa, pois o Estado est\u00e1 indefeso enquanto os diferentes setores da sociedade discutem se o crime deve ser resolvido com punho de ferro ou com base em processos de negocia\u00e7\u00e3o com gangues criminosas. O Partido Social-Crist\u00e3o de direita (PSC) levantou a proposta do porte de armas, enquanto os setores mais moderados t\u00eam se destacado por sua aus\u00eancia, devido \u00e0 complexidade da inseguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>Neste contexto, a maioria dos integrantes da Comiss\u00e3o de Garantias Constitucionais da Assembleia aprovou o relat\u00f3rio de investiga\u00e7\u00e3o sobre os Pandora Papers, que insiste na necessidade do Presidente comparecer perante o legislativo para explicar se ele violou ou n\u00e3o o C\u00f3digo de \u00c9tica, ou seja, se no momento do registro de sua candidatura ele tinha ou n\u00e3o empresas offshore. Lasso deixou tudo nas m\u00e3os de seus advogados, em um cen\u00e1rio onde o corre\u00edsmo e o bloco pol\u00edtico da Conaie, Pachakutik, se agu\u00e7aram contra ele. Apesar da fraqueza do Executivo, a tese de uma poss\u00edvel destitui\u00e7\u00e3o foi dilu\u00edda.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir da sociedade civil emerge a proposta de impulsionar um di\u00e1logo nacional entre os principais atores pol\u00edticos e setores da sociedade com a finalidade de aproximar as posi\u00e7\u00f5es das partes em conflito, mas tamb\u00e9m de ir al\u00e9m da conjuntura atual, pois n\u00e3o se trata de solu\u00e7\u00f5es conjunturais ou medidas paliativas quando o conflito pode surgir com maior for\u00e7a logo ao virar da esquina. Este chamado \u00e9 feito a um Governo que peca pela autossufici\u00eancia quando a complexidade a ultrapassa, e a uma oposi\u00e7\u00e3o que assume uma postura intransigente sem contar com propostas concretas para sair da crise.<\/p>\n\n\n\n<p><a><\/a>\u00c9 um desafio para o Governo chegar a dezembro com dinheiro para pagar os sal\u00e1rios do setor p\u00fablico e ter resistido \u00e0s distintas amea\u00e7as de greves, mobiliza\u00e7\u00f5es e protestos. O resultado da aprova\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria enviada \u00e0 Assembleia pelo Executivo ser\u00e1 um term\u00f4metro do que est\u00e1 por vir. Se ela passar pelo Minist\u00e9rio do Direito, a consequ\u00eancia ser\u00e1 um cen\u00e1rio que deslegitimar\u00e1 a proposta, enquanto que se os votos para sua aprova\u00e7\u00e3o forem alcan\u00e7ados, haver\u00e1 um pequeno respiro para iniciar o ano seguinte. S\u00e3o apenas seis meses desde o come\u00e7o do mandato de Lasso e a crise pol\u00edtica \u00e9 intensa.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Guillermo Lasso completou seus primeiros seis meses de mandato. 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