{"id":8494,"date":"2021-12-09T11:13:10","date_gmt":"2021-12-09T14:13:10","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8494"},"modified":"2021-12-09T11:13:12","modified_gmt":"2021-12-09T14:13:12","slug":"uma-nova-direcao-na-politica-alema-para-a-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/uma-nova-direcao-na-politica-alema-para-a-america-latina\/","title":{"rendered":"Uma nova dire\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica alem\u00e3 para a Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"\n

Ap\u00f3s 16 anos de governo de Angela Merkel, a Alemanha tem agora um novo chanceler federal<\/a>. O que isso significa para as rela\u00e7\u00f5es com a Am\u00e9rica Latina?<\/p>\n\n\n\n

Como ex-prefeito de Hamburgo, uma cidade com uma longa tradi\u00e7\u00e3o comercial com a Am\u00e9rica Latina, o novo chanceler federal Olaf Scholz conhece a import\u00e2ncia da regi\u00e3o para a economia alem\u00e3. Durante seu tempo como prefeito, cultivou ativamente contatos com a Am\u00e9rica Latina. No entanto, ela n\u00e3o ter\u00e1 uma alta prioridade na pol\u00edtica externa alem\u00e3. Haver\u00e1 muita continuidade. Mas tamb\u00e9m haver\u00e1 novas \u00eanfases.<\/p>\n\n\n\n

Como chanceler, Scholz lidera uma coaliz\u00e3o heterog\u00eanea que inclui o Partido Socialdemocrata (SPD), o Partido Democr\u00e1tico Livre (FDP) e o Partido Verde (B\u00fcndnis 90 \/ Die Gr\u00fcnen). Nos manifestos eleitorais dos tr\u00eas partidos governantes, o Partido Verde tem dado o maior espa\u00e7o \u00e0 Am\u00e9rica Latina. Segundo o manifesto, a sustentabilidade ecol\u00f3gica, a participa\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica, a paz e a igualdade de g\u00eanero estar\u00e3o no centro da coopera\u00e7\u00e3o com os Estados e sociedades civis da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

O FDP \u00e9 um partido liberal cl\u00e1ssico. Em seu manifesto eleitoral, pede que a Alemanha se converta em um defensor do livre com\u00e9rcio baseado em regras e que promova novos acordos de livre com\u00e9rcio. A \u00fanica men\u00e7\u00e3o \u00e0 Am\u00e9rica Latina refere-se \u00e0 r\u00e1pida assinatura e ratifica\u00e7\u00e3o do acordo entre UE e Mercosul. O manifesto eleitoral do SPD tamb\u00e9m menciona o acordo UE-Mercosul, mas, assim como o Partido Verde, condiciona a assinatura ao cumprimento de v\u00e1rios requisitos.<\/p>\n\n\n\n

Na Alemanha, os resultados das negocia\u00e7\u00f5es da coaliz\u00e3o s\u00e3o registrados em um acordo de coaliz\u00e3o. Segundo este acordo, a pol\u00edtica externa do novo governo ser\u00e1 baseada em valores e ter\u00e1 um foco europeu mais forte. Trabalhar pela paz, a liberdade, os direitos humanos, a democracia, o estado de direito e a sustentabilidade s\u00e3o as pedras angulares da pol\u00edtica externa.<\/p>\n\n\n\n

A coaliz\u00e3o do governo expressa a inten\u00e7\u00e3o de fortalecer \u201ca comunidade de valores\u201d com as democracias da Am\u00e9rica Latina e do Caribe. Promete ampliar \u201cseu compromisso de fortalecer as sociedades da regi\u00e3o em sua luta contra o populismo, os movimentos autorit\u00e1rios e as ditaduras\u201d. Ela apoiar\u00e1 os processos de reconcilia\u00e7\u00e3o e paz no continente. Al\u00e9m disso, o governo alem\u00e3o v\u00ea os estados da regi\u00e3o \u201ccomo parceiros centrais para a coopera\u00e7\u00e3o multilateral, entre outras coisas, na preserva\u00e7\u00e3o da biodiversidade, na luta contra a crise clim\u00e1tica e para rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas sustent\u00e1veis\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A pol\u00edtica externa depende n\u00e3o s\u00f3 dos programas governamentais, mas tamb\u00e9m das pessoas respons\u00e1veis. Em muitos pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina, as mulheres t\u00eam sido nomeadas Ministras das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, enquanto na Alemanha, Annalena Baerbock \u00e9 a primeira mulher a dirigir o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores. Esta \u00e9 a segunda vez que o Partido Verde nomeia o Ministro dessa pasta, e o primeiro, Joschka Fischer (1998-2005), foi altamente respeitado tanto na Alemanha como no exterior.<\/p>\n\n\n\n

A nova ministra das rela\u00e7\u00f5es exteriores enfrenta altas expectativas e certo ceticismo sobre como uma pol\u00edtica externa mais orientada em valores pode fazer frente a realidades geopol\u00edticas adversas. O acordo de coaliz\u00e3o cont\u00e9m muitas ideias inovadoras, tais como uma pol\u00edtica externa feminista para fortalecer os direitos, recursos e representa\u00e7\u00e3o das mulheres e meninas em todo o mundo e promover a diversidade social. Al\u00e9m disso, advoga por \u201cuma pol\u00edtica clim\u00e1tica externa consequente\u201d, que se reflete na posi\u00e7\u00e3o do novo governo sobre o acordo do Mercosul.  <\/p>\n\n\n\n

A ratifica\u00e7\u00e3o do acordo UE-Mercosul<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os requisitos para a assinatura e ratifica\u00e7\u00e3o do acordo UE-Mercosul s\u00e3o muito exigentes. A coaliz\u00e3o condiciona seu apoio ao acordo \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses s\u00f3cios de assumir previamente obriga\u00e7\u00f5es legalmente vinculativas, vi\u00e1veis e verific\u00e1veis sobre a prote\u00e7\u00e3o ambiental, social e dos direitos humanos. Al\u00e9m disso, eles devem celebrar acordos adicionais aplic\u00e1veis na pr\u00e1tica sobre a prote\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o das \u00e1reas florestais existentes.<\/p>\n\n\n\n

Estas demandas exigentes s\u00e3o bem-intencionadas e apontam na dire\u00e7\u00e3o correta, mas podem falhar em seu objetivo e n\u00e3o conduzir aos resultados desejados. Deve-se evitar, em todo caso, a dar a impress\u00e3o de que a Alemanha est\u00e1 subindo em um pedestal pol\u00edtico-moral e, a partir da\u00ed, dando instru\u00e7\u00f5es aos pa\u00edses do Mercosul.<\/p>\n\n\n\n

Demasiado idealismo nas rela\u00e7\u00f5es com a Am\u00e9rica Latina pode provocar resultados adversos. Em sua posi\u00e7\u00e3o sobre o acordo UE-Mercosul, o novo governo deve estabelecer um equil\u00edbrio entre os valores e interesses econ\u00f4micos e geopol\u00edticos. Segundo o acordo de coaliz\u00e3o, o novo governo quer aumentar a soberania estrat\u00e9gica da Europa em um sistema multilateral em estreita coopera\u00e7\u00e3o com os Estados que compartilham seus valores democr\u00e1ticos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mas a UE, e certamente a Alemanha por si s\u00f3, n\u00e3o s\u00e3o os parceiros comerciais mais importantes da Am\u00e9rica Latina e seu peso continuar\u00e1 diminuindo durante esta d\u00e9cada. Se a UE n\u00e3o firmar o acordo com o Mercosul em breve, este acordo eventualmente se tornar\u00e1 irrelevante; especialmente porque em sua forma atual cont\u00e9m muito mais vantagens para a UE do que para os membros do Mercosul.<\/p>\n\n\n\n

A nova ministra das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Baerbock, tamb\u00e9m defende uma posi\u00e7\u00e3o mais dura em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 China. Isto acarreta o risco de alinhar demasiadamente a Alemanha com a pol\u00edtica estadunidense, e n\u00e3o se encaixa aos interesses da maioria dos governos latino-americanos que tentam n\u00e3o se envolver no conflito entre China e Estados Unidos, especialmente porque a China \u00e9 um parceiro comercial importante para muitos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

No caso de uma pol\u00edtica mais conflituosa com a China, a Alemanha n\u00e3o pode necessariamente contar com o apoio da Am\u00e9rica Latina, mesmo que a Am\u00e9rica Latina queira a Europa e a Alemanha como parceiros e como contrapeso \u00e0 crescente influ\u00eancia econ\u00f4mica da China na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Resta ver como se pode conciliar uma pol\u00edtica exterior com orienta\u00e7\u00e3o mais baseada em valores com a orienta\u00e7\u00e3o mais pragm\u00e1tica da era Merkel, que tamb\u00e9m caracteriza a abordagem do novo chanceler Olaf Scholz.<\/p>\n\n\n\n

*Tradu\u00e7\u00e3o do espanhol por Maria Isabel Santos Lima<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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