{"id":8859,"date":"2022-01-16T06:00:00","date_gmt":"2022-01-16T09:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=8859"},"modified":"2022-01-15T20:20:25","modified_gmt":"2022-01-15T23:20:25","slug":"partidos-politicos-instituicoes-ou-maquinas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/partidos-politicos-instituicoes-ou-maquinas\/","title":{"rendered":"Partidos pol\u00edticos: institui\u00e7\u00f5es ou m\u00e1quinas?"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00c9 uma evid\u00eancia ineg\u00e1vel que a democracia representativa funciona com partidos pol\u00edticos. Sua presen\u00e7a ao longo de dois s\u00e9culos s\u00f3 refor\u00e7a essa realidade que, ainda assim, de vez em quando \u00e9 questionada. Ent\u00e3o fala-se de crise. Embora a teoria sobre sua natureza e fun\u00e7\u00f5es seja majoritariamente baseada nos casos europeus e norte-americanos, a presen\u00e7a dos partidos na Am\u00e9rica Latina \u00e9 t\u00e3o marcante quanto os demais.<\/p>\n\n\n\n<p>Em seu desenvolvimento, os partidos tiveram sua raz\u00e3o de ser como condutores para realizar a dimens\u00e3o eleitoral da pol\u00edtica e, ao mesmo tempo, serviram como dep\u00f3sitos de certas vis\u00f5es de mundo que representavam ideologias e sua \u00e2nsia de projet\u00e1-las, canalizando demandas sociais. Mas, acima de tudo, tiveram que discernir se eram institui\u00e7\u00f5es, ou seja, pr\u00e1ticas de comportamento rotinizadas de acordo com algum tipo de regra, ou m\u00e1quinas, ou seja, puros e meros intermedi\u00e1rios sem agregar valor ao processo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>O que mudou s\u00e3o as formas de fazer pol\u00edtica em un\u00edssono com as transforma\u00e7\u00f5es que ocorreram na sociedade desde o in\u00edcio do s\u00e9culo pelo impulso <a href=\"https:\/\/www.anpocs.com\/index.php\/encontros\/papers\/25-encontro-anual-da-anpocs\/st-4\/st03-3\/4553-aalbuquerque-comunicacao\/file\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">das novas tecnologias de comunica\u00e7\u00e3o e de informa\u00e7\u00e3o<\/a>. Se o relato sempre foi fundamental em todas as formas de a\u00e7\u00e3o coletiva, a pol\u00edtica nunca saiu de cena, de modo que esteve presente na configura\u00e7\u00e3o de processos relevantes que deram lugar \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de na\u00e7\u00f5es ou estados, assim como outros que tinham como fio condutor grandes revolu\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesses tr\u00eas \u00e2mbitos os partidos foram, indubitavelmente, canais mobilizadores. \u00c0s fun\u00e7\u00f5es cl\u00e1ssicas de representa\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o se uniram as de agrega\u00e7\u00e3o e articula\u00e7\u00e3o de interesses, que foram acompanhadas por duas fun\u00e7\u00f5es fundamentais como geradoras de novas identidades pol\u00edticas e como executores da a\u00e7\u00e3o governamental. Em sua intera\u00e7\u00e3o, acabaram segregando o eleitorado que se alinhava seguindo seus postulados, gerando uma rela\u00e7\u00e3o de certa fidelidade e, sobretudo, de gest\u00e3o da responsabilidade porque o eleitorado premiava e castigava as pol\u00edticas executadas por eles.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas mudan\u00e7as recentes que facilitam a expressividade imediata das pessoas fizeram com que o eleitor m\u00e9dio tende hoje, muito mais facilmente, a votar por raz\u00f5es emocionais ou muito pessoais em que sua atribui\u00e7\u00e3o a diferentes bolhas configuradas pelas redes sociais pode ser decisiva e n\u00e3o pela racionalidade fria, o pertencimento ou identidade, j\u00e1 que essa se diluiu enormemente e, al\u00e9m disso, \u00e9 cada vez mais inst\u00e1vel<\/p>\n\n\n\n<p>Os partidos sempre estiveram \u00e0 merc\u00ea de, ao menos, duas circunst\u00e2ncias: as mudan\u00e7as que ocorreram na sociedade e as transforma\u00e7\u00f5es nas regras do jogo pol\u00edtico registradas por um ou outro motivo. Cada \u00e9poca e cada pa\u00eds, na l\u00f3gica de seu pr\u00f3prio processo, decantam cen\u00e1rios diferentes. Na Am\u00e9rica Latina, com as dificuldades que sempre existem quando se trata da homogeneiza\u00e7\u00e3o de um grupo de pa\u00edses muito d\u00edspares, os partidos s\u00e3o hoje elementos-chave das democracias fatigadas da regi\u00e3o e, nesse sentido, acompanham o presidencialismo realmente existente, onde os impulsos para alcan\u00e7ar o poder os fazem desfrutar de uma instrumentaliza\u00e7\u00e3o vazia.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o se trata tanto das lacunas na mem\u00f3ria quanto do esvaziamento de suas fun\u00e7\u00f5es cl\u00e1ssicas e de sua manuten\u00e7\u00e3o for\u00e7ada, seja porque, gra\u00e7as aos ordenamentos legais, segue conservando o monop\u00f3lio da representa\u00e7\u00e3o vinculada a eles, bem como no que diz respeito \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es (para tramitar, por exemplo, os gastos eleitorais), como se houvesse uma certa depend\u00eancia estruturada de tarefas do passado.<\/p>\n\n\n\n<p>Em um marco institucional como o presidencial onde a elei\u00e7\u00e3o recai sobre uma \u00fanica pessoa, o que acontece agora \u00e9 que as campanhas eleitorais propiciam a cria\u00e7\u00e3o de amplas coaliz\u00f5es nas quais o componente partid\u00e1rio \u00e9 dilu\u00eddo, como tem sido visto recentemente no Chile e na Col\u00f4mbia. Outro elemento que se registra \u00e9 o florescimento inusitado de um elevado n\u00famero de candidaturas que, como na Costa Rica para as elei\u00e7\u00f5es do primeiro domingo de fevereiro, chega ao paroxismo com um n\u00famero que beira a 25.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, tamb\u00e9m se registra o fato do partido se construir a partir do poder. Como resultado, os partidos conjuram cen\u00e1rios em que o destaque de uma pessoa, que \u00e0s vezes n\u00e3o \u00e9 identificada com ningu\u00e9m desde o in\u00edcio, se reconhece com um projeto com caracter\u00edsticas pluridimensionais, perfis program\u00e1ticos difusos e uma base social de apoio muito heterog\u00eanea.<\/p>\n\n\n\n<p>O caso mais gritante de captura partid\u00e1ria \u201cde cima\u201d \u00e9 o do presidente Jair Bolsonaro, que acaba de se filiar ao Partido Liberal (PL), uma for\u00e7a de direita expoente da chamada \u201cvelha pol\u00edtica\u201d, com a qual dever\u00e1 conviver o \u00faltimo ano de seu mandato para tentar a reelei\u00e7\u00e3o em outubro pr\u00f3ximo. O ir\u00f4nico \u00e9 que em alguns estados o PL \u00e9 aliado do Partido dos Trabalhadores. Bolsonaro, que estava sem filia\u00e7\u00e3o desde que rompeu com o Partido Social Liberal em 2019, pelo qual foi eleito em 2018, esteve filiado a cinco partidos e n\u00e3o conseguiu em 2020 reunir assinaturas suficientes para fundar o Alian\u00e7a para o Brasil, como tentou junto com seus filhos.<\/p>\n\n\n\n<p>A consequ\u00eancia \u00e9 um panorama de partidos que h\u00e1 muito tempo deixaram de ser institui\u00e7\u00f5es para configurar-se como m\u00e1quinas que operam em contextos onde <a href=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/es\/polarizacion-que-hay-de-nuevo\/\">a polariza\u00e7\u00e3o \u00e9 o principal motor.<\/a> N\u00e3o se trata de um desenho em torno do cl\u00e1ssico eixo ideol\u00f3gico que historicamente definiu a pol\u00edtica entre os polos da direita e da esquerda. Agora, como diz Mariano Torcal, a polariza\u00e7\u00e3o tem um componente afetivo que \u00e9 consequ\u00eancia dos sentimentos encontrados, \u00f3dios, amores e fobias gerados em torno das identidades coletivas que fazem parte do patrim\u00f4nio pessoal do povo e que s\u00f3 se fortalece dentro da sociedade digital.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os partidos tiveram sua raz\u00e3o de ser como canais atrav\u00e9s dos quais se realizava a dimens\u00e3o eleitoral da pol\u00edtica, mas h\u00e1 muito tempo deixaram de ser institui\u00e7\u00f5es e se tornaram m\u00e1quinas que operam em contextos onde a polariza\u00e7\u00e3o \u00e9 a principal for\u00e7a motriz. <\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":8849,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16731,544],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-8859","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-partidos-politicos-pt-br","8":"category-politica-br"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8859","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8859"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8859\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8849"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8859"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8859"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8859"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=8859"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}