O Peru abriga quatro das 20 maiores minas produtoras de cobre do mundo, que em 2020 contribu\u00edram com 8,3% da produ\u00e7\u00e3o mundial de cobre, com a mina Las Bambas em oitavo lugar, respondendo por 2,2%. Entretanto, a empresa chinesa respons\u00e1vel tem estado inativa por mais de um m\u00eas devido ao fato de que os habitantes bloquearam a estrada que leva \u00e0 mina como resultado do conflito que vem crescendo desde 2015 entre a empresa e as comunidades locais.<\/p>\n\n\n\n
Investimento em minera\u00e7\u00e3o no Peru<\/strong><\/p>\n\n\n\n O investimento chin\u00eas na minera\u00e7\u00e3o<\/a> impulsionou a produ\u00e7\u00e3o mineral nacional, especialmente o cobre. Atualmente, as concess\u00f5es de minera\u00e7\u00e3o operadas por empresas chinesas em Las Bambas (MMG Ltd) e Toromocho (CHINALCO), e a empresa de rejeitos Shouxin produzem concentrados de cobre. Em 2020, a produ\u00e7\u00e3o de cobre destas empresas representou 25% da produ\u00e7\u00e3o nacional, com a Las Bambas contribuindo com 15%. Naquele ano, a empresa foi a quarta maior produtora de cobre e o valor de suas exporta\u00e7\u00f5es contribuiu com 5% das exporta\u00e7\u00f5es totais do Peru para o mundo: 14% das exporta\u00e7\u00f5es de cobre e 1% do PIB total.<\/p>\n\n\n\n Las Bambas \u00e9 at\u00e9 agora o maior investimento estrangeiro feito no Peru, pelo qual a empresa chinesa MMG Ltd. pagou US$ 7 bilh\u00f5es. At\u00e9 hoje gerou um investimento de US$ 4 bilh\u00f5es em expans\u00f5es e outros investimentos adicionais. O montante total do investimento representa um pouco menos de um d\u00e9cimo primeiro do investimento estrangeiro acumulado no Peru at\u00e9 2020 (US$115 bilh\u00f5es de acordo com os n\u00fameros da CEPAL). E em termos de emprego, a empresa gera mais de 2.500 empregos diretos e cerca de 5.000 empregos atrav\u00e9s de empreiteiros.<\/p>\n\n\n\n Embora este local de minera\u00e7\u00e3o seja um ativo importante para o crescimento da economia peruana, Las Bambas vem enfrentando conflitos sociais desde que a licita\u00e7\u00e3o do projeto foi aberta em 2004, principalmente devido \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o das comunidades locais. No entanto, desde 2015, a agita\u00e7\u00e3o e os protestos t\u00eam aumentado, deixando cinco pessoas mortas at\u00e9 hoje.<\/p>\n\n\n\n A origem do conflito e as exig\u00eancias<\/strong><\/p>\n\n\n\n Antes da empresa chinesa MMG Ltd. adquirir a concess\u00e3o mineira em 2014, ela pertencia \u00e0 empresa su\u00ed\u00e7a Glencore, que havia considerado transportar os minerais atrav\u00e9s de um oleoduto que passaria primeiro por outra concess\u00e3o mineira da empresa. Entretanto, ap\u00f3s a transfer\u00eancia, a constru\u00e7\u00e3o do oleoduto n\u00e3o foi mais considerada lucrativa, portanto, uma modifica\u00e7\u00e3o foi feita no “Estudo de Impacto Ambiental” (EIA) e o min\u00e9rio come\u00e7ou a ser transportado por terra.<\/p>\n\n\n\n As estradas que levam a Las Bambas atravessam terras que antes pertenciam a diferentes comunidades camponesas. Em 2016, estas terras foram incorporadas pelo Estado peruano ao “Corredor Mineiro do Sul”, uma estrada que liga diferentes concess\u00f5es de minera\u00e7\u00e3o nas regi\u00f5es de Apur\u00edmac (onde fica Las Bambas), Cusco e Arequipa. No caso da \u00e1rea de influ\u00eancia de Las Bambas, cerca de 40 comunidades reclamaram sobre o uso do terreno, que, segundo seus representantes, o Estado incorporou ao corredor rodovi\u00e1rio sem seu consentimento.<\/p>\n\n\n\n A primeira reclama\u00e7\u00e3o \u00e9 de natureza ambiental, pois o tr\u00e1fego constante de caminh\u00f5es carregados com minerais e insumos para minera\u00e7\u00e3o causa poeira, afetando a sa\u00fade dos habitantes e do gado que se alimenta dos pastos adjacentes \u00e0 estrada. Algumas comunidades est\u00e3o pedindo uma compensa\u00e7\u00e3o pela polui\u00e7\u00e3o ambiental e outras est\u00e3o pedindo que a estrada n\u00e3o seja mais utilizada.<\/p>\n\n\n\n Outra reclama\u00e7\u00e3o \u00e9 o impasse nas negocia\u00e7\u00f5es desde o in\u00edcio da pandemia sobre a venda de suas terras ao Estado. Al\u00e9m disso, de acordo com os habitantes locais, os pagamentos ainda est\u00e3o pendentes e eles est\u00e3o pedindo um aumento no pre\u00e7o por metro quadrado de suas terras. Por outro lado, outros est\u00e3o pedindo para serem compensados pelo uso de suas terras desde 2014 para depois poder concordar o pre\u00e7o de venda. Finalmente, essas comunidades tamb\u00e9m afirmam ser fornecedoras de bens e servi\u00e7os para a empresa de minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Desde o in\u00edcio do conflito, v\u00e1rias mesas de di\u00e1logo foram formadas com altos funcion\u00e1rios do Estado e representantes de Las Bambas, sem muito sucesso. De acordo com a empresa, os acordos alcan\u00e7ados n\u00e3o s\u00e3o implementados porque alguns membros da comunidade n\u00e3o querem reconhecer as atas assinadas durante as negocia\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n O Peru \u00e9 o segundo maior produtor mundial de cobre, depois do Chile. Atualmente, a demanda por este mineral tem aumentado e est\u00e1 previsto que aumente nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas devido ao uso crescente de energias renov\u00e1veis e carros el\u00e9tricos.<\/p>\n\n\n\n Como em outros pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina<\/a>, os conflitos sociais sobre a minera\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o novos no Peru, mas geram grandes perdas econ\u00f4micas e minam sua competitividade como destino de investimentos. Infelizmente, a aus\u00eancia do Estado e uma agenda ambiental insuficiente<\/a>, bem como a falta de empatia e capacidade de negocia\u00e7\u00e3o dos diferentes governos com as comunidades em torno dos projetos de minera\u00e7\u00e3o, levaram \u00e0 situa\u00e7\u00e3o atual, comprometendo a seguran\u00e7a e o desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n