{"id":9175,"date":"2022-02-18T11:46:00","date_gmt":"2022-02-18T14:46:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=9175"},"modified":"2022-02-21T11:49:15","modified_gmt":"2022-02-21T14:49:15","slug":"a-bolivia-e-a-sua-politica-de-faccoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/pt-br\/a-bolivia-e-a-sua-politica-de-faccoes\/","title":{"rendered":"A Bol\u00edvia e a sua pol\u00edtica de fac\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"\n

Na Bol\u00edvia, a pol\u00edtica n\u00e3o \u00e9 apresentada da maneira cl\u00e1ssica como um confronto entre o partido governante e a oposi\u00e7\u00e3o, mas como uma disputa entre fac\u00e7\u00f5es dentro do pr\u00f3prio governo. N\u00e3o poderia ser de outra forma em um pa\u00eds onde o Movimiento Al Socialismo<\/em> (MAS) concentra mais de 50% dos votos das elei\u00e7\u00f5es presidenciais de 2005, e \u00e9 tamb\u00e9m o partido onde se re\u00fanem diversas organiza\u00e7\u00f5es sociais com grande capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o e a\u00e7\u00e3o coletiva.<\/p>\n\n\n\n

Ao contr\u00e1rio de pa\u00edses como Chile, Equador e Peru, na Bol\u00edvia a Asamblea Legislativa<\/em> carece de verdadeiro poder pol\u00edtico: n\u00e3o \u00e9 o espa\u00e7o pelo qual as decis\u00f5es s\u00e3o tomadas, nem pode exercer press\u00e3o sobre o executivo, for\u00e7ando-o a recuar ou moldar suas pol\u00edticas. No Chile, o presidente eleito de esquerda Gabriel Boric ser\u00e1 obrigado a estabelecer acordos para o Congreso Nacional<\/em>, n\u00e3o apenas com a coaliz\u00e3o que apoiou sua candidatura, mas tamb\u00e9m com seus opositores conservadores.<\/p>\n\n\n\n

No Equador, o presidente Guillermo Lasso, longe de ter a maioria na Asamblea Nacional<\/em>, se v\u00ea confrontado com um setor afim ao ex-presidente Rafael Correa, seu principal advers\u00e1rio, que est\u00e1 bloqueando suas iniciativas de reforma econ\u00f4mica. E no Peru, o presidente Pedro Castillo n\u00e3o s\u00f3 n\u00e3o pode montar coaliz\u00f5es est\u00e1veis dentro de seu pr\u00f3prio governo, mas o Congreso de la Rep\u00fablica<\/em> poder\u00e1 retir\u00e1-lo do cargo a qualquer momento. Na Bol\u00edvia, tais extremos s\u00e3o simplesmente impens\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

Luis Arce e seu gabinete<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em meados de janeiro de 2022, o Presidente Luis Arce foi sitiado por exig\u00eancias de mudan\u00e7as de gabinete. O Pacto de Unidad<\/em>, a organiza\u00e7\u00e3o guarda-chuva das organiza\u00e7\u00f5es amigas do MAS, havia condenado a sa\u00edda de sete ministros, incluindo o do Ministerio de Gobierno<\/em> Eduardo del Castillo, que a poderosa Confederaci\u00f3n Sindical \u00danica de Trabajadores Campesinos de Bolivia<\/em> (CSUTCB) marcou como traidor.<\/p>\n\n\n\n

Embora porta-vozes do governo tenham descrito isto como parte da democracia interna, a verdade \u00e9 que dentro do MAS estava sendo feita uma tentativa de reconfigurar o equil\u00edbrio de poder entre pelo menos duas fac\u00e7\u00f5es do Movimento. Evo Morales foi o mais interessado em uma mudan\u00e7a e emitiu a ordem para uma remodela\u00e7\u00e3o do gabinete. Morales alegou que o Presidente Arce n\u00e3o tinha ministros para defend\u00ea-lo e que todos eles estavam apegados aos seus cargos<\/a> sem levar em conta que eles eram “fus\u00edveis”, ou seja, que podiam ser queimados para salvar o presidente.<\/p>\n\n\n\n

Arce, ao contr\u00e1rio de sua l\u00f3gica anterior de dar um passo para tr\u00e1s para governar<\/a>, neste caso optou pela imobilidade e conseguiu convencer as organiza\u00e7\u00f5es sociais de que a decis\u00e3o sobre uma eventual mudan\u00e7a de gabinete, que deveria ocorrer em 22 de janeiro, seria adiada para 11 de fevereiro. Tudo parecia sugerir que a Arce estava apenas atrasando o problema.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, em 23 de janeiro, o ministro do governo Eduardo del Castillo anunciou a captura de Maximiliano D\u00e1vila na fronteira com a Argentina. O ex-diretor geral da Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico<\/em> (FELCN) foi acusado de lavagem de dinheiro, lucros il\u00edcitos e liga\u00e7\u00f5es com o tr\u00e1fico de drogas<\/a>, com base em uma investiga\u00e7\u00e3o da Ag\u00eancia Antidrogas dos EUA (DEA).<\/p>\n\n\n\n

Embora D\u00e1vila tivesse tomado posse quase no final do mandato de Morales, toda a aten\u00e7\u00e3o da m\u00eddia estava voltada para o ex-presidente e sua administra\u00e7\u00e3o. A m\u00eddia publicou uma fotografia de Morales com o acusado, e quando ele estava sendo levado para a pris\u00e3o de San Pedro, o acusado afirmou que o Ministro del Castillo estaria violando o processo ao querer “incriminar o Presidente (Evo) Morales<\/a>“. <\/p>\n\n\n\n

Em resposta a esses eventos, v\u00e1rios l\u00edderes do MAS tentaram frear a deteriora\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Clemente Ramos, deputado pelo departamento de Santa Cruz, acusou a direita de “golpistas e traficantes de drogas” por ter supostamente armado o caso. A Federaci\u00f3n de Trabajadores Campesinos de Cochabamba<\/em>, juntamente com as seis federa\u00e7\u00f5es de cultivadores de coca do Tr\u00f3pico, se manifestou em defesa de Morales e se declarou em alerta diante do que eles descreveram como uma tentativa de desestabilizar o governo. Finalmente, o MAS como bloco rejeitou qualquer possibilidade de que o ex-coronel de pol\u00edcia D\u00e1vila pudesse ser extraditado para os Estados Unidos. Todos esses esfor\u00e7os foram em v\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Embora a oposi\u00e7\u00e3o do partido tenha tentado capitalizar o esc\u00e2ndalo, o verdadeiro efeito pol\u00edtico foi enfraquecer a figura de Morales, os sindicatos de cultivadores de coca e fortalecer o ministro do governo Eduardo del Castillo e, portanto, todo o gabinete Arce.<\/p>\n\n\n\n

Em 11 de fevereiro, o representante da CSUTCB, ap\u00f3s reuni\u00e3o com o presidente, disse \u00e0 m\u00eddia que uma mudan\u00e7a de ministros n\u00e3o seria mais solicitada e que haveria uma avalia\u00e7\u00e3o peri\u00f3dica “para melhorar a qualidade e a governabilidade de nosso irm\u00e3o presidente e vice-presidente”.<\/p>\n\n\n\n

Arce conseguiu manter seu gabinete e, desta forma, obter uma vit\u00f3ria clara sobre a corrente pr\u00f3-Evista, enquanto o ex-presidente denunciou a exist\u00eancia de uma “ala direita” dentro do MAS que busca desacredit\u00e1-lo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A democracia na pol\u00edtica de fac\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A proximidade entre traficantes de drogas e a pol\u00edcia, e a promiscuidade entre funcion\u00e1rios judiciais e criminosos assassinos, provavelmente teria provocado uma avalanche pol\u00edtica capaz de colocar qualquer governo em grave crise. No entanto, n\u00e3o foi este o caso. Os esc\u00e2ndalos serviram apenas para reequilibrar o poder entre as fac\u00e7\u00f5es do MAS, mas n\u00e3o geraram mudan\u00e7as pol\u00edticas que, por exemplo, comprometessem o governo a uma transforma\u00e7\u00e3o real na administra\u00e7\u00e3o da justi\u00e7a e da pol\u00edcia.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00e9 o efeito pernicioso do sistema partid\u00e1rio predominante na Bol\u00edvia, onde o poder pol\u00edtico desproporcional do partido no poder significa que os atores do partido da oposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o t\u00eam uma capacidade m\u00ednima para bloquear qualquer iniciativa do MAS. Desta forma, o jogo pol\u00edtico \u00e9 jogado dentro dos limites do MAS e entre as organiza\u00e7\u00f5es sociais que de uma forma ou de outra fazem parte da administra\u00e7\u00e3o governamental, sem transcender a um espa\u00e7o institucional onde uma grande parte da sociedade civil percebe que seus interesses est\u00e3o sendo discutidos e representados.<\/p>\n\n\n\n

Com a chegada de Arce ao poder, a pol\u00edtica se tornou mais din\u00e2mica, mas esta mudan\u00e7a n\u00e3o representou uma amplia\u00e7\u00e3o da democracia no sentido inclusivo. Se antes a pol\u00edtica estava centrada em Morales, hoje ela est\u00e1 concentrada no MAS e em suas fac\u00e7\u00f5es que lutam pelo poder governamental.<\/p>\n\n\n\n

Se a pol\u00edtica \u00e9 reduzida aos limites impostos pelo MAS, a democracia \u00e9 seriamente prejudicada e o descontentamento \u00e9 gerado entre a popula\u00e7\u00e3o que n\u00e3o se sente mais representada ou que se sente utilizada pelos que est\u00e3o no poder. A democracia deve ser capaz de incluir atores e correntes que n\u00e3o estejam ligados ou n\u00e3o coincidam com o partido majorit\u00e1rio. Se isso n\u00e3o acontecer, os riscos de uma crise de representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica s\u00e3o altos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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