La agenda latinoamericana de Joe Biden

Latinoamérica 21

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Entrevista al Dr. Andrés Serbin | 27mo. episodio.

A pesar de los cambios geopolíticos de las últimas décadas, la agenda latinoamericana que se desarrolla desde Washington D.C. ha revestido siempre un especial interés para todos en el hemisferio. Para bien o para mal, por acción u omisión, la orientación estratégica de la Casa Blanca hacia América Latina, constituye un factor político central en la dinámica internacional de la región.

Unas relaciones hemisféricas nunca eximidas de tensiones y acuerdos, desconfianzas, imposiciones y también desencuentros. Pero que con los años, especialmente en el siglo XXI, ha ido progresivamente replegando aquella robusta beligerancia que desarrolló el Departamento de Estado durante la segunda mitad del siglo XX. Aquella doctrina Monroe o la de la paz democrática de Woodrow Wilson, lucen hoy como referencias distantes para buena parte de los líderes políticos de la región. De hecho, esa vocación casi evangelizadora en la que los EEUU buscaron expandir, y en ocasiones imponer, la democracia durante y después de la guerra fría, por diversas razones, ha ido languideciendo. Proceso acelerado, particularmente en los últimos años, tanto por la obsolescencia política que tiene el despliegue militar global, como por la enorme crisis político-institucional doméstica, la cual llegó a su culmen con la elección presidencial del 2020.

Con el agravante de la pandemia y su impacto tremendo en los EEUU, la balanza entre lo doméstico y lo internacional, ha sido trastocada. Lo cual incluso ha quedado plasmado en la orientación estratégica de seguridad nacional (Interim National Security Strategic Guidance) documento oficial, que permite vislumbrar parte de las prioridades internacionales de la administración Biden.

Diplomacy is back

Después de cuatro años de una política exterior con un inocultable rótulo nacionalista, unilateral y confrontacional, el principal cambio de la nueva administración a nivel internacional, radica en el fomento del multilateralismo. Así como también la reconstrucción de lazos con aliados tradicionales a nivel global. En este sentido, Joe Biden, un político que representa el arquetipo del burócrata profesional. Con una extendida carrera parlamentaria, busca dejar claro que la diplomacia está de regreso.

En esta consigna diplomacy is back, la agenda latinoamericana ciertamente es prioridad, pero no la principal. Una política exterior segmentada por cada país y subregión, concebida desde dentro hacia afuera. Con dos esferas de influencia: migración, narcotráfico y lucha contra la corrupción en la primera. Promoción de la democracia, protección al medio ambiente y nuevos acuerdos multilaterales, en la segunda.

Con todo ello, pesar del distanciamiento estratégico y de su aprovechamiento por otros actores mundiales, nuestro comercio exterior con los EEUU sigue siendo superior a cualquier otra relación comercial extra hemisférica. De hecho, de acuerdo a cifras de la CEPAL para el 2020, EEUU sigue siendo con diferencia el principal destino comercial de las economías más grandes de la región. Ante esta realidad, y bajo el mandato de Joe Biden nos preguntamos ¿se potenciará esta sociedad comercial? ¿Cuáles serán las prioridades de esta agenda latinoamericana?

El entrevistado

Para responder a estas y otras cuestiones, me acompaña en este episodio Andrés Serbín. Antropólogo, internacionalista y profesor universitario. Presidente Ejecutivo de la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES). Consejero pleno del Consejo Argentino de Relaciones Internacionales (CARI). Director de Asuntos del Caribe del Sistema Económico Latinoamericano (SELA).

Con su respaldo analítico, iremos adentrándonos en los principios estratégicos esta agenda latinoamericana. Así como también, buscaremos ahondar sobre aquellos otros ámbitos extra regionales, que ocupan la atención de la administración Biden de cara a los próximos años. Partiendo sobre la base de lo que ya hemos podido conocer durante estos primeros meses