Após sua derrota em 2019, a Frente Ampla não desanimou, muito menos cruzou os braços. Pelo contrário, aproveitou o retorno à condição de principal partido da oposição para trabalhar em manter a unidade, encarar a substituição geracional de sua liderança, exibir força no referendo para revogar a Lei de Consideração Urgente aprovada em 2020 e fortalecer seus vínculos com as bases.
O melhor indicador de que esse esforço parece dar frutos é que a Frente Ampla lidera a intenção de votos nas pesquisas para as eleições gerais do próximo domingo e também para o segundo turno. No entanto, certas variáveis, às quais não se costuma dar a importância que certamente merecem, jogam contra ela em sua corrida pela presidência.
A popularidade presidencial
Nos últimos 42 anos, um total de 37 mandatários de 14 países da região, cujas eleições ocorreram em um ambiente livre e transparente, chegaram aos meses prévios ao início da campanha eleitoral com uma aprovação positiva. Em 29 casos (78%), houve uma transferência decisiva de popularidade do executivo ao candidato presidencial governista que se traduziu em votos.
Na América Latina, a aprovação positiva do executivo tende a antecipar de maneira razoavelmente consistente a continuidade no poder do partido governista. Isso ocorre independentemente do candidato presidencial do partido no poder não ser o próprio presidente em exercício, de o processo eleitoral ocorrer em dois turnos ou de a disputa ser entre coalizões eleitorais.
De fato, a taxa de associação entre a aprovação presidencial e o resultado eleitoral da situação no Uruguai nas sete eleições presidenciais realizadas entre 1989 e 2019 é de 85,71%, o que coloca o Uruguai entre os mais consistentes da região. Entretanto, nas duas ocasiões em que os presidentes foram bem avaliados, Tabaré Vázquez (2005/2010) e José Mujica (2010/2015), houve continuidade no governo seguinte.
No caso da campanha atual, a percepção dos cidadãos sobre o desempenho do presidente de centro-direita, Luis Lacalle Pou, foi positiva ao longo do mandato. Certamente, no segundo semestre de 2022, a aprovação presidencial caiu para 39%, associada ao impacto do “caso Astesiano”, um grande caso de corrupção que afetou o entorno mais próximo do presidente, mas no início de 2023 a aceitação retomou o caminho positivo. Mas o realmente relevante é que, antes do início da campanha eleitoral, a aprovação da gestão presidencial era de 49%, superando em muito o número dos que desaprovavam (32%).
Exceções ao caso
Embora o apoio a um presidente marque tendência do que acontece nas eleições seguintes, há exceções. Na eleição presidencial de 2009 no Chile, o candidato da coalizão governista, Eduardo Frei, entrou na campanha com altos índices de aprovação da presidente Michelle Bachelet (78%). No entanto, o candidato de esquerda foi derrotado.
Mais recentemente, nas eleições presidenciais de 2020 na República Dominicana, o candidato presidencial do Partido da Libertação Dominicana, Gonzalo Castillo, também concorreu impulsionado pela alta aprovação do presidente em exercício, Danilo Medina (56%). Entretanto, ele também foi derrotado.
Esses exemplos nos fazem perguntar por que, em alguns casos, a popularidade presidencial importa e, em outros, não. Uma resposta é que, por mais alto que seja o nível de aprovação do executivo, a transferência de popularidade e sua materialização em votos para o candidato presidencial do partido governista tende a ser anulada se enfrentar dividido a disputa eleitoral. Assim, uma combinação de aprovação presidencial positiva e coesão do partido ou da coalizão governamental tende a anunciar melhor a continuidade no poder do partido governista nas democracias da região.
A unidade da coalizão de governo
Em geral, nenhum evento é mais capaz de testar a unidade do partido governista do que o processo de seleção interna do candidato presidencial. O partido nacional evitou com sucesso essa armadilha. Seu candidato presidencial, Álvaro Delgado, venceu as eleições primárias de 30 de junho com 74% contra Laura Raffo, que imediatamente se manifestou a favor da coesão interna do partido.
Naquela data, o Presidente Lacalle Pou havia superado o principal desafio que enfrentou durante seu governo: manter a Coalizão Republicana, uma coalizão de partidos de centro-direita, direita e partidos menores, unida durante seus cinco anos no cargo.
Durante o período, não faltaram situações extremamente tensas, como quando o presidente pediu a renúncia da ministra Irene Moreira, membro do Cabildo Abierto, um dos partidos membros da coalizão. Mas, no final, esse e outros contratempos pouco prejudicaram a coalizão, que entrou fortalecida na campanha eleitoral.
Portanto, embora a esquerda uruguaia e seu novíssimo candidato presidencial Yamandú Orsi estejam bem posicionados para chegar ao poder de acordo com as pesquisas, eles não devem subestimar essas duas variáveis que demonstraram uma teimosia mais do que razoável em antecipar o resultado eleitoral nas democracias da região e que, desta vez, não estão exatamente jogando a seu favor.
Autor
Profesor e investigador de la Universidad de Guadalajara (México). Doctor en Ciencia Política de la misma universidad. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel 1.
