Ao longo de 2025, a copresidência da Nicarágua sob Daniel Ortega e Rosario Murillo acelerou a consolidação de um Estado autoritário familiar. As reformas constitucionais de janeiro eliminaram a separação de poderes, subordinando os poderes judiciário, legislativo e eleitoral ao executivo, enquanto a legislação posterior prolongou os mandatos políticos e permitiu ao regime utilizar as instituições eleitorais como arma contra a oposição política.
Desde 2018, o governo de Ortega e Murillo prendeu, exilou ou privou da cidadania centenas de críticos e desmantelou milhares de organizações da sociedade civil, minando os controles independentes do poder. Essas mudanças legais e institucionais transformaram a Nicarágua de uma democracia enfraquecida em um sistema autoritário fechado, aumentando o risco de abusos sistemáticos dos direitos humanos e criando condições permissivas para a opacidade da participação econômica estrangeira — em particular da China — em setores comerciais e mineradores estratégicos.
A partir de dezembro de 2021, o presidente Ortega rompeu relações com Taiwan e estabeleceu relações diplomáticas com Pequim, marcando a “nova era” com a abertura de uma embaixada chinesa em Manágua naquele mesmo mês. Essa decisão ocorreu semanas depois que a Organização dos Estados Americanos (OEA), os Estados Unidos e a União Europeia (UE) condenaram as eleições de 2021 como ilegítimas devido à repressão e prisão de 39 pessoas, incluindo líderes da sociedade civil e candidatos à presidência. Pequim aproveitou a oportunidade para entrar em Manágua, buscando aliviar o crescente isolamento internacional do regime de Ortega.
Em 2023, as exportações totais de Manágua para Pequim foram estimadas em US$ 27,3 milhões, mas aumentaram quase 300% em 2024, atingindo US$ 82,1 milhões. Também em 2024, Pequim foi o segundo maior exportador para a Nicarágua, representando 14% das importações totais, com um valor de US$ 1,65 bilhão. Recentemente, Pequim e a Nicarágua mantiveram um déficit comercial de mais de US$ 1 bilhão, o que serviu como uma tábua de salvação para a estratégia desesperada de sobrevivência do regime, com a China como principal benfeitora. À medida que a pressão ocidental aumenta, Pequim fornece capital, infraestrutura, comércio e oportunidades ao regime de Ortega-Murillo por meio do setor comercial e de mineração.
A Nicarágua contribuiu diretamente para a expansão do desenvolvimento econômico da China na região e aprovou várias leis para facilitar o caminho para Pequim. Por exemplo, em 30 de outubro de 2025, a Assembleia Nacional da Nicarágua aprovou por unanimidade uma Zona Econômica Especial (ZEE) que se vincula diretamente à Iniciativa da Faixa e Rota da China, impulsionando efetivamente sua influência por meio da infraestrutura e do comércio.
As ZEE incluem inúmeras vantagens para as operações de Pequim na Nicarágua, como isenções totais de imposto de renda, dividendos e tarifas de importação por até uma década, e setores industriais específicos para manufatura, agroindústria, tecnologia e exportações. Laureano Ortega Murillo, filho do presidente Ortega, dirigirá as ZEE, com uma renovada promessa de emprego, alívio da pobreza e transferência de tecnologia. A presença do filho do presidente à frente das ZEE reflete o enfoque da política externa da Nicarágua em se tornar uma ponte comercial entre o Pacífico e o Caribe.
Ademais, desde 2021, o regime Ortega-Murillo concedeu discretamente aproximadamente 300.000 hectares de terra, ou quase 2,36% do território nacional da Nicarágua, a quatro empresas de mineração afiliadas à China: Zhon Fu Development, Nicaragua XinXin Linze Mineria Group, Thomas Metal e Brother Metal. Essas empresas não têm histórico na Nicarágua, não estão vinculadas a nenhuma entidade chinesa conhecida e nem mesmo possuem site. No entanto, o regime Ortega-Murillo as adaptou convenientemente, já que a Nicarágua permite que empresas fantasmas opacas e sem histórico operem em setores de infraestrutura crítica.
Para apoiar a campanha mineira de Pequim, o regime Ortega-Murillo revogou direitos de concessão e concedeu essas mesmas concessões mineiras a essas entidades fantasmas opacas. Em 2022, a Assembleia Nacional Sandinista reformou a Lei 387 para permitir a transferência de concessões sem licitação pública, enfraquecer os mecanismos de controle social e concentrar a tomada de decisões no Ministério de Energia e Minas. Essa “reforma” concede à Nicarágua o controle exclusivo sobre a transferência de propriedade de concessões mineradoras sem aviso prévio.
Além da mineração, Pequim manipulou o setor comercial nicaraguense, que depende das exportações da China para a Nicarágua. Atualmente, os comerciantes nicaraguenses afirmam enfrentar “concorrência desleal” a medida que suas vendas diminuem devido à explosão de cidadãos chineses que operam na região. As empresas chinesas congeralam o mercado nicaraguense mediante a venda de produtos baratos, aos quais os cidadãos chineses podem acessar facilmente graças aos acordos. Relatórios indicam que a estratégia da China consiste em aproveitar os benefícios de importação que o governo nicaraguense oferece, permitindo que cidadãos chineses vendam produtos a preços muito baixos.
Essa estratégia permitiu Pequim enfraquecer por completo as empresas nicaraguenses e se apoderar do mercado. Em maio de 2024, o jornal The Confidential noticiou que as empresas chinesas reduziram drasticamente as vendas para empresas locais em 70%. Ademais, esse aumento no número de empresas chinesas se traduz diretamente no crescimento das importações da China, o que contribuiu para uma maior expansão do já considerável déficit comercial.
Essa incapacidade de produzir bens atraentes para os mercados de Pequim perpetuará a tendência de altas importações e mínimas exportações da Nicarágua, dando a Pequim a oportunidade de influenciar totalmente a capacidade exportadora sob o regime de Ortega-Murillo.
A Nicarágua tomou medidas para proibir a entrada de meios de comunicação no país, incluindo Bíblias, jornais, revistas, livros, drones e câmeras. Essa medida ocorreu sem um decreto oficial do governo, mas foi aplicada por agentes de imigração e alfândega nas fronteiras. A proibição permite que o regime controle o desenvolvimento da mídia nacional, impedindo qualquer interferência estrangeira e manipulando efetivamente as notícias e a mídia. Desde 2018, 61 veículos de comunicação foram fechados ou confiscados, com mais de 2.300 violações relatadas por jornalistas, forçando 300 jornalistas ao exílio na Nicarágua.
O mundo deve continuar investigando e denunciando as flagrantes violações dos direitos humanos cometidas por essa ditadura familiar. Seu objetivo de alienar a população civil para gerar riqueza para si e para Pequim mediante atividades econômicas ilícitas e obscuras deve enfrentar audiencias judiciais em benefício do povo nicaraguense. O governo corrupto da Nicarágua, que continua a minar os alicerces de suas instituições democráticas para favorecer a propriedade chinesa de zonas comerciais e industriais, congelará as exportações nicaraguenses e fomentará a dependência das importações chinesas.
Tradução automática revisada por Isabel Lima
Autor
É graduado em Relações Internacionais e Política e cursa pós-graduação no programa de Assuntos Globais da Florida International University, EUA. É analista de código aberto no Jack D. Gordon Institute.
