No domingo, 22 de março, a Bolívia foi às urnas para eleger autoridades para 9 governos e assembleias legislativas departamentais, além de 335 prefeituras e câmaras municipais. Estas foram as primeiras eleições após duas décadas de hegemonia do Movimento para o Socialismo (MAS), concluída com a eleição presidencial de 2025. Essa eleição não só marcou a alternância e o colapso do aparato do MAS, mas também desestruturou o sistema político e partidário organizado em torno da rivalidade entre o MAS e a oposição, representada por uma multiplicidade de organizações e líderes nacionais e locais.
Essa nova realidade política, desprovida do antigo princípio organizador da luta entre o MAS e seus adversários, expressou-se nitidamente na eleição subnacional, com cinco principais efeitos e consequências.
Em primeiro lugar, a leitura dos resultados das eleições subnacionais em uma chave nacional desapareceu. Até 2021, os dados eram interpretados como avanços, freios ou retrocessos do governo do MAS e, inversamente, da oposição; cada resultado para governador ou prefeito foi vinculado ao contexto nacional. Em 2026, a política tornou-se local: os números departamentais e municipais foram explicados dentro do contexto regional, com poucas opções para lhes dar um sentido mais amplo que facilitasse a análise fora de suas fronteiras específicas. A ausência do MAS não foi preenchida pelo novo partido governista liderado pelo presidente Rodrigo Paz. Embora houvesse um partido oficial, Patria, concorrendo em várias eleições, o governo se manteve à margem da disputa, e a campanha nunca se nacionalizou.
Consequentemente, o cenário político fragmentou-se. Antes, a presença do MAS nas urnas unia todo o espectro político. Ao mesmo tempo, diante da dimensão da oposição, as forças oposicionistas buscaram se reagrupar para se manterem competitivas. O cenário político fragmentou-se e o número de candidatos aumentou (de cerca de 14.000 para aproximadamente 18.000).
Uma infinidade de organizações locais e algumas nacionais tentaram preencher o vazio deixado pelo MAS, especialmente porque, salvo Cochabamba, Evo Morales não conseguiu mobilizar seus apoiadores em torno de nenhuma filiação partidária temporária. Dentro das fileiras da antiga oposição, a pressão para coordenar esforços contra um adversário formidável desapareceu.
Em terceiro lugar, os eleitores enfrentaram o desafio de escolher o candidato sem os atalhos convenientes da polarização partidária anterior. De forma simplificada, até 2021, os eleitores alinhados ao MAS tendiam a votar no candidato do partido sem muitas dúvidas, embora nas eleições subnacionais o MAS não tenha alcançado as mesmas porcentagens das eleições presidenciais, já que movimentos ideologicamente semelhantes buscavam chegar ao poder de forma independente. A oposição procedeu de maneira similar, apenas se concentrando no candidato mais bem posicionado para desafiar o MAS, seguindo uma lógica de “voto estratégico”. Em 2026, o eleitorado teve que escolher com base em outros parâmetros (apelo à personalidade, afinidade ideológica, convicção programática, etc.), decididamente menos coesos do que os anteriores.
Vinculado ao ponto anterior, o voto se fragmentou. Precisamente devido ao surgimento de novas considerações na hora de votar, menos ligadas à polarização, as preferências se dispersaram por todo o espectro político. Até 2021, disputas diretas, mesmo que assimétricas em qualquer direção, eram comuns, com um representante da oposição e um candidato do MAS. Em 2026, houve um número recorde de segundos turnos para os governos estaduais (em seis dos nove departamentos, em comparação com quatro em 2021). Da mesma forma, os vencedores tenderam a obter percentuais baixos, a ponto de várias eleições para prefeito na capital terem sido vencidas com menos de 25%, e até mesmo menos de 20%.
Por fim, esta eleição rompeu os laços entre o sistema partidário nacional, representado na Assembleia, e as organizações locais. Com algumas exceções, os partidos nacionais que receberam a maioria dos votos em 2025 obtiveram percentagens baixas e demonstraram pouca presença municipal. Em contrapartida, grupos de cidadãos com atuação municipal ou departamental, e pouca ligação com o cenário político nacional, saíram vitoriosos.
A Bolívia entra, assim, numa nova fase política e, dado que a eleição subnacional é a última disputa eleitoral antes das eleições presidenciais e legislativas de 2030, o sistema político não terá oportunidade de se reajustar antes desse importante evento.
Tradução automática revisada por Isabel Lima
Autor
Sociólogo político, pesquisador e escritor. Diretor da IDEA Internacional no Paraguai e ex-membro do Tribunal Supremo Eleitoral da Bolívia.
