Cientista político, sociólogo e professor de Ciência Política na Pontifícia Universidade Católica do Peru. Foi chefe do Gabinete Nacional de Processos Eleitorais (2000-2005).
O caminho ao bicameralismo supôs uma deterioração do parlamento pelo abuso de leis questionáveis aprovadas em tempo recorde, com exceção de trâmites de comitê ou votações duplas.