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Sucessão dinástica e radicalização autoritária na Nicarágua

O regime Ortega-Murillo está preparando uma transferência de poder com base em seu próprio círculo interno para dar continuidade ao seu projeto familiar ditatorial.

Os sinais de uma sucessão dinástica na Nicarágua se intensificaram nos últimos meses. Seis anos após o surgimento da crise sociopolítica em 2018, o regime ditatorial liderado por Daniel Ortega e Rosario Murillo, sua esposa e vice-presidente, mostra claros sinais de exaustão. Não apenas por causa de sua idade, mas também porque são incapazes de oferecer uma proposta para o futuro do país. Os protestos em massa que se espalharam ao longo de 2018 e 2019, além dos altos níveis de abstenção eleitoral nas eleições presidenciais de 2021, mostraram que a população também está exausta. O descontentamento persiste e se aprofundou. Mesmo assim, a família Ortega-Murillo insiste em se manter no poder e, para isso, optou pela família.

Um dos sinais é a reestruturação acelerada dos círculos de poder, removendo vários funcionários e colaboradores próximos que não são mais confiáveis. As mudanças geraram um grande nervosismo entre aqueles que, até agora, eram considerados próximos e “leais”. O grupo dos defenestrados já é grande, e vários foram presos. Os expurgos mostram que a estrutura de poder está mudando para que o sucessor eleito mantenha o controle sobre o país e possa sustentar a continuidade autoritária. O regime está radicalizando o estado policial sobre o restante da população nicaraguense. Ele também adotou formas de perseguição transnacional de pessoas no exterior para garantir o controle e levar a sucessão dinástica a uma conclusão bem-sucedida.

Um projeto familiar ditatorial

Ortega acumulou dezessete anos ininterruptos na presidência da Nicarágua. Em 2007, quando retornou ao cargo, ele já havia começado a instalar seu projeto autoritário. Desde o início, ele começou a lançar as bases de um regime ditatorial. Mas, diferentemente de outros regimes autocráticos da América Latina, em que a sucessão recaiu sobre pessoas leais aos caudilhos, como em Cuba e na Venezuela, na Nicarágua ela assumiu as características de uma sucessão dinástica. Os outros membros do clã familiar estão se preparando para continuar a ditadura.

A primeira na linha de sucessão é Rosario Murillo, esposa de Ortega, vice-presidente e única porta-voz do regime. Murillo ganhou poder como resultado de seu apoio a Ortega quando, em 1998, sua filha Zoilamérica denunciou que ele havia abusado dela quando criança. Quando Ortega se tornou presidente, o poder de Murillo aumentou rapidamente, assumindo o controle do aparato governamental e da Frente Sandinista de Libertação Nacional (FSLN).

Em 2016, durante o congresso da FSLN, Ortega anunciou a candidatura de Murillo à vice-presidência nas eleições daquele ano. As dúvidas sobre a instalação de uma nova dinastia foram dissipadas. Evidentemente, Murillo chegou ao cargo em um processo eleitoral fraudulento.

O eixo do poder gira em torno de Daniel Ortega e Rosario Murillo, mas à medida que o tempo passa, a crise sociopolítica se aprofunda e se prolonga. Murillo se elevou acima de toda a estrutura. Até mesmo sobre pessoas da mais alta confiança pessoal de Ortega e a chamada “militância histórica” de ex-guerrilheiros que lutaram contra a ditadura de Somoza e permaneceram sob a proteção do FSLN. Um dos casos mais recentes é o de Humberto Ortega, irmão de Daniel, general aposentado e primeiro comandante-chefe do exército. Humberto se atreveu a criticar publicamente a sucessão dinástica. Isso foi suficiente para mantê-lo incomunicável e em prisão domiciliar por vários meses, até sua morte em setembro passado.

O círculo Murillo

Murillo construiu seu próprio círculo de pessoas leais dentro do partido e do aparato governamental. A maioria deles é relativamente jovem, comprometida com o preço das vantagens. Ela é conhecida por seu controle rígido sobre todas as instituições do Estado. Ela usa discurso de ódio e ameaças contra aqueles que considera oponentes. Ela é humilhante com seus próprios filhos e obcecada por assuntos esotéricos.

Enquanto isso, o restante da família Ortega-Murillo desempenha funções públicas importantes sem nomeações oficiais. Por exemplo, eles lideram delegações oficiais em visitas ao exterior. Laureano Ortega Murillo adquiriu um perfil público muito ativo nos últimos anos porque foi encarregado de estabelecer acordos de colaboração com a Rússia e a China. Também com alguns países do Oriente Médio. Ele geralmente lidera delegações oficiais à Rússia e à China.

Camila Ortega Murillo é a assistente pessoal de Rosario e coordenadora da Comissão Nacional de Economia Criativa. Certa vez, Ortega lhe deu plenos poderes para assinar um memorando de entendimento sobre questões culturais com a China. Os outros filhos do casal presidencial estão encarregados dos mais importantes meios de comunicação pró-governo e das empresas pertencentes ao grupo econômico Ortega-Murillo. O projeto político autoritário e partidário se transformou em um projeto de natureza familiar e de caráter sultânico.

Esgotamento do modelo

A primeira na linha de sucessão é Rosario Murillo. Mas está claro que outros membros da família já estão se preparando para o que parece ser um projeto político autoritário projetado para o longo prazo. Mas essa sucessão enfrenta vários problemas. Um deles é o fato de não contar com o apoio nem com a legitimidade da população. Pelo contrário, o descontentamento se aprofundou e se espalhou até mesmo entre seus próprios apoiadores.

A possibilidade de continuidade do projeto está comprometida porque o modelo já se esgotou. Ele não é capaz de oferecer possibilidades futuras nem mesmo para seus próprios apoiadores. É por isso que eles optaram pela radicalização autoritária em quatro linhas. Uma delas é a reestruturação da estrutura de poder para que o sucessor possa contar com a cumplicidade de seus colaboradores mais leais. Em seguida, a reconfiguração do sistema de repressão, vigilância e dispositivos de controle para conter o crescente descontentamento dos cidadãos. Além disso, a criação de uma estrutura legal para justificar suas ações arbitrárias. Por fim, a destruição do capital social das organizações cidadãs. De acordo com eles, isso poderia incubar uma nova onda de protestos como a de 2018. Os Ortega-Murillo estão conscientes de que 2026 está se configurando como uma data-chave para avançar em sua consolidação, considerando que as próximas eleições presidenciais estão programadas para esse ano.

A sucessão e as próximas eleições podem se tornar um ponto de inflexão. Tanto para abrir uma oportunidade de mudança democrática quanto para fortalecer o projeto autoritário. A sucessão implica, de fato, uma transição que o regime deseja que ocorra totalmente sob seu controle. Mas não há nenhuma garantia disso. Especialmente porque o possível “sucessor” está despertando cada vez mais animosidades entre seus próprios apoiadores. Para as forças de oposição democrática da Nicarágua, esse cenário apresenta vários desafios: primeiro, preparar-se para esse eventual momento e constituir um interlocutor legítimo que possa apresentar uma proposta de transição democrática à sociedade nicaraguense e à comunidade internacional.

*Texto publicado originalmente em Diálogo Político

Autor

Pesquisador associado do Centro de Pesquisa em Comunicação (CINCO) e do Instituto de Estudos Estratégicos e Políticas Públicas (IEEPP) da Nicarágua.

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