A recente eleição de meio de mandato na Argentina resultou na renovação parcial da Câmara dos Deputados e do Senado, uma eleição que, em condições normais, não tem maior relevância do que algumas mudanças nas câmaras. Mas esta não foi uma eleição em condições normais. Estava em jogo o crescimento político e, portanto, o consenso social de um governo — o de Javier Milei e La Libertad Avanza — que havia surgido inesperadamente no final de 2023. Milei governou de forma disruptiva nos últimos dois anos, com uma conquista indiscutível: o controle abrupto da inflação e um certo equilíbrio macroeconômico, e com deficiências também indiscutíveis: precariedade social, falta de habilidade política e confronto excessivo.
Campanhas antagônicas
Em setembro, a província de Buenos Aires — sede da capital argentina e que concentra 36% do eleitorado nacional — elegeu deputados e senadores provinciais. O partido governista da província, herdeiro da liderança de Cristina Kirchner, triunfou com folga sobre o La Libertad Avanza. Desde aquele dia e até a recente eleição, algumas variáveis macroeconômicas oscilaram: taxa de câmbio, taxas de juros, perda de reservas. O panorama que se abria para o governo nacional tornava-se frágil.
Mas também durante esse período, o presidente Milei percorreu metade do país em eventos de campanha, com um estilo barulhento e provocador, teatral, às vezes beirando o grotesco, centralizando em sua figura as candidaturas de seu partido. Ao mesmo tempo, intensas negociações com os Estados Unidos resultaram em um auxílio financeiro inédito, sem precedentes, gerenciado pessoalmente por Trump, por meio de um swap de US$ 20 bilhões para sustentar as reservas. E, finalmente, uma última jogada com a antecipação, para depois da eleição, de uma “oxigenação” de seu gabinete.
Por sua vez, a oposição peronista, enquadrada na Fuerza Patria, consumiu o mês de campanha embalada pelas expectativas que emanavam da vitória de setembro em Buenos Aires, com candidaturas em muitos casos de baixa densidade política, algumas desgastadas e outras, produto de pressões internas. Foi uma campanha anódina, com atos políticos mais orientados para o interno dessa força do que para o eleitorado, e sem referências pessoais de peso. Parecia, segundo a maioria das pesquisas, que não era preciso muito mais: a vitória era previsível, a única dúvida residia na margem percentual da vitória.
O resultado da eleição foi contundente: 41% para o Libertad Avanza, de Javier Milei, e 31% para a Fuerza Patria. Vitórias confortáveis são comemoradas; se forem reviravoltas épicas, ainda mais. Foi o que expressaram o governo e Milei após a eleição.
O que significam os resultados, pelo menos no médio prazo?
O partido governista passa de 36 deputados para 93 e de 7 senadores para 21. Embora ainda não seja suficiente para obter quorum próprio, o crescimento permite-lhe tecer alianças rápidas e “seguras” com deputados e senadores de forças minoritárias situadas na centro-direita do espectro político, ou seja, com afinidade ideológica com o partido do governo.
O governo alcançou o que lhe era exigido tanto pelos Estados Unidos, após a assinatura do swap, quanto pelos grupos de poder econômico locais: governabilidade. Agora, Milei conta com força suficiente para avançar em um programa econômico institucional ultraliberal por meio de alianças e sem a necessidade de recorrer a decretos de necessidade e urgência (mecanismo constitucional) e ficar exposto à rejeição do Congresso.
Com esse resultado, La Libertad Avanza se transformou na força política dominante do espaço político ultraliberal do país, relegando o partido Propuesta Republicana, de Mauricio Macri. Dessa forma, reverte-se o que vinha ocorrendo desde 2023, quando o macrismo, dada a fraqueza do presidente, entendia que seu apoio era indispensável para que ele pudesse governar e condicionava esse apoio à ocupação de cargos políticos de primeiro nível. A partir de agora e durante os dois anos de governo que restam a Milei, para não desaparecer, o PRO terá que apoiar submissamente o governo.
Por outro lado, a principal força de oposição, o peronismo em suas diferentes vertentes, embora não tenha diminuído sua força parlamentar, ficou enfraquecida. O principal problema que enfrenta agora, rumo às eleições presidenciais de 2027, é reconstituir sua liderança. À liderança em queda livre da ex-presidente Cristina Kirchner segue-se agora o declínio daquele que parecia ser seu sucessor após as eleições provinciais de setembro: o governador Axel Kicillof. Embora este mantenha potencialmente o seu lugar, a derrota de ontem na província faz-lhe recuar várias posições. E no resto do peronismo não há outras figuras visíveis.
E, para finalizar, mais uma vez, um terceiro espaço que buscava romper a polarização entre Milei e o kirchnerismo fracassou. De cara para a eleição, alguns governadores de grandes províncias haviam montado um espaço político — Províncias Unidas — de afinidade centrista de diversas origens, mas com fortes lideranças provinciais para começar a fortalecer um terceiro espaço rumo a 2027. No entanto, a experiência foi frustrante e, em certas províncias, as listas ligadas ao seu governador terminaram em terceiro lugar, atrás de La Libertad Avanza e Fuerza Patria.
Em resumo, esta foi uma eleição de meio de mandato que se apresentou e se consumou como um plebiscito nacional. E nessa disputa, o governo arrasou. Milei tem dois anos de graça até o final de seu mandato em 2027.
Tradução automática revisada por Isabel Lima
Autor
Diretor da Licenciatura em Ciência Política e Governo da Universidade Nacional de Lanús. Professor da Faculdade de Ciências Sociais da Univ. de Buenos Aires (UBA). Formado em Sociologia pela UBA e em Ciência Política pela Flacso-Argentina.
