Em meio a protestos populares, apagões em massa por toda a ilha, crise econômica, escassez de alimentos e pressões dos Estados Unidos, o presidente Miguel Díaz-Canel anunciou à nação que havia iniciado conversações com os Estados Unidos. A notícia gerou especulações sobre uma possível mudança no poder. Afinal, a captura de Nicolás Maduro em 3 de janeiro de 2026 foi uma mensagem para Havana: ou abrem canais de diálogo ou acabarão como o líder venezuelano.
Trump vem insistindo em uma tomada de Cuba desde 24 de fevereiro, no Discurso do Estado da União, quando pressionou países que proviam petróleo à ilha, como o México, a deixarem de fazê-lo. A captura de Maduro foi acompanhada por um bloqueio petrolífero à ilha, o que gerou uma profunda crise energética. O país ficou às escuras, o que desencadeou protestos que não se viam desde 2021.
No entanto, além das pressões de Trump e da situação desesperadora em que se encontram os cubanos, há um elemento fundamental que pode dificultar ainda mais uma possível transição cubana: a ilha possui um partido de Estado. Politólogos como Martin Lipset ou Steven Rokkan definem esse sistema como uma extensão do partido de massas que se funde com a estrutura do Estado, onde os militantes ocupam cargos burocráticos. Os Estados unipartidários de corte socialista caracterizam-se por ter uma ideologia oficial definida pelo partido oficial que controla a mídia, a economia e as forças armadas.
Após a Revolução de 1959, Cuba sufocou todos os resquícios de oposição por meio do exílio, da prisão, da tortura e da política do medo. Fidel Castro copiou o modelo institucional da União Soviética, ou seja, as bases para que a elite socialista governasse para sempre. O jornal Granma é o meio de comunicação oficial do governo, o Partido Comunista Cubano é o único órgão para ascender na pirâmide social, o corpo de espionagem é o pilar para o controle da dissidência e o marxismo-leninismo é a ideologia que dita como a cidadania deve se comportar.
O partido do Estado é responsável por indicar as candidaturas à Assembleia Nacional do Poder Popular e é a espinha dorsal do autoritarismo. A elite, composta por militares e burocratas, é essencial para o funcionamento do regime. Já o Comitê Central, órgão máximo, é responsável por propor os candidatos ao Burô Político e delinear o trabalho do partido em nível nacional. O partido do Estado é quem detém o poder, aliado a organizações afins de estudantes, sindicatos, agricultores, jornalistas e aos Comitês de Defesa da Revolução, que são o primeiro contato com a cidadania.
Apesar de o país ter aprovado uma nova Constituição em 2019, na qual se estabeleceu que o presidente só pode exercer dois mandatos consecutivos, tratou-se de uma mudança superficial. O argumento da elite era promover a renovação das lideranças para modernizar o rumo da revolução. A rotação de dirigentes e elites é essencial, sobretudo porque a renovação geracional traria um sopro de ar fresco ao rumo revolucionário.
Com a chegada de Díaz-Canel à presidência em 2021, Cuba iniciou o processo de descastrização, ou seja, o rumo da revolução mudou em decorrência do esgotamento do discurso e da falta de um líder forte. Desde então, e concretamente a partir da pandemia de Covid-19, o Executivo enfrenta grandes mobilizações. Os apagões e a escassez de alimentos são cada vez mais frequentes, e a repressão tornou-se um elemento central de seu governo.
Recentemente, o governo cubano optou por uma reforma econômica decorrente da crise que atravessa a ilha. O objetivo central é atrair investimentos que permitam ao governo modernizar a infraestrutura elétrica, hoteleira, o sistema bancário e o setor de mineração. A Perestroika interna, como o governo a chama, permite que os cubanos exilados invistam em empresas estatais, abram contas bancárias em instituições cubanas e criem alianças estratégicas no setor agrícola do país.
As mudanças não buscam apenas reativar a economia, mas representam uma mudança na ideologia oficial. O socialismo não permite a propriedade privada dos meios de produção; por isso, a associação do Estado com o capital privado representa uma mudança radical. Durante décadas, o governo revolucionário expropriou e coletivizou empresas; hoje, para se salvar, pretende introduzir reformas capitalistas.
Apesar da profunda crise que a ilha atravessa, isso não significa que a queda do regime esteja próxima. Na verdade, neste momento, a estrutura está sendo posta à prova e tende a se radicalizar. Por outro lado, a pressão dos Estados Unidos é um fator decisivo, mas a elite que negocia com Washington não entregará as estruturas de poder, mas buscará negociar. Como disse o próprio Díaz-Canel: “colaboração e respeito dentro do nosso sistema político”.
A estrutura do Estado cubano é sólida e seu desenho institucional permitiu-lhe sobreviver a inúmeras crises. O sistema de partido único resistiu à pressão dos Estados Unidos ao longo do século XX, ao colapso da União Soviética, ao chamado “período especial” e à pandemia da Covid-19. Mas, desta vez, a elite cubana compreendeu que não tem outra opção senão a abertura para não acabar como Maduro.
Tradução automática revisada por Isabel Lima
Autor
Cientista político. Formado na Universidade Nacional Autônoma de México (UNAM). Diploma em Jornalismo pela Escola de Jornalismo Carlos Septién.
