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Argentina renegocia dívida antes das eleições

Este é um ano difícil para a Argentina. A grande maioria da população vive angustiada devido às condições econômicas sombrias e à prolongada campanha de vacinação. Enquanto isso, o governo conseguiu prolongar o pagamento da dívida e suas consequências, e os partidos se preparam para as próximas eleições parlamentares de novembro que poderão reconfigurar o mapa político argentino.

No final de 2019, Mauricio Macri perdeu as eleições após o naufrágio do seu governo devido ao colapso do peso, à inflação e ao desastre das contas nacionais. A solução para o desastre na época foi um empréstimo gigantesco concedido pelo FMI, que os cidadãos rejeitaram nas eleições seguintes, quando deram a presidência e a vice-presidência a Alberto Fernández e Cristina Fernandez de Kirchner.

Fernández chegou ao poder com um peronismo reunificado, corroborando a máxima de que “o peronismo unido nunca será derrotado”. A maioria dos diversos setores do peronismo (algo que só os argentinos podem compreender) apoiou a aliança representada por Alberto Fernández e Kichnerism. “Com Cristina não é suficiente, sem Cristina não é possível”, foi a conclusão realista tirada pelos peronistas de Jujuy à Patagônia.

E então veio o vírus

Inicialmente, o Governo não se saiu mal em termos de saúde e até as autoridades se vangloriaram comparando-se com os seus vizinhos. Mas logo o vírus se espalhou e a sociedade, habituada à socialização e a uma vida urbana intensa, caiu sob os rigores da quarentena. Turismo – um bom ganhador de divisas – despencou, estádios, cinemas e teatros fechados e a economia convalescente levou uma pancada.

Em 2019 o dólar valia cerca de 50 pesos argentinos, enquanto hoje, a taxa de câmbio oficial, é superior a 100 e o chamado dólar “azul” é superior a 170. A inflação aumenta mês a mês e a pobreza afeta mais de 40% da população. Nesse contexto, no final do ano, foram atingidos os primeiros prazos para começar a pagar os mais de 45 mil milhões de dólares do empréstimo do FMI.

Confrontado com tal desafio, o governo representado pelo Ministro da Economia, Martin Guzmán, lançou uma ofensiva perante os seus principais credores representados pelo FMI e o chamado Clube de Paris, e em ambos os casos conseguiu adiar os pagamentos até março de 2022. Evitar o incumprimento é vital para todos, e é aqui que a política entra em jogo.

Olhando em frente para as eleições

Apesar do ponto positivo, tudo indica que o partido no poder sofreu desgaste. Quanto afeta mais o presidente do que o Kichnerismo? O peronismo continuará a ser unido?  Vários episódios mostram as diferenças dentro do partido no poder. Cristina Fernández avança bispos e posicionou Axel Kiciloff, hoje governador da província de Buenos Aires, como candidato presidencial.

Na oposição, o governador da capital, Rodríguez Larreta, disputa a candidatura do PRO com Macri e move peões para a província de Buenos Aires (o principal distrito eleitoral da Argentina). Os radicais são também encorajados e “de acordo com as regras”, os socialistas argentinos estão divididos.

Diante um cenário polarizado entre Larreta-Macri à direita e Kichnerism do outro lado, muitos se perguntam se entre a Coreia do Norte e a Coreia do Sul uma Coreia Média não seria desejável. Especialmente tendo em vista as eleições parlamentares parciais de 14 de novembro, onde serão eleitos 127 dos 257 deputados e 24 dos 72 senadores (as primárias serão no dia 12 de setembro).

Dado tal cenário, é provável que os credores concordassem em prolongar a renegociação da dívida enquanto aguardam o resultado das eleições, o que seria um indicador do poder do governo e um anúncio do que poderia acontecer nas eleições presidenciais. 

As incertezas habituais

Nem tudo é escuro. Como o Papa é argentino e certamente tem influência no topo, os preços dos grãos de soja e outros grãos dispararam nos últimos meses e hoje em dia os grãos de soja geram mais rendimento do que a carne. Os chineses estão a exigir volumes chineses e a Argentina é um dos seus principais fornecedores, pelo que a moeda estrangeira está entrando e o Banco Central não está sofrendo tanto.

Nesse contexto e com o objetivo de travar o aumento do preço da carne, o governo decretou a proibição da sua exportação. Será que vai funcionar? Os controles governamentais não são apreciados pelas agências de notação de risco e a Argentina acaba de perder o seu status de país “emergente”, o que irá afetar o seu acesso ao crédito. Por enquanto, as ações das empresas argentinas estão em baixa, especialmente a YPF.

Para variar, há muitas perguntas: chegarão mais vacinas? Serão eficazes contra a variante Delta? A inflação será reduzida? O dólar estabilizará? A angústia dos argentinos é compreensível.

No meio deste panorama deprimente, há um aspecto a regatar e é que, ao contrário da maioria dos países latino-americanos, onde os cidadãos já não confiam nos partidos políticos, na Argentina parece que o mesmo não está acontecendo. O debate político continua tendo lugar entre as partes e com mecanismos para resolver os seus litígios, tais como o PASO. De momento, os argentinos pelo menos preservam seu sistema partidário.

* Tradução do espanhol por Dâmaris Burity

Autor

Cientista político. Foi professor no Instituto de Estudos Internacionais da Universidade do Chile, na Academia Diplomática Andrés Bello e nas universidades UAM e UNAM de México. Foi embaixador e subsecretário de Guerra do Ministério da Defesa do Chile.

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