O Relatório sobre a Democracia 2026 do V-Dem Institute, uma análise acadêmica global coordenada pela Universidade de Gotemburgo que mede e classifica a qualidade da democracia no mundo, aponta que o sistema político mexicano passou de uma democracia liberal para uma “autocracia eleitoral”. Essa classificação regressiva chega em um mau momento para o governo da presidente Claudia Sheinbaum, que enfrenta pressões dos estadunidenses e as múltiplas eleições que serão realizadas em 6 de junho de 2027 no México.
Não há dúvidas de que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, tomará nota deste relatório e o incluirá em seu discurso de que no México existe um “narcoestado” e que a presidente Sheinbaum não o reconhece porque tem medo de combater os cartéis do crime organizado.
O relatório chega em um mau momento também porque, embora agora, segundo o governo, o índice de aprovação da presidente seja superior a 70%, no poder legislativo a unidade entre o Morena e seus aliados, o Partido Verde Ecologista de México (PVEM) e o Partido del Trabajo (PT), apresenta fissuras: uma comissão presidencial integrada unicamente por militantes e funcionários do Morena elaborou uma iniciativa de reforma constitucional e regulamentar que buscava, com pouca delicadeza, dar mais poder ao Morena, passando por cima dos interesses de seus aliados políticos.
O chamado Plano A da reforma eleitoral constitucional previa uma série de mudanças que iam contra o financiamento público dos partidos políticos e promoviam um novo modelo de representação política que não foi endossado nem pela oposição tradicional nem pelos partidos aliados do Morena no Congresso da União.
Essa rejeição provocou um ataque desnecessário contra quem rompia a unidade ou, melhor, rejeitavam o papel submisso que lhes era atribuído pelo governo. A ruptura conseguiu ser parcialmente reparada com modificações no projeto original, o chamado Plano B, que conseguiu alinhar o Partido Verde, mas não o Partido do Trabalho, que ideologicamente está mais à esquerda do partido no poder.
Sem o voto de seis senadores do Partido do Trabalho, não era possível alcançar a maioria qualificada necessária para uma alteração no pacto constitucional nesse tipo de reforma, que exige dois terços de ambas as câmaras. Diante dessa realidade, a consulta de destituição prevista na Constituição — um instrumento promovido durante o mandato do presidente López Obrador, pelo qual o presidente se submete à opinião dos cidadãos para determinar se deve continuar no cargo ou ser destituído — não será realizada em simultâneo às eleições constitucionais de 2027, mas, conforme previsto, em 2028, sem campanhas nem interferência legal dos partidos políticos.
Essa consulta colocará à prova o alto nível de aprovação que Sheinbaum tem nas pesquisas de opinião. Se a presidente transformar essa aprovação em uma vitória, a consulta servirá para se distanciar de López Obrador e decidir sem interferências nas eleições presidenciais de 2030. Mas se for rejeitada por mais de 40% dos participantes, ela terá que deixar o cargo e ser substituída por alguém nomeado pelo Congresso da União. Seria um golpe definitivo para a presidente Sheinbaum e o chamado segundo andar da 4T.
Nesse caso, e mesmo que coloque um morenista no lugar, ficaria claro que ela não tem o apoio que alega ter, nem um partido ou movimento político suficientemente enraizado no “povo” do México. Pelo contrário, ficaria visível uma manobra midiática insustentável que busca instalar a ideia de que esse partido é o único capaz de governar.
Assim, ter apresentado uma iniciativa excludente, sem o consenso da oposição ou, pior ainda, sem considerar os interesses de seus aliados, foi um erro de cálculo que estava fadado a ser rejeitado na votação no Senado; ou talvez, por que não, uma jogada do ex-presidente López Obrador para manter Sheinbaum alinhada aos seus interesses.
Agora, a presidente enfrenta um triplo desafio: restabelecer a confiança entre os partidos que compõem a coalizão Sigamos Haciendo Historia, preservar a coalizão para as eleições de 2027 e vencer amplamente o referendo de destituição.
No entanto, nestes dias amargos para a presidente Sheinbaum, a política segue seu curso dentro dos partidos aliados, que demonstraram que o Morena, sem seus votos, não é o que se vende ao mundo. Agora sabem, dada a arrogância demonstrada no texto constitucional, que têm um peso específico além de chantagens e acordos políticos e ideológicos.
A demonstração desse poder é observada nas disputas políticas antecipadas em alguns estados do país, onde as lideranças locais estão definindo o rumo. Isso obriga a uma importante operação política em vista das candidaturas para a Câmara dos Deputados e para 17 dos 32 estados que renovarão seus governos em junho de 2027.
A previsão é que nem necessariamente o Morena e seus aliados formarão coalizões em todos os lugares. Embora possam continuar em coalizão na maioria dos distritos eleitorais, em outros eles poderão concorrer sozinhos, com seus candidatos ou em coalizão com o Partido Verde e o Partido dos Trabalhadores, e não se deve descartar, em outros distritos, coalizões com a oposição tradicional do PAN, do PRI ou do Movimento Cidadão, o que deve preocupar os estrategistas do Palácio Nacional e do Morena por terem aberto essa caixa de Pandora.
Independentemente do desfecho que possa ocorrer em 2027, o que é evidente é que não serão eleições como as de 2024 e, previsivelmente, no final, se a tendência de rupturas e reajustes se mantiver, haverá uma nova distribuição de poder na Câmara dos Deputados e nos estados da federação.
No entanto, os resultados que possam ocorrer em 2027 não serão suficientes para contradizer o relatório sueco sobre a qualidade da democracia, que a define como uma “autocracia eleitoral”. Essa realidade não pode ser revertida porque seria necessária não apenas uma nova maioria na Câmara dos Deputados, mas também no Senado, e isso não estará em jogo em 2027, mas em 2030. Qualquer reviravolta exige ter maioria qualificada em ambas as câmaras e maioria em 18 Congressos locais.
Por fim, algo que vale a pena destacar em tudo isso é que a grande coalizão formada em 2018 e ratificada em 2024 em favor do obradorismo já não tem o fôlego que tinha durante a presidência de López Obrador. Mantê-la exige muito clientelismo, renovação política e acordos. Não só com os aliados, mas também com a oposição tradicional, o que é necessário diante da ofensiva do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que ataca repetidamente o ponto político onde se encontram atores do Morena supostamente ligados aos cartéis do crime organizado. E ainda mais nestes dias, quando estão em andamento as negociações sobre a continuidade do T-MEC.
Tradução automática revisada por Isabel Lima
Autor
Professor da Universidade Autônoma de Sinaloa. Doutor em Ciência Política e Sociologia pela Universidade Complutense de Madri. Membro do Sistema Nacional de Pesquisadores do México.
