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Gallo pinto com feijão vermelho

A cooperação entre a Costa Rica e os Estados Unidos poderia ser fortalecida por meio de alianças econômicas e culturais com estados e cidades, a fim de reduzir a dependência das oscilações políticas de Washington.

O artista Jon Batiste, vencedor de vários prêmios Grammy, se apresentou recentemente ao lado da Orquestra Filarmônica da Costa Rica, demonstrando sua capacidade de fundir estilos musicais e incorporar artistas e influências costarriquenhas. Embora Jon Batiste seja um artista norte-americano, é importante olhar além de sua nacionalidade: Batiste é natural de Nova Orleans, uma cidade que há muito tempo constitui um caldeirão de culturas de todo o continente americano.

Em um contexto de crescentes tensões globais e mudanças rápidas no ambiente comercial, é fundamental construir relações que envolvam não apenas países específicos, mas também grupos e atores dentro de cada país. Isso pode permitir que empresas e governos aprofundem seus laços, de modo que as oscilações no cenário político nacional não alterem radicalmente as oportunidades de cooperação internacional. Para a Costa Rica, olhar para a cidade natal de Batiste, Nova Orleans, e para a comunidade mais ampla do sul da Louisiana oferece uma oportunidade de estabelecer laços duradouros.

Por que estabelecer laços com cidades e estados dos Estados Unidos

Os Estados Unidos continuam sendo o principal parceiro comercial da Costa Rica, embora as tendências recentes apontem para uma crescente concentração de seus mercados. De acordo com dados do Ministério do Comércio Exterior da Costa Rica (COMEX) e da Agência de Promoção do Comércio Exterior da Costa Rica (PROCOMER), o mercado norte-americano absorveu impressionantes 47% do total das exportações costarriquenhas tanto em 2024 quanto em 2025. Quanto às importações, os dados do Banco Central da Costa Rica mostram que os Estados Unidos são responsáveis por aproximadamente 36% das importações do país. Dada a proximidade geográfica entre os dois países e seus laços históricos, esses elevados números do comércio bilateral não deveriam surpreender, especialmente se levarmos em conta a participação da Costa Rica no Tratado de Livre Comércio entre a República Dominicana, a América Central e os Estados Unidos (CAFTA-DR).

Esses estreitos laços comerciais entre a Costa Rica e os Estados Unidos representam tanto oportunidades quanto riscos para o país. Por um lado, a proximidade geográfica e os laços profundos com a maior economia do mundo oferecem vantagens importantes às empresas costarriquenhas. No entanto, também podem gerar riscos reais, tanto pelos efeitos indiretos de uma desaceleração da economia norte-americana quanto pela possibilidade de ficar à mercê das oscilações da política comercial dos Estados Unidos.

Para evitar esse segundo problema, o governo da Costa Rica deve garantir a manutenção de boas relações com os Estados Unidos. As autoridades da Costa Rica têm administrado adequadamente a complexa relação bilateral e as rápidas mudanças na política norte-americana em relação à América Latina.

No entanto, uma relação baseada em manter a boa vontade de um governo específico só pode durar enquanto este permanecer no poder. As preferências políticas e as ideologias mudarão; a economia da Costa Rica não deveria ter que oscilar entre as oscilações do pêndulo político e o abismo do colapso econômico.

Uma forma de evitar os riscos decorrentes das mudanças políticas consiste em garantir o apoio não apenas de diferentes setores do espectro político norte-americano, mas também de diversas localidades e grupos de interesse do país. Estabelecer laços com cidades e estados norte-americanos e integrar a economia da Costa Rica em seus ecossistemas pode gerar aliados dentro dos Estados Unidos capazes de impedir retaliações econômicas ou políticas por parte de Washington.

Os laços com a Louisiana

Quando os líderes empresariais latino-americanos pensam em onde estabelecer relações nos Estados Unidos, costumam se concentrar em Nova York e Miami. No entanto, para ter sucesso no mercado norte-americano, é preciso olhar além dessas duas grandes metrópoles. Por seus laços históricos e atuais com a Costa Rica e por sua localização na foz do rio Mississippi, o que a torna um ponto estratégico para acessar o mercado norte-americano como um todo, a Costa Rica deveria seguir o exemplo de Jon Batiste e voltar sua atenção para o sul da Louisiana.

A Costa Rica e a Louisiana já compartilham conexões importantes. A partir da década de 1870, o comércio de café e banana tornou-se um fator fundamental para o desenvolvimento de Nova Orleans como cidade portuária, e as importações provenientes da Costa Rica impulsionaram significativamente o crescimento de ambos os setores. Ao mesmo tempo, a Universidade de Tulane, em Nova Orleans, foi um centro de referência para estudantes da América Central, entre eles o ex-presidente da Costa Rica, Luis Guillermo Solís. A Louisiana também tem estado no centro de várias iniciativas recentes destinadas a promover a deslocalização próxima (nearshoring) e uma maior integração com o continente americano. Entre elas estão o apoio do senador cessante da Louisiana, Bill Cassidy, à Lei de Comércio e Investimento das Américas, bem como a organização do Intercâmbio de Competitividade das Américas (ACE) na primavera de 2022.

As economias do sul da Louisiana e da Costa Rica continuam estreitamente interligadas, e há setores-chave nos quais a colaboração beneficiaria ambas as partes, especialmente os de tecnologia e medicina. Este último foi, precisamente, um dos principais eixos do ACE realizado na Louisiana em 2022. O papel da Costa Rica como importante produtora de equipamentos médicos avançados a coloca em boa posição para aproveitar os esforços de Nova Orleans para renovar e desenvolver sua infraestrutura médica.

Além disso, enquanto os Estados Unidos e a Costa Rica aprofundam seus laços no setor de semicondutores, a Louisiana busca ampliar sua presença nas indústrias de alta tecnologia, incluindo o desenvolvimento de um porto espacial. Isso abre as portas para possíveis sinergias e uma maior colaboração.

A Costa Rica não precisa ser convencida de que esse modelo funciona: ela já apostou nele. Em fevereiro de 2026, a PROCOMER abriu um escritório específico de promoção de investimentos no Vale do Silício para atrair investidores, destacando que a Califórnia havia gerado 101 projetos de investimento e cerca de 19.200 empregos na Costa Rica entre 2014 e 2024. O governo da Costa Rica demonstrou que sabe se direcionar estrategicamente para uma região dos Estados Unidos; simplesmente, ainda não aplicou essa estratégia ao sul da região do Golfo do México.

Fortalecer a Costa Rica por meio de estratégias específicas

Estabelecer relações com os Estados Unidos em nível subnacional pode gerar novas oportunidades para a Costa Rica. Isso não apenas permite um acesso mais profundo a novos mercados, mas também ajuda a evitar possíveis obstáculos políticos no futuro. Esses laços podem ser desenvolvidos por meio de missões comerciais específicas, acordos de geminação entre cidades, intercâmbios educacionais e integração das cadeias de suprimentos. No entanto, para maximizar os benefícios para a Costa Rica, essas iniciativas devem ser realizadas de maneira estratégica.

Assim como os costarriquenhos começam o dia com gallo pinto e os moradores de Nova Orleans organizam sua semana em torno de uma panela de arroz com feijão vermelho que preparam às segundas-feiras, os laços mais sólidos entre os países não são aqueles anunciados com grande pompa de um púlpito, mas aqueles que se entrelaçam na vida cotidiana. Se a Costa Rica deseja construir um relacionamento verdadeiro com os Estados Unidos, deve investir em laços tão duradouros e discretos quanto compartilhar um prato de arroz com feijão.

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Fundador e CEO da Pan-American Strategic Advisors, uma empresa de consultoria e plataforma de liderança inovadora com foco no Hemisfério Ocidental. Membro do Grupo de Trabalho de Brain Trust do Diplomatic Courier's World in 2050.

Sociólogo formada pela Universidade Nacional de Cuyo e doutora em Relações Internacionais pela Universidade Internacional da Flórida. Consultor da Pan-American Strategic Advisors. Pesquisadora de pós-doutorado na Escola Steven J. Green de Assuntos Internacionais e Públicos da Universidade Internacional da Flórida.

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